Исковая давность

Помимо них, к ним  можно отнести сроки учёта  бесхозяйного имущества. (ст.225 ГК РФ), содержание безнадзорных животных (ст.231 ГК РФ), извещение  порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество (ст. 108 КТМ), пятилетний срок возможного не использования зарегистрированного товарного знака (ст.22 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992г.) и др.

Претензионный срок –  это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Установление этого правила продиктовано стремлением законодателя сократить количество арбитражных и судебных дел, уменьшить непроизводительные процессуальные расхода и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны, между сторонами практически нет спора и вопрос о защите нарушенного права может быть решен в добровольном порядке. В этих целях закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. Иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения. Что же касается иных споров, то вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском решается по усмотрению заинтересованного лица.

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, законом, а также стандартами, техническими условиями или договором могут предусматриваться более длительные сроки для установления кредитором недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или замене продукции. В течении этих сроков, которые называются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счёт все выявленные недостатки или заменить изделие. Гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приемки, но могут быть выявлены в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п.

Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики объекта приурочивается к моменту получения товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам.

 Гарантийный характер  носят и некоторые другие предусмотренные  законом сроки, например срок  годности, хранения, реализации транспортабельности  и др. Например, в отношении продуктов  питания, парфюмерно-косметичесих  товаров, медикаментов, изделий бытовой химии и других товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливается срок годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п.2 ст.18 Закона о защите прав потребителей).⁵ Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и определяется либо промежутком времени, в течении которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Со сроком годности схож срок службы товара, в течении которого изготовитель обязан обеспечить потребителю возможность использовать товар (работу) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Однако если сроки годности определяются обычно нормативно-технической документацией, то сроки службы устанавливаются самими изготовителями или согласуются ими с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно – со дня его изготовления.

Под сроком транспортабельности  понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза.⁶ Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях – органом контроля за качеством) в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки.

Со сроками осуществления  гражданских прав тесно связаны  сроки исполнения гражданских обязанностей. Срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течении которого должник обязан совершить определённые действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.

Принято различать общие  и частные (промежуточные) сроки  исполнения обязанностей. Общий срок охватывает весь период исполнения обязанности. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договорится о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Закон содержит специальные правила относительно возможности досрочного исполнения обязательства (ст. 315 ГК РФ), ответственности за просрочку (ст.405 - 406) и т.д.

Под сроком защиты гражданских  прав понимается срок, в течении  которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного  осуществления  или защиты своего права. Поскольку основным средством  защиты нарушенного гражданского права является иск, этот срок получил наименование срока исковой давности. В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными, органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. Применительно к отдельным мерам самозащиты этот вопрос, конечно, и не возникает. Так само состояние необходимой обороны (ст.1066) или крайней необходимости (ст.1067) предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для отражения наличной опасности. Соответственно и срок их применения ограничен временем нападения или присутствия другой реальной угрозы правам или интересам субъекта. Аналогично решается вопрос и относительно сроков применения кредитором некоторых оперативных санкций.

В отдельных случаях  срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Так, в Патентном законе подробно регламентированы сроки подачи заявителем возражений в апелляционную палату патентного ведомства при несогласии заявителя с решением экспертизы по его заявке. Если сроки защиты нарушенного права законом не конкретизированы, следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Необходимость регламентации  сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиваться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств. Институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений. Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению. Неопределённости в отношениях его участников, которая неизбежно возникла бы из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. Длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвёрдо уверен в обоснованности своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.

Право на иск есть обеспеченная законом возможность заинтересованного  лица обратиться в суд с требованием  о рассмотрении и разрешении материально-правового  спора с ответчиком в целях  защиты нарушенного права или  охраняемого законом интереса лица.⁷ Право на иск состоит из двух правомочий – право на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто называют правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определённом процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. Право на иск в процессуальном смысле не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК РФ).

Под правом на удовлетворение иска, или правом на иск в материальном смысле, понимается возможность принудительного  осуществления требования истца  через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (п.2 ст.199).

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок  их исчисления, носят в основном императивный характер. Стороны не могут своим соглашением изменить продолжительное срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность, и т.д. Закон содержит важное правило о том, что исков давность применяется судом, арбитражным или третейским суде только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199). Это означает что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, соответствии со ст. 208 ГК исковая давность не распространяете на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не применяется также к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск) Этот перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности.

Сами сроки  исковой давности подразделяются на общий и специальные. Общий срок исковой давности, равный трем годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установлены специальные сроки. Специальные сроки применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, менее продолжительные, чем общий срок давности, их еще называют сокращенными сроками. Так, законом установлен годичный срок давности по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК), из перевозки грузов (ст. 797). Примером более продолжительного срока исковой давности (по сравнению с общим) может служить 10-летний срок исковой давности, установленный п. 1 ст. 181 для иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки, исчисляемый со дня, когда началось ее исполнение.

ГЛАВА 2. ТЕЧЕНИЕ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

В соответствии со ст. 200 ГК исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего .за. Изъятия из этого правила устанавливаются только ГК и иными законами. Начало течения исковой давности закон связывает с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой — с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых  субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 314 ГК), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно. В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным способом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия.

В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащие качеством работы, выполненной по договору подряда, начинает: со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно: быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).⁸

В большинстве  случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.