Компенсационные выплаты. Понятие, виды, основания выплаты

Негосударственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования "Волгоградский институт бизнеса"

Кафедра юридических дисциплин

Специальность 030504.51

"Право и организация

социального обеспечения"

Курсовая работа

По праву социального  обеспечения

Тема: Компенсационные выплаты. Понятие, виды, основания выплаты

Волгоград 2009

Содержание

Введение

1. Понятия, правового регулирования

1.1 Понятие и виды компенсационных  выплат

2. Основные виды компенсационных  выплат определяемых Федеральным  законом

2.1 Компенсационные выплаты  в связи с семейными обстоятельствами

2.2 Компенсационные выплаты  по состоянию здоровья

2.3 Компенсационные выплаты  с различными юридическими факторами

3. Отдельные виды компенсационных  выплат, установленных региональным  законодательством

Введение

В процессе жизни каждый человек  находится в опасности перед  наступлением обстоятельств, которые  могут самым непосредственным образом  отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы - основного источника средств  существования. К таким обстоятельствам  относятся: болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях  невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят  от воли отдельного человека. Но они  прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает  на себя определенную долю ответственности  за их наступление и создает систему  социальной защиты, предоставляет государственные  пенсии, социальные пособия, компенсаций  и услуги.

Компенсационные выплаты  по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения  граждан, который заключается в  денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных  действующим законодательством. Перечень компенсаций не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости оказания социальной помощи какой-либо категории граждан.

Компенсации - это денежные выплаты, адресованные лицам, нуждающимся  в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя.

Компенсационные выплаты  должны способствовать возмещению ранее  понесенных потерь, нанесенный ущерб, возмещение недополученного дохода, неиспользованного отпуска, затрат на переезд,по уходу за нетрудоспособным членом семьи и др.

Особая актуальность компенсационных  выплат в настоящее время, когда  Россия признана правовым государством и все права и свободы граждан  гарантируются и защищаются законом, лиц нуждающихся в социальной поддержке для нормальной жизнедеятельности. Граждане должны знать и получать, компенсационные выплаты, право  на которые они имеют право  в связи с различными жизненным  ситуациями.

В своей курсовой работе я  остановлюсь на подробном рассмотрении некоторых видах компенсационных  выплат, основания выплат а также  граждан имеющих право на данные выплаты.

К сожалению, у нас в  Российской Федерации граждан нуждающихся  в помощи в виде компенсаций или  иных выплат предусмотренных законодательством, очень много потому данная тема является актуальной в наше время.

1. Понятия, правового регулирования

1.1 Понятие и виды компенсационных  выплат

Компенсационные выплаты  по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения  граждан, который заключается в  денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных  действующим законодательством.

Компенсационные выплаты - это  денежные выплаты, назначаемые гражданам  с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально  значимыми независимо от наличия  у них каких либо иных источников дохода. Компенсационные выплаты  рассматриваются в совокупности с социальными пособиями (как  правило, в дополнение к ним). Перечень компенсаций не является исчерпывающим  и дополняется в связи с  возникновением необходимости оказания социальной помощи какой-либо категории  граждан

Компенсация – это возмещение гражданам произведенных ими  расходов, установленных законодательством.

Действующее российское законодательство устанавливает компенсационные  выплаты различным категориям граждан. Среди них можно назвать следующие  виды компенсационных выплат:

1) матерям (или другим  родственникам, фактически осуществляющим  уход за ребенком), состоящим в  трудовых отношениях с работодателем,  и женщинам-военнослужащим на  период отпуска по уходу за  ребенком;

2) на детей, находящихся  под опекой и попечительством  в приемной семье;

3) студентам находящимся  в академических отпусках по  медицинским показаниям;

4) неработающим трудоспособным  лицам, осуществляющим уход за  нетрудоспособными гражданами;

5 ) отдельным категориям  инвалидов (на санаторно-курортное  лечение, на бензин и техническое  обслуживание транспортных средств,  на транспортное обслуживание;

6) гражданам при возникновении  у них поствакцинальных осложнений;

7) инвалидам на содержание  собак- поводырей;

8) членам семьи погибших  военнослужащих и сотрудников  некоторых федеральных органов  исполнительной власти компенсационные  выплаты в связи с расходами  по оплате жилых помещений,  коммунальных и других видов  услуг;

9) вынужденным переселенцам;

10) жертв политических  репрессий;

11) затраты на газификацию  жилья Волгоградской области;

12) затраты по установке  телефона малоимущим инвалидам  и малоимущим семьям с детьми-инвалидами  Волгоградской области ;

13) неработающим женам  лиц рядового и начальствующего  состава органов внутренних дел,  Государственной противопожарной  службы в отдаленных гарнизонах  и местностях, где отсутствует  возможность их трудоустройства;

14) отдельным категориям  инвалидов, которые состояли на  учете в ОСЗН для обеспечения  транспортными средствами с медицинскими  показаниями;

15) на приобретение продовольственных  товаров гражданам, подвергшимся  радиационному воздействию вследствие  ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне.

2. Основные виды компенсационных  выплат определяемых Федеральным  законом

2.1 Компенсационные выплаты  в связи с семейными обстоятельствами

1.Компенсационные выплаты  матерям (или другим родственникам,  фактически осуществляющим уход  за ребенком), состоящим в трудовых  отношениях и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу  за ребенком.

Данные выплаты назначаются:

Получателями данных компенсационных  выплат являются следующие граждане:

а) матери (отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком), состоящие в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм;

б) матери, проходящие военную  службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего  состава в органах внутренних дел (ОВД);

в) матери, проходящие военную  службу по контракту, а также из числа  гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных  государств, в случаях, предусмотренных  международными договорами с участием РФ;

г) женщины, уволенные в  связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Необходимым условием получения  вышеуказанными лицами компенсационных  выплат является их нахождение в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в дополнительном отпуске  без сохранения заработной платы  по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Выплаты производятся ежемесячно в размере 50 рублей.

Эти компенсационные выплаты  назначаются и выплачиваются  женщинам, уволенным в период отпусков по уходу за ребенком в связи с  ликвидацией предприятия, учреждения, организации. Компенсационные выплаты  производятся органами социальной защиты населения по месту жительства. Всем остальным субъектам компенсационные  выплаты предоставляются по месту  работы (службы или военной службы).

Порядок выплаты ежемесячных  компенсаций:

Заявление о назначении ежемесячных  компенсационных выплат подается женщиной или другим лицом, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, по месту работы. К заявлению  должна прилагаться копия приказа  о предоставлении отпуска по уходу  за ребенком. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем в 10-дневный  срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении указанных  выплат заявитель должен быть письменно  извещен об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения  с указанием причины отказа. Такой  отказ может быть обжалован в  суд. Ежемесячные компенсационные  выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления этого отпуска. При обращении  за назначением ежемесячных компенсационных  выплат по истечении 6 месяцев со дня  предоставления отпуска по уходу  за ребенком они назначаются и  выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня  месяца, в котором подано заявление  о назначении этих выплат. Назначенные  ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются  за прошлое время в размерах, предусмотренных  законодательством РФ, за каждый соответствующий  период, если обращение за их получением последовало в течение 3 лет со дня предоставления отпуска по уходу  за ребенком. Если эти суммы не выплачены  своевременно по вине предприятия, их назначающего и выплачивающего, они  выплачиваются за прошлое время  без ограничения каким-либо сроком. Получатели компенсационных выплат обязаны извещать работодателя обо  всех изменениях, влияющих на предоставление выплат

2.Компенсационные выплаты  на детей, находящихся под опекой  и попечительством в приемной  семье.

Под опекой и попечительством  понимаются формы устройства детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также  для защиты их прав и интересов. Причем опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Данные выплаты предусмотрены  постановлением Правительства РФ . На содержание каждого приемного  ребенка (детей) приемной семье органами местного самоуправления выплачиваются  ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого  инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также выделяются средства на приобретение мебели (при передаче ребенка на воспитание на срок один год и более) исходя из установленных  норм материального обеспечения  по фактически сложившимся ценам  в данном регионе. Кроме того, выделяются денежные средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

Условия предоставления этих компенсационных выплат установлены  в соответствии Положением данные компенсационные  выплаты производятся на основании  решения органа опеки и попечительства за период с момента возникновения  права на их получение, т.е. со дня  смерти, вступления в силу решения  суда о лишении родительских прав родителей (родителя) и до достижения ребенком возраста 18 лет. Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого  инвентаря исходя из установленных  норм по фактическим ценам данного  региона. При выплате компенсаций  не принимаются во внимание размеры  выплачиваемых на детей алиментов, пенсий и пособий. Компенсационные  выплаты осуществляются за прошлое  время, но не более чем за 1 год, если обращение за ними последовало не позднее достижения подопечным возраста 18 лет.

Причитающиеся в качестве компенсационных выплат денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере не позднее 15 числа следующего месяца или пересылаются с их согласия по почте в этот же день.

3.Ежемесячные компенсационные  выплаты неработающим женам лиц  рядового и начальствующего состава  органов внутренних дел, Государственной  противопожарной службы в отдаленных  гарнизонах и местностях, где  отсутствует возможность их трудоустройства

Ежемесячные компенсационные  выплаты в размере 50 рублей в месяц ,назначаются и выплачиваются  неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов  внутренних дел, Государственной противопожарной  службы в отдаленных гарнизонах и  местностях, где отсутствует возможность  их трудоустройства.Порядок и условия  отнесения органов внутренних дел, органов управления и подразделений  Государственной противопожарной  службы к числу распределения  в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность  трудоустройства жен лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются  Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий .

Право на ежемесячные компенсационные  выплаты имеют жены лиц рядового и начальствующего состава органов  внутренних дел, Государственной противопожарной  службы, фактически проживающие вместе с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях, где они не могут  трудиться в связи с отсутствием  возможности трудоустройства, и  не получающие пособия по безработице. Назначение и выплата ежемесячных  компенсационных выплат производятся по месту службы лиц рядового и  начальствующего состава органов  внутренних дел, Государственной противопожарной службы на основании личного заявления, к которому прилагается копия свидетельства о браке, справка кадрового органа о прибытии и фактическом проживании жены по месту службы мужа и представляется трудовая книжка жены. Если жена до обращения за ежемесячными компенсационными выплатами не начинала трудовую деятельность, ее трудовая книжка не представляется. В этом случае служащий в своем обращении указывает, что его жена не начинала трудовую деятельность. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем органа внутренних дел в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы