Контрольная работа по "Гражданскому праву"

  Контрольный вопрос №2 

Граждане  как субъекты гражданского права 

Содержание:

1. Гражданская правоспособность. Ее соотношение с субъективным гражданским правом.       20 стр.
2. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
3. Понятие и виды дееспособности граждан    26 стр.
4. Объявление гражданина умершим.     26 стр.
5. Патронаж, опека и попечительство.     27 стр.

Список использованных источников     29 стр.

Практическая  часть________________________________30 стр. 

1. Гражданская правоспособность. Ее соотношение с  субъективным гражданским  правом.

   Гражданской правоспособностью называется общая  правовая способность - юридическая  возможность иметь гражданские  права и нести гражданские  обязанность, т.е. выступать в качестве субъекта гражданских правоотношений. Согласно статье 17 Гражданского кодекса, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности - гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает с рождением и прекращается со смертью человека. Равенство гражданской правоспособности всех граждан, всех людей (физических лиц), находящихся под юрисдикцией российского права, другими словами - всех людей, на которых распространяется действие российского законодательства, вытекает из провозглашенных и гарантированных гл. 2 Конституции прав и свобод человека и гражданина. Глава 2 российской конституции предопределяет содержание гражданской правоспособности и прямо перечисляет многие ее элементы. Статья 19 Конституции гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, вероисповедания, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Гражданская правоспособность, возможность приобретения прав и обязанностей, предусмотренных и регулируемых гражданским законодательством, призвана способствовать реализации конституционных прав и свобод граждан. Удовиченко Т. Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гражданскому праву. - Ростов н/Д, 2003. - С. 120.

  Содержание  правоспособности граждан составляет в совокупности систему их социальных, экономических, культурных и других прав, которые определены и гарантированы  российской конституцией. При этом учитываются права, обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларацией  прав человека от 10 декабря 1948 года, Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., Международным пактом о гражданских  и политических правах от 16 декабря 1966 г., и др. После вступления России в Совет Европы обрела значение Европейская  конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года. Государства - участники конвенции  приняли на себя обязательства обеспечивать равенство правоспособности всем лицам, находящимся на их территории, не лишать никого свободы на том основании, что он не может выполнить какое-либо договорное обязательство, предоставлять  право свободного передвижения и  выбора места жительства всем гражданам  и признавать их правосубъектность, не подвергать незаконному вмешательству в личную или семейную жизнь, не посягать на неприкосновенность жилища. Содержание гражданской правоспособности общим образом определено в статье 18 Гражданского кодекса: граждане могут иметь имущество на правособственности, наследовать и завещать его, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими, совершать любые не противоречащие закону сделки и вступать в обязательства, избирать место жительства; иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Содержащийся в статье 18 Гражданского кодекса перечень является примерным. С одной стороны, он не перечисляет и не может перечислить все существующие и допустимые гражданские права, а с другой - выходит за пределы гражданских правоотношений. Ведь возможности свободно избирать место жительства, или заниматься любой незапрещенной законом деятельностью, или создавать различного рода организации не ограничиваются сферой гражданских правоотношений и выходят за пределы гражданского права и его предмета, поскольку могут осуществляться и в правоотношениях, являющихся предметом регулирования административного права, трудового права и т.д. Гражданская правоспособность неотделима от личности человека. Она возникает с рождением человека, сопутствует ему всю его жизнь и прекращается со смертью. Она не зависит от состояния здоровья человека - физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществлять или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый здоровый человек; так же, как и он, они могут стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права). Но, что они не смогут самостоятельно осуществлять свои права. Неотделимость правоспособности отличности ее носителя проявляется, в частности, в том, что лицо не может по своей воле ограничить свою правоспособность, кроме, как сказано в статье 22 Гражданского кодекса, тех случаев, когда такая возможность прямо предусмотрена законом; пока что законодательство таких случаев не установило. Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом. Полное лишение лица правоспособности вообще законодательством не предусмотрено. В исключительных случаях допускается, однако, лишение лица отдельных элементов правоспособности, например для лиц, отбывающих по приговору суда наказание за совершенное преступление. Новый гражданский кодекс России и отраслевое законодательство // Труды института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Выпуск 59. М., 2005. - С. 45. Лишение свободы означает не только лишение свободы передвижения и выбора места жительства на установленный приговором суда срок, но одновременно и определенный установленный законодательством режим. Такие лица ограничены в праве (правоспособности) приобретать имущество в пользование непосредственно в местах лишения свободы, избирать род занятий и в некоторых других имущественных и неимущественных правах. Любые противозаконные ограничения правоспособности могут быть обжалованы в суд. Закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержит специальную ст. 9,согласно которой действия или бездействие государственных и иных органов, любых организаций, должностных или физических лиц, затрагивающие право на свободу передвижения, могут быть обжалованы в порядке подчиненности или непосредственно в суд. От ограничения правоспособности следует отличать лишение гражданина конкретного принадлежащего ему права как в порядке конфискации имущества по приговору суда по уголовному делу, так и в предусмотренных законом случаях при разрешении судом гражданского дела (статья 169, п. 2 ст. 179 Гражданского кодекса). Такое лишение гражданина какого-либо конкретного права и не ограничивает его гражданской правоспособности - способности приобретать аналогичные или иные права. 

  В юридической литературе гражданская  правоспособность часто рассматривается  как определенное качество (или свойство), присущее гражданину*. Это качество, как вытекает из закона, заключается  в способности иметь права  и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права  и обязанности. Поскольку такая  возможность предусмотрена и  обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право  каждого конкретного лица.

  Этому праву корреспондируют и соответствующие  обязанности: все, кто соприкасается  с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Согласно п. 4 ст. 9 Основ и ст. 12 ГК, правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

  Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (см. ст. ст. 9, 10 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особое предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

  Если  правоспособность представляет собой  субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить  от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается  в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и  обязанности, предусмотренные законом.

  Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому  гражданину юридическую возможность приобретать конкретные граж данские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы.

  Третье  отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью  ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 4 ст. 9 Основ, ст. 12 ГК, сделки, направленные на ограничение  правоспособности, недействительны.

  Итак, гражданская  правоспособность - принадлежащее каждому  гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается  в способности (возможности) иметь  любые допускаемые законом гражданские  права и обязанности. Приведенное  определение основано на законе, однако оно вместе с тем содержит и  научное понимание данной категории.

  Правоспособность  и конкретные субъективные права  гражданина. Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными  субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным - еще не означает фактически, реально  иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются  законом.

  За каждым гражданином закон признает способность  иметь множество имущественных  и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их "набор", он имеет лишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства  на изобретение, но далеко не все его  имеют.

  Приобретение  конкретных субъективных прав и обладание  ими означают реализацию правоспособности. При этом объем субъективных прав зависит от того, как работает и  сколько зарабатывает гражданин, какие  у него потребности и вкусы. Кто  больше и лучше работает, кто обладает природными и воспитанными талантами  и способностями и активно  реализует их, кто умеет разумно  использовать заработанное и приобретенное, тот имеет и больше материальных и иных благ, прав на результаты интеллектуального творчества и т.д. Это - закономерность любого общества.

  Содержание  правоспособности граждан и его  пределы. Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные  и личные неимущественные права  и обязанности, которыми гражданин, согласно действующему законодательству, может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность  их иметь. 

2. Понятие и виды дееспособности граждан.

  Гражданская дееспособность – это способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их (п.1 ст.21). Дееспособность включает в себя: сделкоспособность (способность к  совершению сделок) и деликтоспособность (способность нести ответственность  за неправомерные действия). Дееспособность не является естественным свойством  человека, она предоставляется законом  и является юридической категорией. ГЗ устанавливает ее неотчуждаемость  и невозможность ее ограничения  по воле гражданина (ч.3 ст.22). Принудительное ограничение дееспособности может  происходить только в случаях  и в порядке установленном  законом (ч.1 ст. 22). 
Дееспособность, как и правоспособность, является субъективным правом гражданина. Если правоспособность составляет права и обязанности, которые ФЛ может иметь, то дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями. 
Содержание дееспособности включает в себя следующие возможности (составные части): а) способность гражданина своими действиями приобретать ГП и создавать для себя ГО; б) способность самостоятельно осуществлять ГП и исполнять ГО; в) способность нести ответственность за гражданские правонарушения. 
В отличии от правоспособности, которая в равной степени принадлежит всем гражданам, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права, осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности человек должен достичь определенного возраста и обладать психическим здоровьем. ГЗ различает несколько видов дееспособности: 
       а) полная дееспособность – способность гражданина в полном объеме своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом ГП, принимать на себя и исполнять любые ГО. Наступает по достижении гражданином 18 лет (п.1 ст.21). Имеется 2 исключения: лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает полную дееспособность со времени вступления в брак (п.2 ст.21); эмансипация. 
        б) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – ее объем достаточно широк. Они могут приобретать ГП и создавать для себя ГО самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с письменного согласия своих представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Согласие может выражаться и в последующем одобрении сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет праве самостоятельно (п.2. ст.26): распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки (п.2. ст.28). По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законом. Они считается деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Обладают правом составлять завещания (ст.534). 
          в) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет – малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Другие сделки от их имени осуществляют их родители, усыновители или попечители. За вред причиненный малолетним отвечают их представители, если не докажут, что вред возник не по их вине, то есть малолетние не признаются деликтоспособными. До 6 лет дети полностью недееспособны. 
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст.27, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т.ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей, занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Юридический акт объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией, и производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии согласия – по решению суда. 
 
 

3. Признание гражданина безвестно  отсутствующим.

  Согласно  статье 42 Гражданского кодекса РФ суд  может признать гражданина безвестно  отсутствующим, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания.

  Признание безвестно отсутствующим возможно только по суду (в порядке особого  производства) и лишь при наличии  юридического состава, включающего:

  а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного  жительства;

  б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения  всеми доступными средствами;

  в) истечение  установленных законом сроков с  момента получения последних  известий о месте нахождения данного  лица. 
 

4. Объявление  гражданина умершим.

  ОБЪЯВЛЕНИЕ  УМЕРШИМ - судебное признание умершим  гражданина, о котором в месте  его постоянного жительства нет  никаких сведений в течение установленного законом срока. Согласно ст. 45 ГК РФ: "I. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его  жительства нет сведений о месте  его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести  при обстоятельствах, угрожавших смертью  или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного  случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи  с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее  чем по истечении двух лет со дня  окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его  умершим. В случае объявления умершим  гражданина, пропавшего без вести  при обстоятельствах, угрожавших смертью  или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного  случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его  предполагаемой гибели". В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд  отменяет решение об объявлении умершим. 
 
 
 

5. Патронаж, опека и попечительство.

  Каждый  гражданин (ФЛ) независимо от возраста и состояния здоровья обладает правоспособностью, т.е. способен иметь права и обязанности. Но не все граждане (ФЛ) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять  обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для  восполнения недостающей или  отсутствующей у этих граждан  дееспособности и защиты их прав и  интересов, используется институт опеки  и попечительства, которые являются одной из форм осуществления государственной  защиты личности. До 1994 г. вопросы опеки и попечительства (ОиП) регулировались семейным законодательством. При этом признавалось, что ОиП тесно связана с институтами ГЗ о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должна рассматриваться наукой ГП. ОиП можно считать смешанным институтом ГП, СП и АП (контроль МА за ОиП). Это положение закреплено и в действующем законодательстве: ГК содержит нормы об ОиП (ст.30-40); СК регулирует воспитание несовершеннолетних состоящих под ОиП (п.1 ст.150) и т.д. 
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п.1 ст.32). Сущность опеки состоит в том, что вместо названных лиц все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо – опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях: совершают от их имени и в их интересах сделки; выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с другими лицами, в т.ч. в судах. Опекун действует от имени подопечного (подопечных) без специального полномочия, на основании удостоверения либо решения выданного органом ОиП. 
Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны – несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет и граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или НС (п.1 ст.33). Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо – попечитель, помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами, а также давая свое согласие или запрещая совершение этими лицами сделок и иных юридических действий. Попечитель не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения и охраняет их от злоупотребления со стороны третьих лиц. 
Органы ОиП находятся в ведении ОМСУ. Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава районной, городской или районной в городе администрации по МЖ лиц, подлежащих ОиП, или по МЖ опекуна (попечителя). Глава администрации принимает решение об установлении О (П) на основании соответствующего решения суда и издает постановление о назначении конкретного гражданина О (П). Выполнение остальных функций в области ОиП возлагается на соответствующие отделы (управления) ОМСУ: О(У)НО, О(У)ЗО, О(У)СЗН. Органы ОиП подбирают лиц для назначения О(П); осуществляют надзор над их деятельностью; оказывают О(П) помощь и содействие; рассматривают жалобы на неправильные действия О(П); дают разрешение ОиП на совершение (дачу согласия) на совершение определенных сделок (по отчуждению имущества подопечного (обмен, дарение, наем (аренда), залог); сделок, влекущих отказ подопечного от принадлежащих ему прав или уменьшение имущества подопечного.  
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные граждане. Не могут назначаться ОиП лица приобретшие полную дееспособность по эмансипации, граждане чья дееспособность ограничена судом, граждане лишенные родительских прав. Повышенные требования предъявляются к О(П) детей, которые устанавливаются СК РФ. При назначении О(П) учитываются отношения между ним и лицом, нуждаемся в О(П), а если это возможно и желание подопечного. ОиП гражданин может быть назначен только с его согласия (принцип добровольности), а также при письменном согласии его супруги и совершеннолетних членов семьи, если обязанности О(П) принимает на себя семейный человек. Обязанность О(П) почетная и выполняется безвозмездно. Источником расходов на содержание подопечного являются полагающиеся им пенсии, пособия, иные социальные выплаты, алименты, доходы от управления имуществом. 
Освобождение О(П) в силу определенных объективных обстоятельств, по достижению малолетним 14 (18 - П) лет, возвращение родителям, усыновление, помещение в специальное учреждение и по иным основаниям.