Некоммерческие организации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2013 в 05:19, курсовая работа

Описание

Цель данной работы – раскрыть понятие и изучить организационно-правовые формы некоммерческих организаций, действующих на территории РФ.

Содержание

Введение……………………………………………………………………….4
Глава 1. Понятие и виды некоммерческих организаций……………….5
2.1. Некоммерческие организации как юридические лица………………...5
2.2. Виды некоммерческих организаций……………………………………6
Глава 2. Потребительский кооператив…………………………………...9
2.1. Понятие потребительского кооператива………………………………9
2.2. Права и обязанности членов потребительского кооператива……….11
2.3. Разновидности потребительских кооперативов……………………….12
Глава 3. Объединение юридических лиц…………………………………15
3.1. Понятие объединения юридических лиц……………………………….15
3.2.Права и обязанности участников объединения юридических лиц…...16
Глава 4. Общественные объединения…………………………………….19
4.1. Понятие общественного объединения………………………………….19
4.2. Управление общественным объединением и права и обязанности его членов……………………………………………………………………..20
Глава 5. Фонд…………………………………………………………………22
5.1. Понятие и виды фондов………………………………………………….22
5.2. Создание и управление фондом…………………………………………22
Глава 6. Учреждение…………………………………………………………25
6.1. Понятие учреждения как юридического лица………………………….25
6.2. Создание и управление учреждением…………………………………..26
Заключение……………………………………………………………………29
Список литературы…………………………………………………………..32

Работа состоит из  1 файл

nekommercheskie_organizatsii.doc

— 216.50 Кб (Скачать документ)

Решение  собственника  о  создании  учреждения  не  является  его  учредительным  документом,  как ошибочно указано  в п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях, отождествившего учредительные  документы с документами, предоставляемыми для регистрации некоммерческой организации. Не требуется также заключения никаких договоров учредителя с созданным им учреждением, о чем по недоразумению говорится в п. 6 и 12 ст. 39, п. 1 ст. 41 и п. 5 ст. 43 Закона об образовании, ибо собственник самостоятельно определяет условия использования своего имущества. Вместе с тем при создании учреждения несколькими собственниками  они могут заключить между собой договор о совместной  деятельности (простого товарищества),  определяющий  взаимоотношения  учредителей  в  процессе  создания  и  деятельности учреждения, в том числе по поводу его финансирования (ст. 1041 ГК). Данный договор также не относится к учредительным документам.   

Обычно  учреждение  финансируется  собственником  по  смете,  в которой  строго  фиксируются направления расходования и размер сумм, выделяемых ему собственником. Поэтому права учреждения на закрепленное  за  ним  имущество  собственника  носят  ограниченный  характер  и  определяются непосредственно  законом (ст. 296 ГК),  а отчуждение  или  иное  распоряжение  данным  имуществом  без согласия собственника невозможно (п. 1 ст. 298 ГК). Любые доходы учреждения, а также приобретенное за  их  счет  имущество, остаются  собственностью  учредителя  и  поступают  лишь  в  самостоятельное  распоряжение,  а  не  в

собственность  учреждения (п. 2 ст. 298 ГК). 

В отличие от других видов  юридических лиц учреждения отвечают перед своими кредиторами не всем своим  имуществом,  а  только  имеющимися  у  них  денежными  средствами,  при  отсутствии  которых наступает неограниченная субсидиарная ответственность их учредителей-собственников (п. 2 ст. 120 ГК; п. 2 ст. 9 Закона  о  некоммерческих  организациях).  Поэтому  учреждения  не  могут  быть  объявлены банкротами. 

Учреждение  в  принципе  не  может  стать  собственником  своего  имущества,  поскольку  это противоречило бы существу данной юридической конструкции. Иной подход, закрепленный нормами п. 7 ст. 39  Закона  об  образовании,  п. 2 ст. 27 Закона  о  высшем  и  послевузовском  профессиональном образовании, необоснованно расширяет рамки  участия учреждений  в  обороте (ср. п. 2 ст. 47 Закона об образовании)  и  одновременно  сужает  условия  ответственности  их  учредителей (п. 9 ст. 39 названного Закона), прямо превращая учреждения в подобие «предприятий» (ср. п. 4 ст. 47 названного Закона). 

Собственник-учредитель  назначает  руководителя  учреждения  в качестве  его  единоличного исполнительного  органа.  В  некоторых  видах  учреждений  могут  создаваться  коллегиальные исполнительные  органы  (ученые  и  аналогичные  им  советы).  Так,  в  соответствии  с  учредительными документами  в  общественном  учреждении  может  создаваться  коллегиальный  орган,  избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Указанный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителях, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иное не установлено учредителями (ст. 11 Закона об общественных объединениях). 

Учреждение может быть реорганизовано, в том числе преобразовано  в автономную некоммерческую организацию  или  в  фонд,  а также  в  хозяйственное  общество.  Для  государственных  и  муниципальных учреждений  преобразование  в  хозяйственное  общество  допускается  лишь  в  порядке,  предусмотренном законодательством  о приватизации (п. 2 ст. 17 Закона  о  некоммерческих  организациях).  Ликвидация учреждения  осуществляется  по  общим  правилам  гражданского  законодательства,  причем  остаток имущества, всегда поступает в собственность учредителя.

 

Таким образом, проанализировав  данную главу, сформулируем следующие  выводы:

Учреждением  признается  не  имеющая членства  организация,  созданная  и  финансируемая собственником  в  качестве  субъекта  ограниченного  вещного  права  под  его  дополнительную ответственность для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих функций.

Они  полностью  или  частично  финансируются  их учредителями-собственниками, имеют  строго  целевую правоспособность, которая носит  узко  специальный  характер,  в  рамках  которого  законом  или учредительными  документами  разрешено  осуществление  некоторых  видов приносящей доходы, т.е. предпринимательской  деятельности.

Учреждениями  являются  органы  государственной  и  муниципальной  власти  и  управления,  а  также  организации образования, просвещения  и науки, здравоохранения, культуры и спорта и др., особенности правового положения которых  во многих случаях устанавливаются специальным законодательством. 

Учреждение создается  по решению собственника либо уполномоченного  им органа, а также нескольких собственников, где устав - учредительный  документ. 

Финансирование осуществляется собственником по  смете,  в которой строго  фиксируются направления расходования и размер сумм, выделяемых ему собственником.

Рассмотрев все поставленные задачи, мы попытались раскрыть сущность всего института некоммерческих организаций, таким образом подведем общий итог в заключении.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Согласно цели работы были рассмотрены вопросы, связанные  с понятием и выяснением основных признаков некоммерческих организаций. Кроме этого, для полного раскрытия вопроса в работе были рассмотрены организационно-правовые формы некоммерческих организаций, действующих на территории РФ, механизм создания, организации и реорганизации или ликвидации вышеперечисленных организаций, органы управления предприятий, их основные учредительные документы в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

В ходе курсового исследования мы пришли к следующим выводам:

Некоммерческой  организацией  является  юридическое лицо,  которое не  преследует  извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.

Гражданским кодексом предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: 

1)  потребительский  кооператив;  

2)  общественная организация  (объединение);  

3)  объединение юридических лиц (ассоциация или союз); 

4)  фонд; 

5)  учреждение. 

Потребительским  кооперативом  признается  основанная  на  началах членства  организация, созданная для удовлетворения материальных и иных  потребностей  участников путем объединения ими имущественных взносов.

Данные виды организаций создаются  не для  совместной  хозяйственной деятельности, основанной  на личном  труде их участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов.

Процесс создания производится  по  решению  учредителей (членов) производственного кооператива, которыми  могут выступать  как  граждане,  так  и  юридические  лица (коммерческие  или  некоммерческие).

Потребительский  кооператив  обязан  иметь  паевой (уставный)  фонд,  являющийся  минимальной гарантией  удовлетворения  требований  его  кредиторов. 

Каждый  член  потребительского  кооператива  вправе  принимать  участие  в  управлении  делами кооператива, в том числе путем  голосования на общем собрании.

Определенную специфику  имеют следующие разновидности потребительских кооперативов:   

  • жилищные  и жилищно-строительные кооперативы;
  • садоводческие,  огороднические  или  дачные  потребительские кооперативы;
  • кредитные потребительские кооперативы граждан;
  • общества  взаимного  страхования.

 

Самостоятельным  видом  некоммерческой  организации  является  объединение  юридических  лиц. Создание таких объединений в форме ассоциаций или союзов

Ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов.

Ассоциации и союзы  не вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность, но могут создавать для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них. 

Учредителями  объединения  юридических  лиц  вправе  быть  коммерческие  и  некоммерческие организации.

Учредительными документами  объединения юридических лиц  служат учредительный договор и  устав.

Имущество ассоциации  или союза первоначально составляется из вступительных и членских взносов участников и их добровольных пожертвований и становится объектом права собственности самого объединения.

Участники  ассоциации (союза)  не  приобретают  на  имущество  объединения  ни  вещных,  ни обязательственных  прав.

Важной  особенностью  гражданско-правового  статуса  объединения  является  субсидиарная ответственность  его участников по долгам ассоциации (союза).

Общественные  объединения  представляют  собой  корпоративные (основанные  на  членстве) объединения  граждан,  созданные с  целью совместного  удовлетворения  различных  нематериальных, прежде всего духовных, потребностей. 

Общественные  объединения  обладают  правоспособностью,  имеющей  строго  целевой характер. 

Доходы, полученные общественным объединением, предназначаются лишь для целей, указанных в его уставе,  и не  могут распределяться  между его участниками или работниками.

Общественные  объединения  создаются  по  инициативе  не  менее  чем  трех  граждан.

Учредительным  документом  общественного  объединения  является  его  устав. 

Высшим (волеобразующим) органом общественного объединения  является  съезд (конференция)  или  общее  собрание  членов,  которые  избирают  его  исполнительные (волеизъявляющие) органы  и обладают  исключительной компетенцией, определенной законом и уставом объединения. Члены общественного объединения несут и равные  обязанности,  в том числе по  уплате  членских взносов.

Фонды  создаются  для  материального  обеспечения  социально-культурной,  благотворительной, образовательной и иных общественно полезных видов деятельности, а потому их участие в гражданском обороте имеет строго целевой характер, подчиненный основным целям деятельности конкретного фонда.  

Фондом  признается  не  имеющая  членства  организация,  созданная  на основе  добровольных имущественных взносов учредителей в социально-культурных, благотворительных, образовательных и  иных  общественно  полезных (некоммерческих)  целях 

Фонд создается по решению его учредителей, которыми могут  быть  физические и юридические лица (коммерческие  и  некоммерческие  организации),  а  также  публично-правовые  образования,  если  иное не запрещено  законом. 

Единственным  учредительным  документом  фонда  служит  устав,  утвержденный  его  учредителями.

Учредители  вправе  и  должны  контролировать  соблюдение  целевого  характера  использования  имущества фонда. С этой целью  в фонде из числа его учредителей  или их представителей, а также  иных авторитетных  лиц  создается  попечительский  совет.

Фонды могут реорганизовываться на основании решения их учредителей  и (или) назначенного ими попечительского  совета  по  общим  правилам  гражданского  законодательства.

Учреждением  признается  не  имеющая членства  организация,  созданная  и  финансируемая собственником  в  качестве  субъекта  ограниченного  вещного  права  под  его  дополнительную ответственность для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих функций.

Они  полностью  или  частично  финансируются  их учредителями-собственниками, имеют  строго  целевую правоспособность, которая носит  узко - специальный  характер,  в  рамках  которого  законом  или учредительными  документами  разрешено  осуществление  некоторых  видов приносящей доходы, т.е. предпринимательской  деятельности.

Учреждениями  являются  органы  государственной  и  муниципальной  власти  и  управления,  а  также  организации образования, просвещения  и науки, здравоохранения, культуры и спорта и др., особенности правового положения которых  во многих случаях устанавливаются специальным законодательством. 

Учреждение создается  по решению собственника либо уполномоченного  им органа, а также нескольких собственников, где устав - учредительный  документ. 

Финансирование осуществляется собственником по  смете,  в которой строго  фиксируются направления расходования и размер сумм, выделяемых ему собственником.

Рассмотрев все поставленные задачи, мы попытались раскрыть сущность всего института некоммерческих организаций.

Тщательно проработанное законодательство по этому вопросу, должно способствовать деятельности некоммерческих организаций, а они в свою очередь становлению и развитию гражданского общества в нашей стране.

 

Список литературы

Нормативно – правовая база

 

  • Конституция Российской Федерации.
  1. Гражданский кодекс России. - М.: "Фирма Гардарика", 2008г.
  1. Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
  2. Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»
  3. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.97 № 78-ФЗ, от 19.07.98 № 112-ФЗ)
  4. Закон РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации»

Информация о работе Некоммерческие организации