Неприкосновенность жилища в Российской Федерации

БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

 

 

 

Юридический факультет

 

 

Кафедра государственного и административного права

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

 

Неприкосновенность жилища в Российской Федерации

 

 

 

по дисциплине: Конституционное право России

 

 

 

 

 

студента 2 курса, 3 группы

 внебюджет

         Магиярова А.С.

 

преподаватель к.ю.н., доц.

  Сафина С.Б.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа-2011

 

РЕЦЕНЗИЯ

(оценка-отзыв)

 

 

1. Главные вопросы  рецензируемой работы

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Соответствие содержания работы  обозначенной теме

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Полнота и логичность изложения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Степень самостоятельности

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Использование источников

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Обоснованность выводов и предложений

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Уровень научной грамотности

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Другие достоинства и недостатки

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Общие выводы (предполагаемая  оценка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Рецензент __________________________________________________(Ф.И.О.)

                  ______________________________________(уч.степень, уч.звание)

 

 

 

 

Содержание 

 

 

Введение…………………………………………………………………………...4

1. Право на неприкосновенность жилища ………..………………………….…6

1.1. Понятие жилища……………………………………………………………..6

1.2. Понятие неприкосновенности жилища……………………………….…….9

2. Правовое регулирование права неприкосновенности жилища……………15

Заключение……………………………………………………………………….21

Список использованных источников...…………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

 

 

Нормальная жизнедеятельность  человека обусловлена не только физической защитой его личности, но также  и обеспечением условий, необходимых  ему для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. В этом смысле правовая защита личности включает его как личную физическую (жизнь, здоровье, честь, достоинство) защищенность, так и способствующие этому фактору благополучие, в том числе неприкосновенность жилища.

Среди принадлежащих  личности многочисленных материальных ценностей как своей практической значимостью, так и правовым положением выделяется жилище, проблема обеспечения  неприкосновенности которого занимает важное место в международно-правовых и межгосударственных законодательных актах. Так, согласно статье 12 Всеобщей декларации прав человека никто не должен подвергаться произвольному вмешательству постороннего в его личную и семейную жизнь, незаконному посягательству на его жилище (7).

Немаловажную роль играет уровень закрепления и качество реализации права на неприкосновенность частной жизни и ее гарантии, в том числе права на неприкосновенность жилища. В частности, значимость института неприкосновенности частной жизни еще раз подтвердил председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин. По его вескому утверждению, неприкосновенность частной жизни «является одним из краеугольных камней здания демократии».

Актуальность состоит  в том, что главной задачей  современного правового государства является защита прав и свобод человека и гражданина, включая право на неприкосновенность жилища. В этой связи наряду с провозглашением прав человека существует важная задача обеспечения соблюдения этих прав всеми гражданами и государством.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения прав и свобод граждан на неприкосновенность жилища.

Предметом исследования выступают нормы конституционного права, положения российского законодательства.

Целью курсовой работы является изучение института неприкосновенности жилища путем анализа его закрепления в положениях современного законодательства.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Право на неприкосновенность жилища

 

1.1. Понятие жилища

 

 

Жилым помещением признается изолированное  помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного  проживания граждан (отвечает установленным  санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (4).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилое помещение  предназначено для проживания граждан.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном  доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часто  жилого дома или квартиры, предназначенная  для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (4).

Допускается использование  жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается  размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (4).

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения  органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Удовлетворение  потребности в длительном проживании предопределяет обособленный тип жилища с присущими только ему потребительскими свойствами, характеризующими жилую  площадь этого пространства в  качестве объекта, пригодного для постоянного или преимущественного проживания с ведением семьей домашнего хозяйства.

Жилище должно отвечать таким типовым потребительским  качествам, как постоянство и  всепогодность сооружения, его недвижимость, фундаментальный характер, условия для ведения проживающими в нем домашнего хозяйства, а также обязательный предъявляемый к жилому дому минимальный стандарт (с учетом местных условий) санитарных и технических требований, создающих состояние пригодности сооружения к проживанию в течение длительного времени (срок службы в эксплуатации). Именно поэтому жилище заселяется на постоянной основе, его жилая площадь пригодна для указанных целей.

Отдельные потребительские  свойства объектов недвижимости того и другого ряда (место жительство и место пребывания) близки, что зачастую служит основанием для использования площади гостиниц, пансионатов, домов отдыха в условиях чрезвычайных обстоятельств или военного времени по иному целевому назначению (расселения пострадавших, временных переселенцев, эвакуированных, беженцев и т.п.) без изменения в установленном порядке титульной принадлежности этих объектов.

В то же время  близость потребительских характеристик  жилых домов и названных объектов недвижимости служит основанием для  использования жилища в качестве места временного пребывания. Это зависит от субъективных намерений лица. Его нахождение в жилом помещении, не являющемся для него местом постоянного жительства, в качестве собственника дачи (садового домика), временного жильца, нанимателя по краткосрочному договору найма, арендатора на дачный сезон и т.п. с точки зрения права оценивается как положение временно пребывающего, регистрируемого по правилам мест пребывания, а не места жительства.

1.2. Понятие неприкосновенности жилища

 

 

В статье 25 Конституции  Российской Федерации:

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем  лиц иначе как в случаях, установленных  федеральным законом, или на основании  судебного решения (1).

Право на неприкосновенность жилища - одно из основных конституционных личных прав человека; означает, что никто не должен проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Главная конституционная гарантия неприкосновенность жилища заключается в том, что обыски могут производиться только на основании судебного решения (в случаях, не терпящих промедления - также в ином порядке с соблюдением всех предписаний закона). Во всех других случаях самовольное вторжение в жилище допускается только для предотвращения серьезной и явной угрозы общественной безопасности, а также жизни и здоровью людей. Гарантии неприкосновенность жилища могут быть ограничены в период действия чрезвычайного или военного положения, неприкосновенность жилища гарантируется в ст. 25 Конституции РФ. Нарушение неприкосновенности жилища, т. е. незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, является преступлением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 139 УК РФ).

Право на неприкосновенность жилища нашло юридическое закрепление в ст. 25 Конституции РФ. В данном случае законодатель имеет в виду не физическую неприкосновенность жилища, а неприкосновенность одного из элементов частной жизни, юридические границы которого определяются фактически имеющимся у гражданина жильем. В соответствии с этим субъективным правом лицо может поступать в своем жилище по своему усмотрению и отклонять какие-либо попытки незаконного вторжения в него. 
Право на неприкосновенность жилища связано с имущественным правом на жилище, регламентирующим отношения по поводу владения и пользования жилым помещением, поскольку без права на жилище не возникает права на его неприкосновенность. Вместе с тем право на неприкосновенность жилища имеет самостоятельный характер в силу особенностей его объекта, субъекта, содержания и пределов осуществления. Субъектом права на неприкосновенность жилища выступает наниматель, с которым подписан договор найма жилого помещения, собственник дома и члены их семей, совместно проживающие с ними. Право на неприкосновенность жилища имеют также проживающие в одной комнате или квартире лица, не состоящие в родственных отношениях (разведенные супруги или лица, проживающие в общежитии, гостинице). Содержание права на неприкосновенность жилища обладает внутренней и внешней стороной. Внутренняя сторона проявляется в том, что гражданин (управомоченное лицо) самостоятельно определяет свой распорядок дня, время приема и состав гостей, а внешняя сторона выполняет охранительную функцию, юридически ограждая гражданина от вторжения в жилище третьих лиц. Право на неприкосновенность жилища имеет свои определенные юридические пределы, которые обозначены законом, но в отдельных случаях интересы государства и общества диктуют необходимость установления оснований, при наличии которых можно войти в жилище помимо воли проживающих в нем лиц. Эти основания, или случаи, могут быть дифференцированы на три группы. Первая группа характеризуется наличием чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром, взрывом газа в помещении и т.д. Вторую группу образуют случаи, когда проникновение в жилище также диктуется фактической необходимостью, т.е. осуществление предупредительных и иных профилактических мер (осмотр газового, электрического оборудования, проверка выполнения санитарных правил). Третья группа базируется на юридической необходимости совершения строго определенных процессуальных действий, которые регламентируются нормами УПК РФ и другими нормативными актами.