Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 22:12, курсовая работа
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
1. Дать определение понятию административно - территориального устройства Российской Федерации.
2. Охарактеризовать конституционно - правовое регулирование административно - территориального устройства РФ.
3. Рассмотреть городские, сельские поселения и муниципальные образования как элементы административно - территориального устройства Российской Федерации.
Введение……………………………………………………………………………..3
1. Система основных административно-территориального устройства Российской Федерации………………………………………………………………..5
1.1. Понятие административно - территориального устройства Российской Федерации……………………………………………………………………………….5
1.2. Конституционно - правое регулирование административно - территориального устройства Российской Федерации…………………………………………12
2. Основные элементы системы административно - территориального устройства Российской Федерации………………….............................................16
2.1. Городские, сельские поселения и муниципальные образования как элементы административно - территориального устройства Российской Федерации…………………………………………………………………………………16
2.2. Правовые и организационные основы административно - территориальных преобразований……………………………………………………………………..20
Заключение………………………………………………………………………25
Библиографический список………………………
27
Введение…………………………………………………………
1. Система основных административно-
1.1. Понятие административно - территориального устройства Российской Федерации………………………………………………………
1.2. Конституционно - правое регулирование административно - территориального устройства Российской Федерации…………………………………………12
2. Основные элементы системы административно - территориального устройства Российской Федерации…………………..............
2.1. Городские, сельские поселения и муниципальные образования как элементы административно - территориального устройства Российской Федерации………………………………………………………
2.2. Правовые и организационные основы административно - территориальных преобразований…………………………………………
Заключение……………………………………………………
Библиографический список…………………………………………………….27
Актуальность темы курсовой работы. Административно-
Административно-
Административно-
В настоящее время административно-
Многонациональный состав Российской Федерации, расположенной на огромном евроазиатском пространстве с его историко-национальной, этнопсихологической и духовной самобытностью, придает административно -территориальному устройству особое значение.
Формирование административно-
Поэтому развитие рыночных институтов и нового экономического районирования объективно связано с улучшением системы административно - территориального устройства Российской Федерации, работы представительных, исполнительных и судебных органов власти, органов местного самоуправления, что, в свою очередь, является одним из главных направлений развития российской правовой, демократической государственности.
Основная цель курсовой работы состоит в изучении административно -территориального устройства, закономерностей его развития. Важно также выяснить место административно - территориального устройства в государственной системе.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
1. Дать определение понятию административно - территориального устройства Российской Федерации.
2. Охарактеризовать конституционно - правовое регулирование административно - территориального устройства РФ.
3. Рассмотреть городские, сельские поселения и муниципальные образования как элементы административно - территориального устройства Российской Федерации.
4. Раскрыть правовые и организационные основы административно-
1.1. Понятие административно - территориального устройства Российской Федерации
Административно-
Административно-
Административно-
Как целостную систему административно-
- единство основ конституционного строя российского государства, задачи и цели многонационального народа, проживающего различных субъектах федерации и административно-
- тесная связь административно -территориального устройства с основными функциями российского государства, с задачами государственного, экономического, политического и социально-культурного развития;
- единство территории Российской Федерации (ст. 5, 65, 67 Конституции РФ);
- равноправие субъектов федерации (ст. 5 Конституции РФ);
- единая сеть административно-
- единые принципы, лежащие в основе всего административно -территориального устройства Российской Федерации (п. 3 ст. 5 Конституции РФ);
- единство системы органов государственной власти в субъекте федерации в соответствии с административно-
- автономность одних административно-
Безусловно, перечисленные признаки являются далеко не исчерпывающими, однако даже их достаточно для того, чтобы рассматривать территориальное устройство российского государства как целостную структуру.
В основе административно - территориального устройства Российского государства лежит закрепленный в Конституции России принцип федерализма, сочетающий в себе два начала: централизм, требующий соответствующих органов государственности власти в субъектах федерации, и широкий демократизм, выражающийся в местном самоуправлении, самоорганизации территорий. Централизм в РФ направлен на установление цивилизованных отношений между центром и субъектом.
Такая организация взаимоотношений позволяет исключить территориальную раздробленность и построить согласованные межтерриториальные связи, обеспечивающие автономность каждой административно-
Анализируя их юридическую природу, можно прийти к выводу, что все они наделяются Конституцией статусом государственных территориальных образований, о чем свидетельствует наличие у них элементов учредительной власти, собственного законодательства, территориального верховенства, предметов ведения, особого характера взаимоотношений с федеральной властью и другими субъектами. По сравнению с обычными административно - территориальными единицами субъекты федерации наделяются природой государственно-территориальных образований.
Под административно-
Всякая часть территории, будучи признана самостоятельной административно-
Признавая ту или иную территорию самостоятельной административно-
Таким образом, административно-
Повышение статуса краев, областей, придание им качества субъектов федерации стало во многом решающим фактором подлинной «федерализации» России, перехода ее от по сути унитарного государства к федеративному.
Административно-
Как сложная система административно-
Системообразующими факторами, объединяющими отдельные элементы территориальной организации в целостный организм, являются такие свойства территории, как ее политическая однородность исключающая существование внутри суверенного государства участков территорий, подчиненных юрисдикции другого государства; принадлежность государственной территории народу; способность территории к функциональному делению на типовые части произвольных форм и любых размеров, позволяющая отыскивать оптимальные структуры пространственной сферы политической и экономической организации общества.
Содержание административно - территориального устройства не исчерпывается разделением территории на районы, населенные пункты и т. д., а включает в себя целый ряд аспектов, предполагающих наличие различных по своему значению территориальных единиц, между которыми существуют определенные отношения. Именно этим определяются основания для территориального построения всей системы государственной власти в субъектах федерации.