Особенности конституционного статуса лиц, осужденных к лишению свободы

    Заключение

    В соответствии с действующими правовыми  нормами, определяющими правовой статус лиц, лишенных свободы, основой его  содержания следует считать права, свободы и обязанности осужденных, установленные для граждан РФ с ограничениями, предусмотренными законодательством для осужденных, а также вытекающими из порядка и условий отбывания в конкретном виде исправительного учреждения.

    Безусловным является тот факт, что ограничения  реализации различных возможностей, удовлетворяющих жизненные интересы осужденных во время исполнения наказания  в виде лишения свободы. Не может  быть произвольной, она должна иметь  строго правовой характер. Следует  отметить, что данная проблема чрезвычайно  актуальна для России, и названа, с одной стороны, возросшим значением в нашей стране социально-правовых ценностей, среди которых на первое место ставятся права и свободы человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ), с другой – недостаточно предусмотренным закреплении в законодательстве вопросов правового статуса осужденных к лишению свободы, охраны и защиты их прав, что на практике выливается в нередкие еще случаи нарушения законности.

    Ограничение провозглашаемых и гарантированных  законодательством России прав граждан  могут получить выражение исключительно  в нормативных актах (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

    Правовая  регламентация указанных ограничений  должна стать надежным механизмом защиты против нарушений прав осужденных к  лишению свободы и одновременно будет являться гарантией исполнения ими соответствующих обязанностей. Кроме того, наличие законодательных  пробелов в вопросе ограниченной реализации прав осужденных к лишению свободы приводит к различным трактовкам данного вопроса, как в теории, так и на практике. Поэтому повышение роли правового регулирования в данной сфере общественных отношений стало бы важнейшим фактором упрочнения законности в нашем государстве.

    В этой же связи принципиальное значение принимает вопрос соотношения законодательного и подзаконного регулирования в сфере реализации осужденными к лишению свободы своих прав. В статье 4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ говорится о том, что федеральные органы исполнительной власти вправе принимать основанные на законе нормативные акты по вопросам исполнения наказания. По моему мнению, необходимо уточнить пределы такого подзаконного регулирования.

    Целесообразно указать, прежде всего, на необходимость  соблюдения принципа уважения прав и  законных интересов человека и гражданина, обеспечения человеческого достоинства осужденного к лишению свободы. Это связано с тем, что подзаконное нормативное регулирование не может ограничивать законодательно закрепленные права лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, вводить не предусмотренные законом запреты на них.

    Поэтому, в действующем законодательстве необходимо сделать указание на то, что порядок реализации прав осужденных к лишению свободы, устанавливаемый в подзаконных нормативных актах в соответствии с Конституцией ПФ и федеральными законами, не может вести к дополнительному ограничению или ущемлению этих прав.

    Перечень  положений, ограничивающий права и  свободы лиц, находящихся в исправительных учреждениях, должен быть строго регламентирован, все они должны найти свое отражение во второй главе Уголовно-исполнительного кодекса РФ, устанавливающей основы правового положения осужденных к лишению свободы либо в соответствующем федеральном законодательстве общего характера, регулирующем ту или иную сферу общественных отношений. 
 

    Список  используемой литературы

                                         Международные - правовые акты 

1. Всеобщая  декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН)
2. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах»
3. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 год // Документы ООН, касающиеся заключенных: Сб. документов – М., 2000.

                                                     Нормативные акты РФ 

4. Конституция Российской Федерации 1993 года
5. Уголовный кодекс Российской Федерации  от 13.06.1996 года №63 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996 (в ред. Федерального закона от 29.12.2010)
6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8.01.1997 № 1 – ФЗ (принят ГД РФ 18.12.1996) (ред. От 1.07.2010)
7. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Съезда РСФРС. – 1991. - № 52.

                                                   Литература 

8. Андреева  В.Н. Назначение наказания с учетом обстоятельств, смягчающих наказание, по уголовному законодательству зарубежных стран // Российский следователь. – 2004. - № 1.
9. Антонов О.А. Система наказаний в Российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказаний: учеб. пособие / О. А. Антонов, С. И. Коновалова, Н. Г. Осадчая. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. - 100 с.
10. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. // "Круглый стол" журнала "Государство и право". 1998. № 10. С. 54. 0,1 п.л. (в соавт).
11. Бутенко Т.П. Проблемы реализации осужденными к лишению свободы права на образование // Т.П. Бутенко // Российская юстиция. – 2007. - № 8.
12. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Зубкова. - М.: «Норма», 2008.
13. Ткачевский Ю.М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Ю.М. Ткачевский // Законодательство. – 2006. - № 2.
14. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX – начала XXI века: Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. – М.: Норма, 2003. – 720 с.
15. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (официальный текст в последней редакции). Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. – М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка «Российской газеты», 2004.