Понятие адвокатской деятельности, виды адвокатских образований

соглашению сторон.

Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает  счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и  наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Для открытия счета адвокату, учредившему  адвокатский кабинет, необходимо представить в кредитную организацию следующие документы: паспорт; удостоверение адвоката; карточку с образцами подписей и оттиска печати, а также заключить с кредитной организацией в соответствии с ГК РФ договор банковского счета.

Что касается заказа и изготовления печати и штампов, то предложение на рынке подобных услуг достаточно велико, сроки изготовления минимальны. Чтобы организация приняла заказ на изготовление печати и штампов, необходимо иметь, помимо адвокатского удостоверения, уведомление адвокатской палаты об учреждении адвокатского кабинета с отметкой о вручении и свидетельство (уведомление) о постановке на налоговый учет.

Постановка  на учет адвоката осуществляется налоговым  органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Адвокат, избравший форму адвокатского образования  в виде адвокатского кабинета, будет  поставлен на налоговый учет вне  зависимости от того, явится он в налоговую инспекцию или нет.

С одной стороны, адвокатский кабинет не является юридическим лицом, и, следовательно, отсутствуют формальные основания для отнесения его к специальной категории налогоплательщиков – организациям. С другой стороны, адвокатский кабинет – это форма организации физическим лицом (адвокатом) индивидуальной адвокатской деятельности. Поскольку адвокатский кабинет в "чистом виде" не является ни физическим, ни юридическим лицом, то он выпадает из состава традиционных участников налоговых правоотношений. Налоговая практика знает понятие, подобное адвокатскому кабинету, – это "физическое лицо без образования юридического лица" – "индивидуальный предприниматель". Налоговое законодательство выделяет адвокатов в отдельную категорию налогоплательщиков. Их налоговый режим во многом схож (а по форме отчетности приравнен) с системой налогообложения предпринимателей. Следовательно, налогообложение профессиональной деятельности адвоката персонифицировано. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, признается налогоплательщиком – физическим лицом. 

За счет получаемого  вознаграждения адвокат отчисляет средства на:

• общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
• содержание соответствующего адвокатского образования;
• страхование профессиональной ответственности;
• иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

В качестве заключения хочется обратить внимание на то, что, несмотря на всю привлекательность адвокатского образования в форме адвокатского кабинета, работа в данном образовании содержит в себе гораздо больше рисков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Адвокатское  бюро

Статус адвокатского бюро как формы адвокатского образования получил закрепление в статье 23 Закона об адвокатуре и адвокатской деятельности. Оно (адвокатское бюро) обладает как общими признаками юридического лица, некоммерческой организации, адвокатского образования, так и специальными признаками адвокатского образования. Рассмотрим признаки адвокатского бюро.

Адвокатское бюро – это коллективная форма осуществления адвокатской деятельности; некоммерческая организация, действующая в форме некоммерческого партнерства на основании устава и учредительного договора в целях оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Порядок создания адвокатского бюро состоит из отдельных  стадий. Одним из юридических фактов учреждения адвокатского бюро является решение двух и более адвокатов. И хотя Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре не ограничивает круг учредителей адвокатского бюро, однако с учетом возникающих между адвокатами партнерских (лично-доверительных) отношений такой круг не должен быть большим. Второе основание в системе юридических фактов по созданию адвокатского бюро – утверждение учредителями устава и заключение учредительного договора. Устав есть внутренний (локальный) нормативный акт, а учредительный договор – вид гражданско-правового договора, на который распространяются общие положения.

Третье основание (юридический факт) на пути учреждения адвокатского бюро – государственная регистрация некоммерческого партнерства.

Особенности создания и осуществления профессиональной деятельности адвокатским бюро проявляются в следующем. Во-первых, в литературе распространенным является мнение о том, что законодатель, определяя правовое положение адвокатского бюро, попытался соединить статус некоммерческой организации как юридического лица с правовыми чертами (признаками) договора простого товарищества, а также со статусом адвоката.

Во-вторых, Закон  об адвокатской деятельности и адвокатуре (п. 3 ст. 23) устанавливает, что адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают  между собой партнерский договор  в простой письменной форме. Отметим, что партнерский договор не относится к учредительным документам, а поэтому адвокатское бюро подлежит государственной регистрации без него. Другое дело, что без партнерского договора адвокаты не могут приступить к осуществлению своей профессиональной деятельности.

В-третьих, с  учетом сложной, а порой противоречивой конструкции адвокатского бюро, непросто определить исполнительный орган адвокатского образования. Конструкция партнерского договора позволяет адвокатам (партнерам) избрать иную схему управления адвокатским бюро: ведение общих дел может быть поручено любому партнеру адвокатского образования, либо оно (ведение общих дел) может осуществляться совместно всеми партнерами. Вряд ли можно на все сто процентов согласиться с таким утверждением. Управляющий партнер – это участник партнерского договора. Фигура управляющего партнера не содержится в учредительных документах адвокатского бюро. Поэтому, когда законодатель использует словосочетание "ведение общих дел адвокатского бюро", он, по всей вероятности, имеет в виду не функции органа управления юридического лица, а ведение общих дел адвокатов – участников партнерского договора.

Содержание  партнерского договора – совокупность условий, на которых он заключен. Все договорные условия любого гражданско-правового договора можно подразделить на две группы: существенные и несущественные. В силу пункта 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. С учетом формулировки правила пункта 4 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре существенными условиями партнерского договора являются: срок действия договора; порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция. Далее, Закон Об адвокатской деятельности и адвокатуре напоминает адвокатам-партнерам, что в партнерском договоре могут быть предусмотрены иные существенные условия. 
   Условие о предмете партнерского договора является существенным в силу прямого указания закона (ст. 432 ГК РФ).

Партнерский договор – это срочный договор, поэтому адвокаты-партнеры обязаны в силу существенного характера условия о сроке действия договора указать такой срок. В противном случае договор считается незаключенным.

Условие о  сроке действия партнерского договора имеет практическое применение. Во-первых, по истечении срока действия договора прекращается его действие. Исходя из буквального толкования правил статьи 23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, следует отметить, что партнерский договор не является бессрочным. Поэтому в силу пункта 12 ст. 23 после прекращения партнерского договора адвокаты обязаны заключить новый договор. Слово "обязаны" означает, что адвокаты-партнеры не вправе предусматривать в договоре условие о пролонгации партнерского договора.

В то же время  вопрос о заключении нового договора – это все-таки право адвокатов, а не их обязанность. При не заключении нового партнерского договора адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации в установленном порядке. Во-вторых, о сроке действия партнерского договора идет речь в пункте 9 ст. 23 Закона. Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре. В этом случае адвокат обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым он оказывал юридическую помощь физическим и юридическим лицам (п. 8 ст. 23 Закона).

В Законе об адвокатской  деятельности и адвокатуре (п. 6 ст. 23) дан перечень оснований прекращения партнерского договора. Прежде всего, надо обратить внимание на некорректное использование словосочетания "основания прекращения партнерского договора" с точки зрения Гражданского кодекса РФ (гл. 26). Гражданский кодекс дифференцирует такие понятия, как "прекращение обязательств" и "изменение и расторжение договора" (гл. 29). Поэтому правильно говорить о прекращении обязательства из партнерского договора. В соответствии с пунктом 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Следовательно, указанный в Гражданском кодексе РФ перечень оснований прекращения обязательств не является закрытым. Отсюда можно сделать вывод о том, что содержащиеся в пункте 6 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре основания прекращения обязательств (партнерского договора) легитимны и должны рассматриваться в контексте положений главы 26 ГК РФ.

Итак, партнерский договор прекращается по следующим основаниям: а) истечение срока действия партнерского договора;

б) прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;

в) расторжение  партнерского договора по требованию одного из партнеров, если договором  не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.

Помимо специальных  оснований прекращения партнерского договора, указанных в Законе об адвокатской деятельности, договор может быть прекращен по общим правилам Гражданского кодекса РФ (гл. 26).  
 
В частности, обязательство из партнерского договора прекращается со смертью одного из партнеров, если иное не предусмотрено в договоре. Обязательство также прекращается ликвидацией юридического лица – адвокатского образования (ст. 419 ГК РФ).

Рассмотрим  еще один аспект прекращения партнерского договора. В силу пункта 7 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре с момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц. Правила о солидарной обязанности (ответственности) содержатся в статьях 322 – 325 ГК РФ. Так, в силу пункта 1 ст. 323 Кодекса при солидарной обязанности должников (в нашем случае – адвокатов) кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части, долга. Основания и размер гражданско-правовой ответственности определяются по общим правилам главы 25 ГК РФ.

Безусловно, доверитель и третье лицо рассчитывают в первую очередь на исполнение взятого  адвокатами обязательства в натуре, т.е. оказание юридической помощи. Вопросы  взыскания неустойки, возмещения убытков  уходят на второй план. Поэтому, говоря о солидарной ответственности адвокатов по неисполненным общим обязательствам перед доверителями и третьими лицами, надо учитывать некоторую неточность юридической терминологии.

Как вид гражданско-правового  договора партнерский договор может  быть изменен или расторгнут по правилам главы 29 ГК РФ. В частности, он может  быть изменен в случаях: а) выхода адвоката из партнерского договора; б) принятия нового адвоката в период действия партнерского договора. В  литературе считается, что выход адвоката (партнера) из партнерского договора осуществляется только путем предъявления требования о его расторжении. При этом Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре не содержит какого-либо запрета в части применения норм об изменении партнерского договора. Едва ли здесь звучит убедительно аргумент о том, что расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров есть одно из оснований для прекращения партнерского договора (п. 6 ст. 23 Закона).

С целью недопущения  прекращения партнерского договора по причине выхода адвоката из договора, а также при предъявлении требования о расторжении партнерского договора необходимо в договор включить условие о сохранении договора в отношениях между оставшимися партнерами (за исключением случая расторжения договора по соглашению всех партнеров).

Порядок реорганизации  и ликвидации адвокатского бюро аналогичен процедуре прекращения деятельности коллегии адвокатов. При этом не надо забывать, что при реорганизации и ликвидации адвокатского бюро применяются как общие правила Гражданского кодекса РФ (ст. 57 – 65), так и специальные нормы. В силу пункта 11 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или иную некоммерческую организацию. Одно исключение из общего запрета – Закон разрешает преобразование адвокатского бюро в коллегию адвокатов.