Понятие, исчисление и виды сроков исковой давности

 Впрочем,  указанный вывод носит лишь  общий характер, поскольку может быть существенно скорректирован в зависимости от формы заявления ответчика о применении исковой давности. Действующее законодательство не содержит каких-либо конкретных требований к форме заявления ответчика о применении исковой давности. По смыслу ГК РФ и с учетом требований процессуального законодательства такое заявление может быть сделано в письменной или устной форме, быть выражено в виде специального заявления или включено в другой документ (например, в отзыв на иск), содержать конкретную просьбу об отказе в иске по причине пропуска исковой давности или иметь простую ссылку на соответствующие нормы ГК РФ и т.д. Важно, чтобы из действий ответчика совершенно определенно следовало его желание защитить свои интересы указанием на задавненность требования. В случаях когда соответствующее заявление ответчика облечено в письменную форму, например, содержится в отзыве на иск, который рассматривается судом, указанное заявление о применении исковой давности является достаточным и при повторном рассмотрении дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Сроки исковой давности

2.1. Виды  сроков исковой давности

 

Различают общие  и специальные сроки исковой  давности. Статья 196 ГК РФ установила общий срок исковой давности в 3 года. Такой равный подход ко всем субъектам гражданского права, независимо от того, на какой форме собственности основана их деятельность, соответствует рыночным отношениям.

Общий срок, в  частности, применяется к искам о признании недействительными и противоречащими закону ненормативных актов госоргана; регрессным искам; требованиям о признании ордера недействительным; требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества; искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также искам, возникшим из поставки некомплектной продукции; требованиям о возврате из бюджета денежных средств, списанных налоговыми органами; требованиям о возмещении затрат по уходу за наследодателем во время его болезни, на его похороны, а также расходов по охране наследства и управления им.³

Гражданский кодекс РФ не содержит единого перечня специальных  сроков исковой давности. Как предусматривает ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности: сокращенные (менее 3 лет) или более длительным по сравнению с общим (3-летним) сроком.

Сокращенные сроки  исковой давности установлены по искам:

- о признании  оспоримой сделки недействительной  – иск может быть предъявлен  в течении 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п.2 ст.181 ГК РФ);

- вытекающим из отступлений подрядчика от условий договора – в течение года со дня принятия работы, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам ст.196 ГК РФ (т.е. общий срок) (ст. 725 ГК);

- перевозчиков  к отправителям, получателям грузов, пассажирам – в течение года с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (ст. 797 ГК);

- вытекающим  из договора имущественного страхования - в течение 2 лет (ст. 966 ГК);

- об удовлетворении  требований кредитора о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещении ему причиненных этим убытков, в случае если он не был уведомлен о передаче предприятия в аренду – в течение 1 года со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду и др.⁴

Сокращённые сроки  давности продолжительностью шесть  месяцев применяются по искам: о взыскании неустойки (штрафа, пени), о недостатках проданных вещей, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, а так же некомплектной продукции. Иск по поводу отступлений подрядчика от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе может быть предъявлен в течение шести месяцев со дня принятия работы, а если недостатки не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, - в течение одного года. В течение двухнедельного срока со дня получения сообщения о полном или частичном непризнании претензии предъявляются иски кредиторам при ликвидации предприятий.

Установление  сокращённых сроков исковой давности предопределяется характером правоотношений, порождающих определённые гражданско-правовые требования.

Более длительные (чем общий) сроки исковой давности установлены лишь в случаях, прямо  оговоренных федеральным законом.

В отношении  любых сроков исковой давности (общих, сокращенных, продленных) действует ряд обязательных требований, установленных законом: иск допустимо предъявлять лишь в случаях, когда нарушено гражданское (субъективное) право того или иного лица, причем иск может предъявить лишь лицо, наделенное таким правом; любые соглашения о неприменении, уменьшении, увеличении и т.п. сроков исковой давности, заключенные сторонами, недействительны; истечение срока исковой давности служит основанием для отказа в удовлетворении иска, но не является основанием для отказа от судебного рассмотрения иска; сроки исковой давности, установленные законами, иными правовыми актами, действуют лишь в случае, если не противоречат нормам ГК.

При применении исковой давности важное значение имеет вопрос о сфере ее действия. Следует иметь в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется. Так, в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:

- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);

- другие требования в случаях, установленных законом.

Характерной особенностью предусмотренных этим перечнем требований является то, что предметом защиты здесь является обычно право, не ограниченное во времени.

В указанной статье Кодекса оговорены возможные ограничения ее применения:

- первое ограничение относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ — правила этой статьи к таким требованиям могут применяться постольку, поскольку специальным законом не предусмотрено иное;

- второе ограничение касается требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина — они подлежат удовлетворению не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. По сути, в данном случае применен общий срок исковой давности (ст. 195 ГК РФ), но исчисление срока произведено по правам о длящихся требованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно.

Требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения, также не подлежит действию срока давности. Эта норма представляется техническим излишеством, поскольку такое нарушение носит длящийся характер и эта непрерывность делает излишним саму постановку вопроса о применении исковой давности к таким требованиям: ведь как только нарушение заканчивается, такой иск становится попросту не нужным.

Исходя из содержания статьи 195 ГК РФ, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Отсюда исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом. ⁵

На иные требования действие исковой давности может не распространяться только тогда, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 208 ГК РФ).

 

2.2 Отличия  срока исковой давности от  других видов сроков

 

Исковую давность необходимо отличать от других сроков, таких как приобретательная давность, пресекательные, претензионные, гарантийные и другие сроки, чаще всего связанные с возникновением либо осуществлением гражданских прав и обязанностей.

Приобретательная  давность - это срок, по истечении  которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности (ст. 234 ГК РФ).

Пресекательным, как уже было сказано, считается срок, по истечении которого погашается само субъективное право. После истечения этого срока, как и в случаях пропуска исковой давности, нельзя получить защиту права. В этом их очевидное сходство⁶. Таковы, например, сроки для исков кредиторов к поручителю, для требований бенефициара по банковской гарантии. Но в отличие от срока исковой давности эти сроки не приостанавливаются, не прерываются и не восстанавливаются, т.е. отображаются на один непрерывный отрезок времени. Существенная же разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока, безусловно, погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного оном давностного срока. Это случаи, когда ответчик не ссылается на истечение срока давности, и случаи, предусмотренные Гражданским кодексом для приостановления, перерыва и восстановления срока давности.⁷

Претензионные сроки - это сроки, предусмотренные законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. Несоблюдение данного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению. Но от претензионных сроков следует отличать предусмотренные законом или договором сроки для уведомления об обнаруженном несоответствии товара, переданного по договору купли-продажи. Последствия его несоблюдения установлены законом (п. п. 2, 3 ст. 483 ГК РФ). Также иной юридический характер имеет гарантийный срок.

Практическое значение четкого разделения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. ст. 202 - 203 ГК РФ), что они в отличии исковой давности в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Исчисление сроков исковой давности

3.1. Начало течения срока исковой давности

 

Определение начала течения срока  исковой давности  имеет важное значение в разрешении спорных вопросов в гражданских правоотношениях. Ошибка в этом может привести к искусственному удлинению срока или его неправомерному сокращению.

Сроки исковой  давности - императивные сроки, они  устанавливаются исключительно  на основании закона.

В пункте 1 ст. 200 ГК РФ  установлено общее правило, определяющее начальный момент исчисления срока исковой давности: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока и, в конечном счете, защита нарушенного материального права. Указанное правило сформулировано законодателем в результате обобщения судебной и арбитражной практики и научных исследований по этому вопросу.

Обычно лицо, обладающее конкретным материальным правом, узнает о нарушении своего права именно в момент его нарушения кем-либо. В таком случае момент нарушения и момент возникновения права на иск совпадают; с этого же дня начинается течение давностного срока. Однако нередки случаи, когда лицо узнает о нарушении его права значительно позднее, чем оно фактически было нарушено, и тогда право на иск возникает с момента, когда лицо в действительности узнало о нарушении права. Разумность установленного правила очевидна, поскольку вполне допустимы случаи, когда по объективным обстоятельствам лицо не знало и не могло узнать о нарушении своего права в тот момент, когда оно было фактически нарушено, а значит, данное лицо не могло прибегнуть к защите, предъявив иск⁸.

Предполагается, что заинтересованное лицо знает о состоянии своих материальных прав, и если кто-либо их нарушает, то об этом немедленно становится известно управомоченному субъекту. Имея это в виду, закон и устанавливает общее положение, по которому право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.

Общее правило определения начального момента исковой давности всякий раз сталкивается с одной и той же проблемой, когда его пытаются применить к случаям нарушения вещных прав. Возникает вопрос: нужно ли при этом знать личность нарушителя? Буквальное толкование нормы пункта 1 ст. 200 ГК РФ может дать только отрицательный ответ. Но во многих случаях такой ответ фактически означал бы утрату права на истребование вещи от незаконного владельца с момента выбытия самой этой вещи от законного владельца.

Полагаем, что осведомленность о факте нарушения права должна включать в себя и осведомленность о личности нарушителя, в противном случае защитить нарушенное право будет очень сложно. Пропуск исковой давности в такой ситуации является обычным исходом, поскольку предъявить иск нормальным путем нельзя - суд его вернет заявителю без рассмотрения.