Пожизненное содержание с иждивением

Итак, в договоре пожизненного содержания с иждивением должно быть сказано не только о том, имеется  или отсутствует у получателя ренты право на удовлетворение потребности  в жилище, но и о том, как именно будет исполняться эта обязанность  плательщиком ренты.

На сегодняшний день ситуация, при которой потребность получателя ренты в жилище удовлетворяется  путем предоставления иного жилища, маловероятна. Значительное число договоров  пожизненного содержания с иждивением заключается по поводу жилых помещений, и одним из существенных условий  договора является сохранение права  проживания в жилом помещении, переданном под выплату содержания.

Наличие в договоре формулировки "плательщик удовлетворяет потребность  получателя ренты в жилище" означает, что при невозможности предоставить право пользования жилым помещением, указанным в договоре, плательщик обязан предоставить получателю ренты  право пользоваться другим жилым  помещением. Включение такого условия  в договор слишком обременительно для плательщика ренты, так как  в силу различных причин и длительного  характера правоотношения обстоятельства могут изменяться. Исходя из этого, стороны вправе в договоре предусмотреть  основания прекращения обязанности  плательщика ренты по удовлетворению потребности в жилище, а также  возможность в зависимости от этого согласовать объем содержания, предоставляемого в дальнейшем.

Право пользования жилым  помещением может быть прекращено и  по инициативе получателя ренты, например, при помещении его в стационарное учреждение органов социальной защиты населения. Поскольку лица, находящиеся  в данных учреждениях, находятся  на полном обеспечении, изменяется содержание обязанности плательщика по предоставлению содержания получателю ренты. В этом случае стороны с учетом конкретных обстоятельств должны пересмотреть объем предоставляемого плательщиком ренты содержания.

Новеллой явились нормы  нового Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре пожизненного содержания с иждивением. В соответствии со ст. 34 ЖК РФ, гражданин, проживающий  в жилом помещении на основании  договора пожизненного содержания с  иждивением (не вызывает сомнений, что  речь в данном случае идет о получателе ренты), пользуется жилым помещением на условиях, которые предусмотрены  ст. 33 ЖК РФ, если иное не установлено  договором пожизненного содержания с иждивением. В упомянутой ст. 33 речь идет о пользовании жилым  помещением, предоставленным по завещательному отказу. Применив ее к рассматриваемому договору, мы приходим следующему выводу. Получатель ренты, которому по договору пожизненного содержания с иждивением предоставлено право пользования  жилым помещением на протяжении его  жизни, пользуется этим жилым помещением наравне с его собственником, то есть имеет равные с ним права  и несет равные с ним обязанности. Полагаем, в договоре пожизненного содержания с иждивением возможно ограничение  определенным сроком права пользования  конкретным жилым помещением в зависимости  от наличия либо отсутствия потребности  получателя ренты в жилище. Если в договоре установлен срок пользования жилым помещением, по истечении такового право пользования у плательщика ренты прекращается.

Согласно п. 2. ст. 33 ЖК РФ, дееспособный гражданин, проживающий в жилом  помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, несет солидарную с его собственником  ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким  помещением. Однако эта норма диспозитивная, позволяющая установить иное соглашением  между плательщиком и получателем  ренты.

П. 3 ст. 33 ЖК РФ предусматривает  право получателя ренты, проживающего в жилом помещении на основании  договора пожизненного содержания с  иждивением, потребовать государственной  регистрации права пользования  жилым помещением.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором. Если по договору пожизненного содержания с иждивением в собственность  плательщика ренты переходит  жилое помещение, то бремя содержания этого помещения включает, в том  числе, расходы на оплату коммунальных услуг, электроэнергии. Также плательщик ренты должен осуществлять за свой счет ремонт (в том числе и капитальный) и эксплуатацию жилого помещения. Диспозитивная  норма ст. 210 ГК РФ позволяет плательщику  ренты в договорном порядке переложить оплату коммунальных услуг и иные расходы на жилое помещение, находящееся  в его собственности, на получателя ренты.

"Плательщик ренты несет  бремя содержания имущества, полученного  им в собственность по договору  пожизненного содержания с иждивением".

При этом желательно в заключаемом  договоре пожизненного содержания указать, какие именно услуги и в каком  объеме оплачивает плательщик. Данное предложение призвано максимально  гарантировать интересы получателей  ренты, которые чаще всего нуждаются  в особой правовой защищенности.

Также в обязанность плательщика  по предоставлению содержания входит обязанность по удовлетворению потребностей получателя ренты в питании. Она  должна, отвечать необходимым нормам, определенным соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления с учетом местных традиций, обычаев, особенностей рациона жителей данной местности и т.п. Обязанность плательщика  ренты по осуществлению ухода  за получателем ренты может выражаться в присмотре за ним, оказании помощи (вызов врача, скорой помощи, других специалистов лечебных учреждений для  оказания услуг медицинского характера, приобретение лекарств и медицинских  препаратов и т.д.). Также плательщик ренты может предоставлять, например, такие услуги: ежедневное предоставление питания, содействие в организации  и проведении уборки помещения с определенной договором периодичностью, покупка продуктов питания и промышленных товаров за счет средств получателя ренты по мере необходимости и т.д.

Поскольку в Гражданском  кодексе РФ обязанность по предоставлению содержания прописана достаточно схематично, заключается большое число договоров  пожизненного содержания с иждивением с весьма неконкретными условиями, что впоследствии влечет разногласия  между сторонами и увеличение количества судебных споров. Большинство  исков получателей ренты о  расторжении договора мотивируются тем, что получатель ренты в момент заключения договора рассчитывал не на тот объем и характер услуг, которые впоследствии оказывались  ему плательщиком ренты. Зачастую оказывается, что договором пожизненного содержания с иждивением предусмотрен минимум  обязательств, не обеспечивающих в  целом потребностей получателя ренты. Чаще всего в таких ситуациях  между сторонами существовали устные договоренности и обязательства, на основании которых был составлен  письменный договор. И получатель ренты  полагал, что условия договора должны были реализовываться в более  полном объеме. В подобных ситуациях  ставится под вопрос добросовестность приобретателя имущества при  заключении и исполнении договора. Чтобы избежать таких коллизий, необходимо в договор вносить все существенные условия содержания и очень подробно оговаривать порядок его предоставления. Подробный договор упорядочит отношения  между сторонами, что исключит в  дельнейшем споры о предполагаемом объеме содержания. Однако желание  заключить максимально детализированный договор полностью зависит от добросовестности плательщика ренты, а также от компетентности и добросовестности нотариуса, удостоверяющего договор. Ввиду этого необходимо принятие на федеральном уровне Положения  о договоре пожизненного содержания с иждивением, устанавливало бы максимально  полный список обязательств плательщика  ренты, конкретизация которого производилась  бы сторонами в договоре с учетом потребностей получателя ренты.

Примером могут послужить  принимаемые в некоторых субъектах  Российской Федерации и муниципальных  образованиях положения, регулирующие заключение договоров пожизненного содержания с иждивением или пожизненной  ренты между гражданами, нуждающимися в социальной поддержке, и государством либо муниципальными образованиями. В  таких положениях указывается примерный  перечень обязанностей плательщика  ренты. Например, в Положении об отделении  индивидуального договорного обслуживания муниципального учреждения "Центр  социального обслуживания", утвержденному  постановлением главы г. Серпухова  от 27 февраля 2002 г. № 1831 установлено, что  Центр как плательщик ренты предоставляет  гражданам, заключившим договоры пожизненного содержания с иждивением, следующие  виды социальных услуг: покупка и  доставка на дом продуктов питания, медикаментов, промышленных товаров; сдача  вещей в прачечную, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; наблюдение за состоянием здоровья; вызов врача на дом, посещение  больных в стационарных учреждениях  здравоохранения не реже двух раз  в неделю, сопровождение в поликлинику; выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача; содействие в прохождении медико-социальной экспертизы; приготовление пищи, кормление  ослабленных больных; оказание санитарно-гигиенических  услуг; влажная уборка квартиры (не реже одного раза в неделю). П. 2.6 Положения о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением гарантирует получателям ренты: бесплатные услуги по оформлению и регистрации договоров передачи жилья в собственность, договоров пожизненного содержания с иждивением и связанных с этим других документов; бесплатные транспортные услуги (при оформлении юридических сделок, требующих личного участия гражданина; при помещении в лечебно-профилактические учреждения, специальные жилые дома, дома-интернаты); содействие в реализации льгот и преимуществ, установленных для определенных категорий пенсионеров действующим законодательством, в получении протезно-ортопедической помощи и специальных средств передвижения, агентства недвижимости краснодарского края в установлении и изменении группы инвалидности и в решении других вопросов социальной защиты; организация предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения; оказание психологической помощи; оказание патронажных услуг; обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе, социальным работником и предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг. Однако помимо определенного набор бесплатных услуг, согласно п. 2.7 Положения, получателям ренты по их желанию могут предоставляться за их счет дополнительные платные услуги, в том числе уборка квартиры, доставка продуктов гражданам (за исключением лиц, имеющих право на обслуживание социальным работником), приготовление пищи; помощь в обеспечении личной гигиены в организации ремонта квартир, бытовой техники и т.д. На наш взгляд, эти услуги четко вписываются в целевые рамки договора пожизненного содержания с иждивением и являются необходимыми факторами обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты, поскольку зачастую, как уже отмечалось, получателем ренты по договору является нетрудоспособное лицо по возрасту или по состоянию здоровья. В силу этого данные услуги должны быть составной частью обязанности плательщика ренты по предоставлению содержания и, следовательно, оказываться за счет плательщика в рамках общего объема содержания.

В интересах плательщика  ренты вести фиксированный учет оказанных по договору услуг, который  будет доказательством того, что  предусмотренный договором объем  содержания действительно предоставлен. Учет может производиться несколькими  способами. Во-первых, путем составления  двухсторонних актов о предоставленном  содержании, подписанных сторонами. Во-вторых, путем написания получателем  ренты расписок о том, какие услуги и в каком объеме ему были предоставлены  плательщиком ренты. В-третьих, если стороны  договора проживают совместно и  ведут общее хозяйство, целесообразно  завести книгу расходов, в которую  плательщик должен вносить все расходы, подклеивать все счета и чеки. Все расходы в таком случае должны заверяться подписями обеих  сторон. В-четвертых, если выплачивается  денежный эквивалент содержания, плательщик может переводить деньги на расчетный  счет получателя либо отправлять почтовыми  переводами.

Договор пожизненного содержания с иждивением помимо прочих условий  может предусматривать оплату плательщиком ритуальных услуг, оказываемых после  смерти получателя ренты. Оплата ритуальных услуг и оформление могилы осуществляются лишь в случаях, прямо предусмотренных  договором. Необходимо также конкретизировать, какого рода ритуальные услуги обязан будет оплатить плательщик. Если эта обязанность не конкретизирована, в любом случае надо оплатить оформление документов, необходимых для погребения, и само погребение.

Проконтролировать исполнение этой обязанности весьма проблематично, так как получателями по договору пожизненного содержания являются, как  правило, одинокие люди. Поэтому обязанность  оплатить ритуальные услуги по погребению получателя носит скорее моральный  характер, нежели правовой. Думается, контрольную  функцию в данной ситуации должно взять на себя государство. Однако Федеральный  закон "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (с изменениями  и дополнениями) не предусматривает  ответственность за нарушение установленных  правил погребения.

Итак, как мы выяснили, по общему правилу исполнение обязательства  по предоставлению пожизненного содержания с иждивением должно производиться  в натуре в виде обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты. В этом состоит специфика  рассматриваемого договора. Несмотря на это, содержание, в какой бы форме  оно не предоставлялось, должно быть выражено в договоре в определенной сумме денег, эквивалентной по стоимости  общему объему содержания. При определении  общего объема содержания с иждивением должны учитываться не только фактически производимые расходы на приобретение необходимых вещей и продуктов  питания, но и оцениваться оказываемые  получателю ренты услуги, выполнение для него определенных работ и  т.п. Причем п. 2 ст. 602 ГК РФ указывает: стоимость  общего объема пожизненного содержания в месяц не может быть менее  двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Ниже указанного уровня стороны не вправе рассчитывать стоимость содержания. Если в договоре указана меньшая по размеру рента, она автоматически приравнивается к двум минимальным размерам оплаты труда. Причина установления минимального уровня содержания состоит в том, что для получателя ренты содержание с иждивением становится основным, если не единственным источником к  существованию. Такая императивная регламентация направлена на то, чтобы  пожизненное содержание имело реальное экономическое значение для сторон и не превращалось в обмен между  ними малозначительными ценностями. Очевидно, что меньший объем содержания не обеспечивает целей договора, превращает его либо в притворный, прикрывающий другую сделку (например, дарение), либо в кабальный для получателя договор.

На плательщика ренты  по договору пожизненного содержания с иждивением возложена обязанность  принимать необходимые меры для  того, чтобы использование в период предоставления пожизненного содержания имущества, преданного по договору, не приводило к снижению его стоимости (п. 2 ст. 604 ГК РФ). Это императивная норма, она не может быть изменена договором. Стоимость недвижимости неразрывно связана с ее качественными характеристиками. Необходимость поддержания переданного  под выплату содержания объекта  недвижимости в надлежащем техническом  и санитарном состоянии обусловлена  тем, что не исключена возможность  возврата этого имущества по требованию получателя ренты. В таком случае условия проживания иждивенца не должны быть ухудшены, не должны снизиться  потребительские качества имущества  и, следовательно, его прежняя стоимость. Плательщик ренты по договору пожизненного содержания с иждивением обязан рачительно использовать переданное ему недвижимое имущество. Во всяком случае, он должен обеспечить сохранение стоимости этого имущества, зафиксированной на момент перехода по договору. При возмездной передаче имущества в соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами акту или другому документу о передаче, согласованному сторонами. Представляется, что для более четкого урегулирования взаимоотношений между сторонами и во избежание трудноразрешимых ситуаций данное правило должно применяться и к безвозмездной передаче имущества, поскольку указанный документ подтверждает качество передаваемой недвижимости. При этом следует признать, что такой документ является неотъемлемой частью договора пожизненного содержания с иждивением.

Нужно учесть, что плательщик обязан принимать исчерпывающие  меры, чтобы за весь период выплаты  ренты стоимость недвижимости не снижалась в ходе ее использования, как самим плательщиком, так и  третьими лицами (например, арендаторами, залогодержателями), если недвижимость была обременена в установленном  порядке. Как верно замечает А.Н. Гуев, в п. 2 ст. 604 ГК РФ не имеется  в виду естественный износ (старение, амортизация) недвижимого имущества, в результате которых также может  произойти снижение его стоимости.

Гражданский кодекс РФ предоставляет  плательщику ренты право распоряжаться  недвижимым имуществом, приобретенным  по договору пожизненного содержания с иждивением. Он вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять это имущество. Имущество, переданное под предоставление содержания, не выбывает, по общему правилу, из имущественного оборота. Однако оно может быть отчуждено  плательщиком ренты только с предварительного согласия получателя ренты (п. 1 ст. 604 ГК РФ). Договор пожизненного содержания с иждивением носит фидуциарный  характер и предполагает тесную связь  плательщика ренты и ее получателя. Замена плательщика ренты на другое лицо может оказаться для получателя ренты абсолютно неприемлемой. Такое  ограничение права распоряжения имуществом плательщика ренты установлено  в качестве гарантии реального предоставления содержания рентополучателю.