Права и обязанности адвокатов

Грубыми нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности являются:

- передача лицензиатом права на осуществление адвокатской деятельности другому лицу;

• препятствование уполномоченным должностным лицам Министерства юстиции в проведении проверок осуществления деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании, в том числе непредставление документов и письменных объяснений, предоставление недостоверной информации, а также невыполнение законных распоряжений или требований указанных должностных лиц при исполнении ими служебных полномочий;
• систематическое (три и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушение законодательства о лицензировании или требований и условий осуществления адвокатской деятельности, установленных законодательством;
• сокрытие от налогообложения доходов, полученных за оказание юридической помощи;
• нарушение порядка расчетов по оплате оказываемой адвокатами юридической помощи;
• необоснованный отказ от оказания юридической помощи или принятия поручения на оказание юридической помощи;
• нарушение правил внутреннего распорядка мест содержания под стражей и исправительных учреждений.

 

Стажером в коллегию адвокатов может быть принято лицо, которое имеет высшее юридическое образование, но не обладает трехлетним стажем работы по специальности. Срок стажировки не может быть менее шести месяцев и более одного года (ст. 8 Закона об адвокатуре).

Цель стажировки в адвокатуре - изучение специфики профессии адвоката, организации работы коллегий адвокатов, приобретения практических навыков, необходимых для осуществления адвокатской деятельности, углубления профессиональной специализации, освоения накопленного опыта, изучения деловых, моральных и профессиональных качеств стажера⁷. В качестве стажеров не могут быть приняты лица, указанные в ст. 10 Закона об адвокатуре.

Решение о приеме лица в качестве стажера принимается президиумом коллегии адвокатов в соответствии с количественным составом юридических консультаций, утвержденным Республиканской коллегией адвокатов по согласованию с Министерством юстиции.

Президиум Республиканской коллегии адвокатов осуществляет общее руководство стажировкой и систематический контроль за ее организацией.

Руководство стажировкой осуществляют президиумы коллегий адвокатов, заведующие юридическими консультациями и руководители стажировки. Индивидуальные планы стажировки утверждаются председателем президиума коллегии адвокатов или его заместителем.

Президиум коллегии адвокатов назначает руководителей стажировки, заслушивает отчеты стажеров и их руководителей по истечении половины срока стажировки.

Руководители стажировки и заведующие юридическими консультациями несут ответственность за организацию своевременного и качественного ее проведения, объективность выданной стажеру характеристики; обеспечивают необходимые условия для выполнения планов стажировки и контролируют их реализацию.

Содержание стажировки определяется индивидуальными планами, разрабатываемыми руководителями стажировки по согласованию с заведующим юридической консультацией. В плане указываются порядок и сроки выполнения стажером работ, а также сроки проведения с ним занятий и их содержание.

Непосредственным руководителем стажировки может быть только профессионально грамотный, опытный работник, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет.

Условия и порядок оплаты труда стажера за время прохождения стажировки определяются в соответствии с уставом коллегии адвокатов.

В период прохождения стажировки на стажера распространяются нормы Закона об адвокатуре, устав и правила внутреннего трудового распорядка коллегии адвокатов, а также другие нормативные акты, регулирующие деятельность адвокатуры. Самостоятельно оказывать юридическую помощь гражданам и организациям стажер не вправе.

По истечении срока стажировки руководитель составляет на стажера характеристику. Стажер составляет письменный отчет с приложением проектов правовых документов, досье и выступлений в суде.

После завершения стажировки президиум коллегии адвокатов рассматривает представленную руководителем характеристику на стажера, заслушивает его отчет о выполнении индивидуального плана и выносит решение о возможности его допуска к сдаче квалификационного экзамена.

В исключительных случаях при неудовлетворительном результате экзамена стажировка может быть продлена на срок до одного года. При повторном неудовлетворительном результате экзамена постановлением президиума коллегии адвокатов стажер отчисляется из адвокатуры по профессиональной непригодности.

Граждане, имеющие юридическое образование, могут быть приняты в качестве помощников адвокатов для выполнения вспомогательной работы при оказании адвокатом юридической помощи. Прием в качестве помощника адвоката невозможен при наличии одного из оснований, указанных в ст. 10 Закона об адвокатуре.

Помощники не обладают правами адвокатов и не допускаются к ведению дел в органах дознания, предварительного следствия, судах и других государственных органах, к даче консультаций и другим видам юридической помощи. На помощника адвоката распространяется обязанность сохранения адвокатской тайны.

Время работы в качестве помощника адвоката включается в стаж работы, необходимый для приема в адвокатуру. Условия деятельности и порядок оплаты труда помощника адвоката определяются Уставом коллегии (ст. 9 Закона об адвокатуре).

 

3. Права и обязанности адвокатов.

В члены коллегии адвокатов принимаются граждане, получившие лицензию на осуществление адвокатской деятельности в установленном законодательством порядке.

Заявление о принятии в коллегию адвокатов рассматривается президиумом соответствующей коллегии не позднее одного месяца со дня подачи. В случае положительного решения лицо приобретает статус адвоката с момента вынесения президиумом соответствующего постановления.

Являясь членом общественной самоуправляемой организации, адвокат имеет право:

• избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов;
• ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, касающиеся деятельности коллегии;
• вносить предложения по улучшению работы коллегии и принимать участие в их обсуждении;
• принимать личное участие в обсуждении органами коллегии его деятельности или поведения;
• выйти из состава коллегии адвокатов.

Адвокат наделен следующими профессиональными правами.

1.  Представлять законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за правовой помощью, во всех судах, государственных, частных, общественных и иных организациях и объединениях, в компетенцию которых входит разрешение правовых вопросов.

Суд, любой иной орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью.

Реализуя это право, адвокат может быть защитником любого лица (подозреваемого, обвиняемого, осужденного) независимо от тяжести совершенного им преступления, представителем любого гражданина (истца, ответчика, потерпевшего и даже свидетеля) независимо от его правового статуса и любого субъекта хозяйствования независимо от формы собственности.

Указанное право позволяет адвокату защищать интересы клиента не только в общих и хозяйственных судах, правоохранительных органах (прокуратуре, органах дознания и предварительного следствия), но и во всех иных организациях, которые решают правовые вопросы, затрагивающие законные интересы его клиента (исполкомах местных Советов, органах социальной защиты населения, налоговых инспекциях, ЖЭСах и др.).

2. Самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела.

Для этого адвокат может проводить опрос физических лиц, фиксируя его результаты в письменном виде, а также с помощью звуко- или видеозаписи. Полученные объяснения адвокат приобщает к своему ходатайству о вызове указанного лица и его допросе в качестве свидетеля или потерпевшего. При этом не имеет значения допрашивалось ли оно ранее органами государства и в каком качестве. Главное, чтобы адвокат не оказывал незаконного воздействия на этих лиц при получении сведений в интересах своего клиента (ч. 3 ст. 103 УПК).

При самостоятельном собирании сведений, касающихся обстоятельств дела, адвокат должен быть тактичным и добросовестным. Он не вправе склонять потерпевших и свидетелей к даче показаний, не соответствующих действительности. В случае отказа лица от дачи объяснений адвокат не вправе настаивать на этом, однако он может заявить ходатайство следователю или суду о допросе этого лица в качестве свидетеля (п. 46 Правил профессиональной этики адвоката).

3. Запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии.

Запрос подписывается адвокатом и направляется адресату по почте либо выдается на руки клиенту. Орган, у которого находится необходимый документ, направляет его непосредственно в юридическую консультацию или выдает на руки лицу, предъявившему запрос. Истребуемые адвокатами документы, как правило, касаются личности лица, обратившегося за юридической помощью, его состояния здоровья, заработка, но могут содержать информацию и о процессуальном противнике, потерпевшем, свидетеле, эксперте либо любых обстоятельствах дела. Однако адвокату запрещается требовать и представлять документы, дискредитирующие участников процесса или иных лиц, если в этом нет необходимости для дела (п. 15 Правил профессиональной этики адвоката).

4. Запрашивать с согласия лица, обратившегося за правовой помощью, мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с выполнением принятого адвокатом поручения и требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности.

Специалист излагает свое мнение в письменном виде по предложенным адвокатом вопросам. Этот документ адвокат вправе представить в органы, рассматривающие дело, в качестве доказательства. Для совершения указанных действий адвокату необходимо получить предварительное согласие клиента, который должен оплатить услуги специалиста и возместить понесенные им расходы.

5. Беспрепятственно общаться наедине со своим доверителем, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, в том числе и с находящимися под стражей.

По закону защитник имеет право на свидание со своим подзащитным, находящимся под стражей, на условиях полной конфиденциальности без ограничения количества продолжительности бесед. Право на свидание с лицом, находящимся под стражей, возникает с момента допуска защитника к участию в деле. Кроме того, любой подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей вправе получить до начала первого допроса бесплатную юридическую консультацию адвоката (п. 5 ч. 2 ст. 41, п. 4 ч. 2 ст. 43 УПК).

6. Заявлять ходатайства, приносить в установленном порядке жалобы на неправомерные действия суда, органов власти и управления, должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы лица, обратившегося за правовой помощью, а также права адвоката при осуществлении профессиональной деятельности.

Ходатайство адвоката - это официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений, обращенная к следственному или судебному органу для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, обеспечения прав и законных интересов представляемого лица.

Заявление адвокатом ходатайств возможно в любой стадии производства по делу.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после заявления, но не позднее трех суток с момента его заявления.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следственный или судебный орган выносят об этом мотивированное постановление, которое сообщается адвокату и может быть обжаловано им в вышестоящий орган.

Жалоба адвоката - это его письменное или устное обращение в государственный или общественный орган или к их должностным лицам по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов его самого или представляемого им лица.

Жалоба разрешается компетентным органом, к ведению которого относится решение поставленного в ней вопроса. Запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, действия которого обжалуются.

Жалобы адвоката на действия и решения органов дознания и следствия подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования. Жалобы на решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, а на решения суда - в вышестоящий суд.

О результатах рассмотрения жалобы следует сообщить адвокату. Принятое по ней решение может быть обжаловано адвокатом в вышестоящий орган. Установлена ответственность должностных лиц, допустивших волокиту и другие нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.