Права и обязанности родителей

    Введение. 

    Ценностью любого современного государства традиционно считается семья, а главной ценностью семейной жизни - дети. Можно ли поставить их на ноги, подготовить к самостоятельному существованию без должной поддержки извне, социального одобрения и соответствующей политики, проводимой в отношении семьи? Безусловно, нет.

    На современном этапе развития в российском обществе с особой остротой проявились новые проблемы, появление которых стало следствием непродуманных реформ и отсутствия адекватной социальной политики. Отсутствие в стране эффективных государственных программ, направленных на защиту семьи, материнства и детства приводит к росту числа социальных сирот, деградации семьи, ее социальной незащищенности в условиях рыночных отношений. Со стороны государства пока не наблюдается внятной политики. Действующее семейное законодательство – едва ли не единственный механизм защиты семьи, детей и родителей. В настоящее время Российская Федерация приступила к формированию политики в области защиты семьи.  Начальным этапом формирования государственной политики в интересах семьи можно считать 1994 год, объявленный Организацией Объединенных Наций Международным годом семьи. Это решение стало серьезным импульсом для привлечения внимания к проблемам развития семьи и семейной политики. В самом общем виде государственную семейную политику можно определить как целенаправленную деятельность государственных органов и иных социальных институтов по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, гармонизации отношений между личностью, семьей и обществом – в этом и состоит актуальность выбранной темы.

    Значимость  выбранной темы заключается в  следующем:  
Во-первых, тема «Права и обязанности родителей» по законодательству РФ - один из центральных институтов семейного права, заслуживающий самого детального рассмотрения.

    Во-вторых, в связи с появлением и вступлением  в силу Семейного кодекса Российской Федерации, стали складываться новые  правоотношения между детьми и родителями. Принятие Семейного кодекса РФ было обусловлено тем, что применение прежнего законодательства выявило целый ряд недостатков и противоречий положений, снижавший уровень охраны семьи. В их числе: несоответствие уровня правового регулирования, установленного Конституцией, компетенции субъектов федерации в данной области; несоответствие норм об алиментах на детей реалиям и потребностям сегодняшнего дня; наличие значительного числа декларативных положений в области родительских прав и обязанностей, необеспеченных или недостаточно обеспеченных правовыми гарантиями. В Семейном кодексе РФ прослеживается стремление законодателя провести такую правовую регламентацию семейных отношений, которая сводила бы вмешательство государство в эту глубоко личную сферу до разумного минимума.

    Объектом  исследования в данной курсовой работе раскрытие взглядов на права и обязанности родителей, а также их основные характеристики, представленные в современной правовой литературе.

    Предметом исследования являются права и обязанности  родителей

    Целью данной курсовой работы является раскрытие объема и содержания прав и обязанностей родителей в Российской Федерации на современном этапе

    Поставленная  цель формирует следующие задачи:

    - дать понятие родительским правам  и обязанностям в соответствии  с действующим законодательством

    - выяснить основания возникновения родительских прав и обязанностей;

    - раскрыть и проанализировать основные личные права и обязанности родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    - охарактеризовать и дать оценку основным имущественным правам и обязанностям родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Теоретической и методологической базой для  написания работы стали учебники, учебные пособия и других авторов), а также законодательная и нормативная база Российской Федерации и международные правовые акты.

    При исследовании темы использовался метод  сравнительного анализа мнений и  концепций правоведов, их сопоставление  с законодательной базой, 
также  другие методы, в частности:

    - формально-юридический;

    - сравнительного правоведения;

    - синтез;

    - метод логических приемов;

    - обобщения;

    -методы  группировки;

    - аналитический метод.  

    Научная новизна работы состоит в системном  подходе к изучению родительских прав и обязанностей по воспитанию детей. В работе были систематизированы все практические и теоретические аспекты, связанные с определением правовой природы возникновения и осуществления родительских прав. Данная работа выполнена на базе современного российского законодательства.   

    Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка нормативно-правовых актов и использованной литературы.

    Курсовая  работа состоит из 34 листов печатного текста. 
 

Глава 1. Понятие родительских прав и обязанностей и основания их возникновения  
 

1. Понятие родительских прав и обязанностей.

 

       Государство, будучи заинтересованным  в качестве подрастающего поколения,  возлагает на родителей права  и обязанности. А это означает, что оно предоставляет им право совершать одобряемые государством  и желательные для право совершать одобряемые государством и желательные для него действия и поступки, направленные на благо ребенка.  Однако это не только их право, но и обязанность, неисполнение которого порождает для обладателя прав определенные неблагоприятные правовые последствия. Налицо типичная для любых правоотношений формула взаимодействия, взаимосвязи интересов личности и общества в отдельной очень важной сфере общественных отношений. Вместе с тем это и своеобразная  модель поведения каждого  родителя, к которой надо стремится и которая должна иметь соответствующий правовые гарантии, чтобы родительские права и обязанности претворялись в жизнь.¹

    Воспитание  детей — это длительный процесс  воздействия на детей, который "выражается в совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и бессознательном воздействии на ребенка в процессе общения родителей и ребенка, и влияние, которое оказывает на ребенка поведение и пример родителей". 
Воспитание детей — это не только обязанность, но и право, которое можно утратить лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка.

    Забота  о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи  – их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. При отсутствии родителей этими правами наделяются другие лица – усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, либо государство берет на себя непосредственно обязанность по воспитанию, помещая ребенка в соответствующее государственное детское учреждение.²

    Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям  как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они  представляют собой неразрывную  связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя обязанности, – осуществляют свои права. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

    Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должны осуществляться, т.е. до совершеннолетия ребенка (до достижения ребенком восемнадцати лет).

    Родительские  права прекращаются также при  вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации. Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (лиц, их заменяющих), а при отсутствии их согласия – по решению суда.

    Родительские  права и обязанности имеют  определенные особенности. Во-первых, родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей. При этом не имеет значения в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано в добровольном порядке или установлено судом. Принцип равенства родительских прав последовательно проводился в семейном законодательстве России в послереволюционный период. Конвенция о правах ребенка также предписывает всем государствам-участникам обеспечить признание общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.

    Во-вторых, родительские права и обязанности  ограничены во времени. По достижении ребенком совершеннолетия или при  приобретении полной дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности  прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и осуществлять права и обязанности. Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию. Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями между опекуном и совершеннолетним подопечным.

    В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться  приоритет интересов ребенка. Это  положение имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации, когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах СК РФ.³

    Четвертая особенность родительских прав и  обязанностей заключается в том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Отступление от этого правила возможно только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.⁴

    Основными принципами осуществления родительских прав являются следующие:  
• обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей; 
• родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. 
За неисполнение обязанностей, связанных с воспитанием детей, родители могут быть привлечены:

    - к административной ответственности;

    - гражданско-правовой ответственности;

    - Уголовной ответственности.

    Кроме этого, ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание является лишение  родительских прав.

    Вопросы семейного воспитания решаются: либо обоими родителями, либо одним из них с одобрения или молчаливого согласия другого при соблюдении условия, что оба родителя соблюдают интересы ребенка, с учетом мнения ребенка (обязателен при достижении ребенком 10 лет).

    Разногласия между родителями по различным вопросам, связанным с воспитанием детей преодолеваются самими родителями. Если соглашения достичь не удалось, то оба родителя (или один из них) вправе обратиться за помощью в органы опеки и попечительства,  суд. ⁵

    Таковы  особенности  и принципы осуществления  родительских прав и обязанностей. 

1.2. Основания возникновения  родительских прав  и обязанностей 

          Рождение человека – это событие, которое имеет не только эмоциональное содержание. С появлением ребенка на свет в стране становиться одним гражданином больше. А у мужчины и женщины возникает нравственный долг отца и матери по отношению к своему ребенку, даже если его родители вместе не живут, браком не сочетались, поддерживали кратковременную несемейную связь. Права и обязанности родителей и детей имеют взаимный характер. Поэтому в связи с возникающими определенными правовыми последствиями СК императивным правилом устанавливает, что права и обязанности родителей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке.

    Для возникновения родительских правоотношений необходимо два условия: а) происхождение  ребенка от определенных родителей; б) регистрация (удостоверение) факта  рождения ребенка от конкретных родителей  в органах загса. При государственной регистрации рождения ребенка, которая должна быть произведена в течение одного месяца после его рождения, составляется запись акта о рождении ребенка, в которой указываются необходимые сведения, определяющие личный статус ребенка, а также сведения о его родителях. Запись о родителях, произведенная органом загса, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.⁶