Право собственности

    Реквизиция  (ст. 242 ГК РФ). Это обращение имущества в собственность государства в интересах общества в случаях стихийных бедствий, аварий и других обстоятельств, чрезвычайного характера (например, изъятие лодок у населения в районе наводнения). Имущество изымается с выплатой собственнику денежной компенсации и передается в распоряжение соответствующим государственным органам. При прекращении чрезвычайных обстоятельств, прежний владелец вправе в судебном порядке требовать возврата ему сохранившегося имущества.

    К сожалению, на сегодняшний момент отсутствуют  правовые акты, регламентирующие порядок  оценки, выкупа имущества, расчетов при  его возврате.

    Конфискация²² (ст. 243 ГК РФ) представляет собой безвозмездное изъятие имущества в виде санкции за правонарушение. Производится она по решению суда или, в случаях предусмотренных законом, в административном порядке (например, изъятие имущества, которое является объектом административного проступка).

    Выкуп недвижимого имущества  в связи с изъятием земельного участка, на котором оно  находится (ст. 239 ГК РФ). Изъятие участка допускается:

    - для государственных или муниципальных нужд. Условием применения ст. 239 ГК является невозможность использования земельного участка в целях, для которых он изымается, без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество. Бремя доказывания этого обстоятельства возлагается на соответствующий государственный или муниципальный орган управления;

    - в случае ненадлежащего использования участка.

    Порядок выкупа регулируется Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам  и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или  временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003г. № 262), а также Земельным кодексом РФ.

    Выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей. В соответствии со ст. 240 ГК РФ, это возможно при совокупности ряда обстоятельств, наличие которых доказывает лицо, обратившееся в суд. Интересно, что ни гражданское, ни гражданско-процессуальное законодательство не указывает, кто может быть истцом по таким искам. Отсюда можно сделать вывод, что им может быть любое заинтересованное лицо.

    Для удовлетворения заявленного требования необходимо доказать следующее:

    - имущество в соответствии с законом относится к особо ценному и охраняемому государством. Основными нормативными актами, устанавливающими перечень таких видов имущества, являются ФЗ от 26 мая 1996г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г. № 4804-I;

    - факт ненадлежащего обращения. При этом доказывается, что собственник обращается с имуществом таким образом, что это создает угрозу утраты им своего назначения.

      Такое имущество может быть выкуплено государством (тогда его цена определяется соглашением сторон) либо продано с публичных торгов (тогда собственнику возвращается вырученная сумма за вычетом расходов на проведение торгов).

      Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ). Он допускается по решению суда в случаях, если обращение с животными явно противоречит закону и существующим в обществе нормам гуманного поведения. Собственником животного может стать лицо, обратившееся в суд, с выплатой первоначальному владельцу выкупной цены. Размер выкупа определяется соглашением сторон, а при не достижении соглашения — судом.

    Прекращение права собственности  на имущество, которое  не может принадлежать лицу  (ст. 238 ГК РФ). Речь идет о ситуации, при которой лицо изначально являлось законным собственником вещи, но по каким-либо обстоятельствам дальнейшее владение невозможно. Например, гражданин имел разрешение на хранение огнестрельного оружия, но впоследствии был признан судом недееспособным. В этом случае иметь оружие на законных основаниях он не может. По правилам ст. 238 ГК РФ, то, что одни и те же юридические факты являются одновременно и основаниями прекращения права собственности, и основаниями его приобретения, обусловлено тем, что практически всегда выбытие имущества из собственности одного лица влечет приобретение его новым владельцем (при утрате, продаже, конфискации, реквизиции и др.).

    Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения (правопрекращающие юридические факты). Эти последние подлежат особо тщательной регламентации с тем, чтобы сохранить и поддержать «прочность» права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК принципом неприкосновенности собственности²³.

    Вместе  с тем гражданско-правовая регламентация  оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц. Ведь многие основания прекращения права собственности, по сути, устанавливают возможности перехода имущества лишь из частной в публичную собственность, но не наоборот. Прежде всего, это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.

    Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т.д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах²⁴.

    Отказ от права собственности (ст. 236 ГК) формально  представляет собой новое для  нашего законодательства основание  прекращения этого права, хотя, по существу, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии с этим правилом допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а по сути - его отказ от конкретной вещи или вещей) путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества).

    Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность «возврата» данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый телевизионный кинескоп).

    Особый  случай прекращения права собственности  представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т.е. мыслима лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Приватизация проводится по решению самого публичного собственника и предполагает получение им определенной платы за приватизированное имущество. Ее объектами является имущество, в основном недвижимое, прямо указанное в этом качестве в законе. Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

    Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам  объект данного права. Иное дело причины, по которым это произошло. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК). Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

    Вывод по главе III. Таким образом, все основания прекращения права собственности разграничены на:

    - добровольное прекращение права собственности на имущество;

    - утрату права собственности по объективным причинам;

    - принудительное изъятие у собственника его имущества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Право собственности представляет собой  наиболее широкое по содержанию вещное право. Сущность права собственности  проявляется в том, что собственник  может пользоваться своим имуществом в своих интересах по своему усмотрению для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законодательством.

    Во-вторых, право собственности - совокупность юридических норм, закрепляющих и  охраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам, предусматривающих  объем и содержание прав собственника в отношении этого имущества и его защиту.

    В-третьих, все другие лица обязаны воздерживаться от посягательства на имущество собственника, а также от поведения, могущего нарушить право собственника.

    В-четвертых, осуществление права собственности  не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других лиц. При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

    В-пятых, владелец вещного права использует его самостоятельно, без посредников и беспрепятственно, осуществляя распоряжение своим имуществом.

    Гражданский Кодекс Российской Федерации целиком  определяет все стороны права  собственности: от приобретения до прекращения  права собственности.

    Право собственности создает фундамент правового обеспечения проводимой в стране реконструкции экономической системы. Отношения собственности представляют собой правовую основу экономических отношений в период социально-экономических изменений и перехода к использованию рыночных отношений в нашей стране.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список литературы:

    Нормативно  правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2009

    2. Гражданский Кодекс РФ. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2008), (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2009)// Собрание законодательства РФ.1994. N 32.

    3. Гражданский кодекс РФ. Часть  вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ.1996. N 5.  

    Теоретические источники

    1. Батяев А.А. Справочник собственника, или институт собственности от начала до конца// СПС «Консультант Плюс».

    2. Волкова М.А. Гражданское право. Часть 1, учебный курс 2010 – электронная версия

    3. Гражданское право в 4-х томах, Том-2. редактор Е.А. Суханов. Учебник 3-еиздание,.- М.:ООО «Волтерс Клувер»- 2008.-С. 37-38

    4. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев, М.: Юристъ, 2005.

    5. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат, 2007.