Правовой статус производственных кооперативов

История существования юридического лица насчитывает более двух тысячелетий. Хотя в римском праве и не существовало как такового термина "юридическое  лицо", однако его конструкция, используемая как своего рода приём юридической  техники для введения в оборот имущественной массы, та или иначе  обособленной от имущества физических лиц, была чётко выражена. В самом деле, развитие товарно-денежных отношений, имущественного оборота предполагает участие в нём не только отдельных людей - физических лиц, обладающих право- и дееспособностью, т.е. способностью иметь права и обязанности, в том числе связанные с имуществом, и своими действиями приобретать эти права и обязанности, но также и участие в этом обороте образованных ими организаций для осуществления какой-либо цели, в том числе, коммерческой деятельности. При создании подобных организаций возникла сложная совокупность отношений, для которых необходимо особое нормативное регулирование со стороны государства. Такое регулирование подразумевает определение юридического статуса объединения, его признаков, видов объединений, их организационно - правовых форм.

¹Агеев А.И. «Предпринимательство: проблемы организации и функционирования», Москва, «Наука», 2010 г.

Развитие капиталистической  формы хозяйствования, ускорение  производства и оборота товаров  и услуг, создание централизованного  производства и кооперированного сбыта, концентрация капитала для создания таких производств обусловили необходимость  возникновения соответствующих  организационно- правовых юридических форм. Конструкция юридического лица наиболее подходила для этого, и нужно было только законодательно закрепить или создать соответствующие потребностям экономического оборота организационно-правовые формы юридического лица, предусматривающие определённые управленческие и имущественные особенности (товарищества, общества и т.д.). При этом необходимо заметить, что понятие "юридического лицо" получило распространение только в гражданском законодательстве стран континентальной системы прав, в основном европейских государств. Законодательство стран с англосаксонской системой права не использует понятие "юридическое лицо", а просто определяет виды объединений, которые рассматриваются как самостоятельные субъекты права (партнёрства, корпорации и т.д.) или же считаются самостоятельными субъектами права в определённых случаях, предусмотренных законодательством.

Дать исчерпывающее и  всеобъемлющее определение юридического лица не представляется возможным. Законодательство ряда стран идёт просто по пути перечисления основных, наиболее существенных, признаков  юридических лиц или же содержит только их классификацию. Эта сложность вполне объяснима: конструкция юридического лица, опосредуя отношения имущественного оборота, применяется не только к формам создания и существования коммерческих юридических лиц, но и некоммерческих, в том числе и с участием государства.

Юридическое лицо можно определить как совокупность следующих признаков:

- юридическое лицо имеет  или может иметь имущество,  обособленное от имущества его  участников;

- юридическое лицо обладает  самостоятельной волей, которая  может не совпадать с волей  его отдельных участников;

- юридическое лицо вправе  совершать от своего имени  сделки, т.е. участвовать в имущественном  обороте;

- юридическое лицо несёт  самостоятельную ответственность  по своим обязательствам;

- юридическое лицо может  быть истцом и ответчиком в  суде;

- существование юридического  лица является, в принципе, бессрочным  и не зависит от состава  его участников.

Во многом действие этих признаков лишь предполагается, а  на практике законодательство вносит свои особенности и исключения в  их действия. Так, например, положение  об абсолютной самостоятельности юридического лица коммерческого характера во многом ограничено предписаниями антимонопольного законодательства разных стран. Гражданский  кодекс Российской Федерации содержит прямую норму о солидарной ответственности  основного общества (товарищества) вместе с дочерним обществом по долгам последнего, возникшим по сделке, заключённой  дочерним обществом во исполнение обязательных указаний основного.

Таким образом, как мне  кажется, решая вопрос о выборе формы  деятельности в той или иной сфере, необходимо предварительно изучить  все особенности законодательства, определяющие положение юридических  лиц вообще (в качестве субъектов  гражданских прав и обязанностей), и нормы, касающиеся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с  юридическим лицом, чтобы правильно  определить его правовое положение, порядок и условия участия  его в коммерческом обороте, ответственность, которую юридическое лицо и/или  участники юридического лица будут  нести по его обязательствам.

2.2 Виды юридических лиц.

Гражданский кодекс, признавая  юридические лица субъектами гражданских  прав и обязанностей, проводит общую  дифференциацию юридических лиц  на коммерческие и некоммерческие. Деление организаций на коммерческие и некоммерческие проводится в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведённый в Гражданском кодексе, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной формы, кроме предусмотренных в Кодексе.

Кодекс же предусматривает  следующие формы деятельности коммерческих (имеющих в качестве основной цели извлечение прибыли) организаций.

Наиболее полно представить  законодательно точно определенные организационно-правовые формы, возможно на основании следующей таблицы:

Виды юридических лиц. Характерные особенности Правовая основа создания и функционирования.

1. Коммерческие юридические  лица:

- хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества  на вере);

- хозяйственные общества (акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью);

- производственные кооперативы  (или артели);

- государственные и муниципальные  унитарные предприятия.

Основная цель - получение  прибыли и распределение ее между  своими учредителями.

2. Некоммерческие организации:

- потребительские кооперативы,  общественные и религиозные организации,  учреждения, объединения юридических  лиц (ассоциации и союзы), благотворительные  и иные фонды, и другие формы предусмотренные Федеральным законам "О некоммерческих организациях".

Некоммерческие организации не ставят основной целью извлечение прибыли, и они не распределяют прибыль  между своими учредителями, даже если в результате своей деятельности и получают какую-либо прибыль. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в той мере, чтобы выполнять  свои цели. Предпринимательская деятельность должна быть соответствующей для  некоммерческих организации (например, образовательные организации (университеты, институты) предоставляют платное образование).  На основании изученного учебно-методического материала можно сделать вывод о том, что классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение.

²Агеев А.И. «Предпринимательство: проблемы организации и функционирования», Москва, «Наука», 2010 г.

Во-первых, она дает исчерпывающее  представление обо всех их разновидностях. Будучи закрепленной законом, она исключает  появление правосубъектных организаций, не входящих в какое-либо подразделение данной классификации, и тем самым препятствует появлению среди участников оборота непонятных, сомнительных образований (типа разного рода «фирм», «центров» и т. п.). Поэтому в интересах всех участников оборота закон устанавливает исчерпывающий, закрытый перечень («numerus clausus») видов юридических лиц, которые могут создаваться лишь в прямо предусмотренных им формах. Во-вторых, такая классификация делает возможным четкое определение правового статуса той или иной организации и исключает смешение различных по юридической природе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. Так, «малые предприятия», подобно средним и большим, в действительности могут существовать не только в форме унитарных предприятий, но и в виде хозяйственных обществ, товариществ и производственных кооперативов, а «совместные предприятия» (с иностранным участием) -- лишь в форме хозяйственных обществ или товариществ. Сами же «малые» и «совместные» предприятия обоснованно не признаются законом самостоятельными разновидностями юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Правовой статус членов производственных кооперативов.

3.1 Права и обязанности  членов производственных кооперативов.

Все члены кооператива  имеют равное право на участие  в управлении его делами, получая  всегда только один голос при принятии решений общим собранием, независимо от размера пая или трудового  участия (п. 4 ст. 110 ГК; п. 2 ст. 15 Закона о  производственных кооперативах).

Они вправе также получать соответствующую их трудовому или  иному вкладу часть прибыли кооператива  и ликвидационную квоту.

Наконец, они могут передать свой пай или его часть как другим членам кооператива, так и иным лицам и свободно выйти из кооператива, получив свой пай и другие предусмотренные уставом выплаты или выдачи.

Поскольку отчуждение пая  третьим лицам влечет обязанность  их приема в кооператив (и личного  трудового участия в его деятельности), закон ограничивает эту возможность  требованием обязательного согласия кооператива на прием нового члена  и правом других членов кооператива  на преимущественную покупку отчуждаемого третьему лицу пая (его части) (абз. 2 п. 3 ст. 111 ГК; п. 4 ст. 9 Закона о производственных кооперативах; п. 5 ст. 16 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Уставом кооператива разрешено  устанавливать запрет на отчуждение пая или его части даже другому  члену кооператива.

Наследники умершего члена  кооператива, унаследовавшие его пай (или часть пая), могут быть приняты  в кооператив, только если его устав  прямо предусматривает такую  возможность (п. 4 ст. 111 ГК; п. 3 ст. 7 Закона о производственных кооперативах).

В ином случае они вправе претендовать лишь на компенсацию стоимости  пая (его части).

К обязанностям члена кооператива  относится внесение как паевого, так и вступительного и иных, в  том числе дополнительных, взносов, предусмотренных уставом кооператива  или решена ем его общего собрания.

Члены кооператива (кроме «финансовых  участников») обязаны личным трудом участвовать в его деятельности, соблюдая при этом трудовую и производственную дисциплину. Они могут нести и иные обязанности, ¹Марченко М.Н. Гражданское право: проблемы и перспективы / государство и право, № 5 (71), 2009 г.

 предусмотренные законом  или уставом кооператива (например, по неразглашению информации, являющейся  коммерческой тайной кооператива).

В субсидиарном порядке они  также несут ограниченную ответственность  по его долгам частью своего личного  имущества.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение лежащих на члене производственного  кооператива обязанностей он может  быть исключен из кооператива по решению  общего собрания (п. 2 ст. 111 ГК; п. 2 - 6 ст. 22 Закона о производственных кооперативах; ст. 17 Закона о сельхозкооперации).

Кроме того, член наблюдательного  совета или правления кооператива  может быть исключен из кооператива  в случаях, когда он одновременно является членом другого, аналогичного по характеру деятельности кооператива (ибо при этом создается почва  для злоупотреблений).

Исключенный член кооператива  сохраняет право на получение  своего пая и других выплат или  выдач, предусмотренных уставом  кооператива для выходящих из него членов.

Мне кажется, что правовая база, определяющая статус производственных кооперативов как юридических лиц  сделала первый шаг к решению  главной проблемы современного российского  предпринимательства - законодательно оградило предприятие от недобросовестного  отношения к нему учредителей, путем  обеспечения его организационно-имущественной  устойчивости.

Такое слияние стало возможным  благодаря заинтересованности членов кооператива результатами труда  и продолжительностью использования  ресурсов предприятия, а также его  устойчивости.

3.2 Ответственность  членов производственных кооперативов.

Кооператив отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим  ему на праве собственности имуществом.

Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Члены кооператива по обязательствам кооператива несут субсидиарную ответственность в порядке, предусмотренном уставом (ст. 13 Закона о производственных кооперативах).

 ²«Гражданское право России» - общая часть \ под общей редакции д.ю.н. О.Н. Садикова, Москва, «Юристъ», 2010 г.

Это означает, что члены  кооператива отвечают своим имуществом по долгам кооператива, если у кооператива  нет достаточных средств для погашения своих долгов. Установление порядка и размера такой субсидиарной ответственности в уставе обязательно.

Для сельскохозяйственных кооперативов определен минимальный размер такой  ответственности в указанном  Законом объеме.

Сельскохозяйственный кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и  не отвечает по обязательствам членов кооператива, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным  законом.

Члены производственного  кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном  уставом кооператива, но не менее  чем в размере 0,5 процента обязательного  паевого взноса.