Правовые особенности и организация деятельности участкового уполномоченного

Изымать у граждан  и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также  вещи, изъятые из гражданского оборота  или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, а также при наличии иных оснований, предусмотренных законодательством, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам.

Осуществлять  совместно с нарядами ППС на маршрутах  патрулирования обход  мест возможного появления лиц, систематически нарушающих общественный порядок.

Проверять несение  службы патрульно-постовыми нарядами полиции на обсуживаемом административном участке, оказывать им помощь в пресечении преступлений и других правонарушений, задержании преступников, обеспечивать взаимодействие с общественными объединениями правоохранительной направленности, участвующими в охране общественного порядка.

Докладывать оперативному дежурному об изменении оперативной  обстановки на административном участке, вносить предложения руководителю территориального органа МВД России по повышению эффективности использования сил и средств, участвующих в охране общественного порядка.

Информировать непосредственного начальника  о  выявленных на административном участке  фактах нарушения законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности населения.

Выявлять на административном участке притоны  для занятия проституцией, потребления  наркотических средств и психотропных веществ, участвовать в установлении их организаторов либо содержателей, принимать в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры по пресечению их деятельности.

Участвовать в  выявлении лиц, потребляющих наркотические  средства, психотропные вещества и  сильнодействующие средства без  назначения врача, лиц, изготавливающих, приобретающих, хранящих, пересылающих и сбывающих наркотические средства и сильнодействующие вещества; лиц, занимающихся незаконными посевами или выращиванием запрещенных к культивированию растений.   Принимать в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры по пресечению их деятельности.

Участвовать в  выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том  числе в систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Пресекать в пределах своей компетенции их деятельность.

Информировать граждан о результатах профилактической деятельности на обслуживаемой территории путем проведения отчетов.

 

 3 Обязанности должностных лиц по организации службы участковых уполномоченных полиции

 

Начальники  территориальных органов  МВД  России по субъектам Российской Федерации:

Осуществляют  общее руководство организацией несения службы участковыми уполномоченными полиции.  

Постоянно совершенствуют формы и методы управления и организации  службы участковых уполномоченных полиции  на основе внедрения положительного и передового опыта.

Обеспечивают  взаимодействие подразделений по организации деятельности участковых уполномоченных полиции с другими подразделениями территориальных органов МВД России, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами, участвующими в охране общественного порядка, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.  

Организуют  не реже одного раза в полугодие  обобщение и анализ эффективности  работы участковых уполномоченных полиции.

Заместитель начальника территориального органа                     МВД России – начальник полиции: 

Ежедневно организует несение службы участковыми уполномоченными  полиции.

Обеспечивает  изучение и внедрение передового опыта в практику организации  деятельности участковых уполномоченных полиции.

Осуществляет лично либо через начальника отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних или дежурную часть территориального органа МВД России оперативное управление участковыми уполномоченными полиции, организует своевременное маневрирование силами и средствами территориального органа.

Организует  подготовку и проведение инструктажей участковых уполномоченных полиции, заступающих  на службу.

При приеме участковым уполномоченным полиции административного  участка представляет его должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, а при необходимости – руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории административного участка.

Контролирует  несение службы участковыми уполномоченными полиции, соблюдение ими законности и дисциплины.

Не реже одного раза в квартал проверяет участковые пункты полиции расположенные на территории, обслуживаемой территориальным  органом МВД России.

Организует  учет и оценку результатов работы участковых уполномоченных полиции, принимает необходимые меры к повышению ее эффективности.

Проводит работу по подбору и обучению участковых уполномоченных полиции, организует наставничество.

Готовит предложения  по улучшению материально-технического снабжения и социально-бытового обеспечения участковых уполномоченных полиции, оборудованию пунктов полиции. 

Организует  взаимодействие участковых уполномоченных полиции с сотрудниками подразделений  уголовного розыска по предупреждению и раскрытию преступлений.

Организует обмен информацией участковых уполномоченных полиции о совершенных на административных участках преступлениях, похищенном имуществе, лицах, объявленных в розыск, а также прекращении розыска.

Начальник отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних обязан:

Организовывать  служебную подготовку, проводить  индивидуально-воспитательную, культурно-просветительную, психологическую и социальную работу, а также работу по укреплению служебной  дисциплины и законности среди участковых уполномоченных полиции.

Обеспечить  проведение занятий в системе  служебной подготовки с участковыми  уполномоченными по изучению федерального законодательства, законодательства субъектов  Российской Федерации, нормативных  правовых актов МВД России по вопросам профилактики преступлений и административных правонарушений.

Осуществлять  повседневное руководство участковыми  уполномоченными полиции, направлять и координировать их деятельность по участию в охране общественного  порядка и обеспечении общественной безопасности, профилактике преступлений и административных правонарушений, подводить итоги их работы.

Проверять до начала инструктажа прибытие участкового  уполномоченного полиции на службу в соответствии с графиком, наличие  оружия, средств связи, специальных средств. При невыходе участкового уполномоченного полиции организовывать его замену, а при обнаружении недостатков в экипировке принимать меры к их устранению.

Контролировать  своевременное и качественное рассмотрение участковыми уполномоченными полиции сообщений и заявлений граждан, должностных лиц по вопросам профилактики преступлений и административных правонарушений, раскрытия преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Осуществлять  контроль и учет служебной деятельности, в том числе по недопущению исполнения участковыми уполномоченными полиции материалов, не относящимися к их компетенции, соблюдению сотрудниками законности при рассмотрении жалоб и заявлений граждан, сообщений организаций, учреждений; при производстве неотложных следственных действий и выполнении других возложенных на них обязанностей.

Проводить ежемесячную  проверку наличия и ведения участковыми  уполномоченными полиции служебной  документации (при наличии автоматизированных информационных систем – полноту заполнения и регулярность ее пополнения), находящейся в участковом пункте полиции, с отражением результатов проверки в книге замечаний и предложений проверяющих.

Разрабатывать и представлять начальнику территориального органа МВД России на утверждение графики: работы участковых уполномоченных полиции, приема ими граждан, выступлений и отчетов перед населением. Организовывать и контролировать их исполнение.

Проводить анализ  жалоб и заявлений граждан, поступающих  в территориальный орган МВД России, публикаций в средствах массовой информации, сети Интернет о недостатках в работе подчиненных участковых уполномоченных полиции, проводить по ним проверки и принимать меры по устранению выявленных недостатков.

Анализировать деятельность участковых уполномоченных полиции по защите личной и имущественной безопасности граждан, предупреждению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка, исполнению административного законодательства.

Организовывать  участие участковых уполномоченных полиции в проводимых подразделениями органов МВД России мероприятиях по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка.

Осуществлять  контроль за проведением участковыми  уполномоченными полиции профилактического  обхода обслуживаемых административных участков.

Оказывать практическую помощь по организации работы на административных участках, подготовки отчетов перед  населением, а также своевременно рассматривать вопросы, связанные  с замечаниями и предложениями, высказанными гражданами в ходе обсуждения отчетов перед населением.

Обеспечивать  контроль за деятельностью по соблюдению участковыми уполномоченными полиции  в участковых пунктах полиции  санитарно-гигиенических норм и  правил пожарной безопасности.

Подготавливать  отчеты, докладные записки, а также справки, информацию и иные документы в органы государственной власти по вопросам деятельности участковых уполномоченных полиции в сфере профилактики преступлений и административных правонарушений.

Изучать, обобщать и внедрять в работу участковых уполномоченных полиции положительный и передовой опыт деятельности органов внутренних дел, а также новейшие достижения науки и техники.

Осуществлять  прием граждан по вопросам, относящимся  к деятельности участковых уполномоченных полиции, контролировать рассмотрение их обращений в установленные сроки, изучать общественное мнение о работе участковых уполномоченных полиции.

Проводить анализ результатов служебной деятельности отдела (отделения) участковых уполномоченных полиции за неделю, месяц, квартал, полугодие и год.

Вносить предложения  начальнику территориального органа МВД  России:

О поощрении  конкретных участковых уполномоченных полиции по результатам их деятельности или привлечении их к мерам  дисциплинарного воздействия.

О применении мер  материального стимулирования граждан, оказавших существенную помощь в раскрытии преступлении и административных правонарушений, по обеспечению охраны общественного порядка.

О назначении и  освобождении от должностей подчиненных  участковых уполномоченных полиции, а также предоставлении им очередных и иных отпусков.

На период отсутствия начальника отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (болезнь, отпуск, учеба и другое) его обязанности исполняет наиболее опытный старший участковый уполномоченный полиции.

Старший участковый уполномоченный полиции, обслуживая закрепленный за ним административный участок, а  также осуществляя непосредственное руководство подчиненными ему участковыми  уполномоченными полиции, обязан:

Организовать работу участковых уполномоченных полиции по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности на закрепленных административных участках и участковом пункте полиции. Дополнительные обязанности, конкретизирующие деятельность старшего уполномоченного полиции определяются в должностной инструкции и утверждаются начальником территориального органа МВД России.

Оказывать помощь участковым уполномоченным полиции  в повышении их профессионального  мастерства, подборе и организации  работы внештатных сотрудников полиции, установлении доверительных отношений с гражданами, укреплении взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, проведении индивидуальной профилактической работы с правонарушителями, рассмотрении обращений граждан, выполнении других обязанностей по службе.

Оказывать содействие участковым уполномоченным полиции  в организации профилактической работы, в раскрытии преступлений, совершенных на административном участке.

Контролировать  время и порядок ведения приема граждан в участковом пункте полиции подчиненными участковыми уполномоченными полиции, принимать участие при проведении ими отчетов перед населением.

Обобщать и  оценивать результаты деятельности подчиненных участковых уполномоченных полиции за неделю, месяц, квартал, полугодие, год и вносить предложения начальнику отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних или заместителю начальника территориального органа внутренних дел – начальнику полиции по повышению эффективности и качества их работы, а также о возможности применения к подчиненным ему участковым уполномоченным полиции мер поощрения либо дисциплинарного воздействия.