Можно
с уверенностью утверждать, что на
сегодняшний день не только не разработаны
критерии определения оптимальной
формы источника права, в том числе гражданского,
но и существуют пробелы в определении
иерархии источников гражданского права
по их юридической силе. В соответствии
с конституционным принципом разделения
властей гражданское право дает понятия
и систему гражданского законодательства
и иных актов, содержащих нормы гражданского
права (ст. 3 ГК РФ). С большей или меньшей
степенью определенности можно установить
порядок применения и подчиненность следующих
источников: общепризнанные принципы
и нормы международного права и международные
договоры; Конституция РФ и Федеральный
конституционные законы; ГК РФ и принятые
в соответствии с ним иные федеральный
законы, регулирующие гражданские правоотношения;
иные акты, содержащие нормы ГК РФ, а именно
акты Президента РФ, Постановления Правительства
РФ, акты министерства и иных федеральных
органов исполнительной власти. В остальных
случаях устанавливающие это нормы либо
носят частный характер, разобщены по
правовым актам, либо отсутствуют вовсе.
До
сих пор идет дискуссия о признании
судебной и арбитражной практики источником
права.
В
современной юридической литературе,
система гражданского законодательства
России не совсем оправданно рассматривается
только в горизонтальной плоскости,
как присущая федеральному уровню.
Она включает в себя акты федерального
законодательства - федеральные законы,
указы Президента РФ, постановления Правительства
РФ, нормативные правовые акты федеральных
органов исполнительной власти.
Однако,
поскольку нормы гражданского права
имеются в законодательстве субъектов
Федерации, и их количество постоянно
увеличивается, имеются все основания
рассматривать систему российского гражданского
законодательства не только по горизонтали,
но и по вертикали, с учетом федеративной
формы государственного устройства Российской
Федерации. В этом случае систему гражданского
законодательства России можно будет
назвать федеративной системой гражданского
законодательства, состоящей из двух подсистем:
федеральной и региональной.
В
целом, действующее гражданское
законодательство России имеет немало
недостатков, проблем, противоречий. Некоторые
из них имеют не просто ситуативный, конъюнктурный,
а системный характер, в силу чего способны
быть основаниями возникновения других
ошибок и противоречий в гражданско-правовом
регулировании. В качестве одной из таких
системных проблем для гражданского законодательства
современной России выступает возрастание
его комплексности.
Законы
принимаются без учета цивилистической
теории. Отсутствие концептуальной проработки
регулирования ведет к произвольному
правотворчеству и его неэффективности
(например, в отношении ценных бумаг - появление
большого количества законов и при этом
нерешенность множества практических
проблем).
Список
использованной литературы
Нормативно-правовые
акты
- Конституция
РФ (принята всенародным голосованием
12.12.1993) // Собрание законодательства РФ.
2009. № 4. Ст. 445.
- Гражданский
кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ
// Собрание законодательства РФ. 1994. №32.
Ст. 3301.
- Кодекс торгового
мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
- Земельный
кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства
РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
- Федеральный
конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ
«Об арбитражных судах в Российской Федерации»
// Собрание законодательства РФ. 1995. №
18. Ст. 1589.
- Федеральный
конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ
«О судебной системе Российской Федерации»
// Собрание законодательства РФ. 1997. №1.
Ст. 1.
- Федеральный
конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ
«О Правительстве Российской Федерации»
// Собрание законодательства РФ. 1997. №
51. Ст. 5712.
- Федеральный
закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие
части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» // Собрание законодательства
РФ. 1994. №32. Ст. 3302.
- Федеральный
закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных
договорах Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 1995. №29. Ст. 2757.
- Федеральный
закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» // Собрание законодательства
РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
- Федеральный
закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие
части четвертой Гражданского кодекса
Российской Федерации» // Собрание законодательства
РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5497.
- Указ Президента
РФ от 05.10.1999 № 1338 «О Совете при Президенте
Российской Федерации по кодификации
и совершенствованию гражданского законодательства»
// Собрание законодательства РФ. 1999. №
41. Ст. 4904.
- Указ Президента
РФ от 29.10.2003 № 1267 «Об обеспечении деятельности
Совета при Президенте Российской Федерации
по кодификации и совершенствованию гражданского
законодательства» // Собрание законодательства
РФ. 2003. № 44. Ст. 4294.
- Указ Президента
РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти»
// Собрание законодательства РФ. 2004. №
11. Ст. 945.
- Указ Президента
РФ от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных
органов исполнительной власти» // Собрание
законодательства РФ. 2004. №21. Ст. 2023.
- Постановление
Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении
Правил подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации»
// Собрание законодательства РФ. 1997. №33.
Ст. 3895.
- Закон Челябинской
области от 28.10.2004 № 300-ЗО «Об аренде имущества,
находящегося в государственной собственности
Челябинской области» // Южноуральская
панорама. 2004. №132.
- Закон Челябинской
области от 05.06.1997 № 16-ЗО «О локальных естественных
монополиях» // Южноуральская панорама.
1997. №12.
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №
23 «О судебном решении» // Российская юстиция.
2004. № 2.
- Постановление
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах,
связанных с применением земельного законодательства»
// Вестник ВАС РФ. 2005. № 5.
Литература
- Авдеенкова
М.П., Дмитриев Ю.А. Основы теории конституционного
права. М., 2005.
- Александров
Н.Г. Понятие источника права // ВИЮН. Ученые
труды. 1946.
- Алексеев
А.А. Общая теория права: В 2 т. Т. 2.
- Блинкова
Е.В. Система гражданского законодательства:
общие и частные вопросы // Юрист. 2005. №
5.
- Боботов
С.В. Конституционная юстиция (сравнительный
анализ). М., 1994.
- Гражданское
право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф.
Е.А. Суханов. М., 1998.
- Гражданское
право. Часть первая: Учебник / Под ред.
А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М., 1997.
- Брагинский
М.И., Витрянский В.В. Договорное право:
Общие положения. М., 1998.
- Гражданское
право: Учебник. Т. I / / Под ред. О.Н. Садикова.
М., 2006.
- Гражданское
право. Часть первая: Учебник / Отв. ред.
В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2007.
- Гражданское
право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник
/ Под ред. Е.А. Суханова. М., 2008.
- Гражданское
право / Под Ред. Т.И. Илларионовой, Б.М.
Гонгало и В.А. Плетнева. М., 1998.
- Дождев Д.В.
Римское частное право. Учебник для вузов.
М., 2004.
- Дозорцев
В.А. Один кодекс или два? (нужен ли Хозяйственный
кодекс наряду с Гражданским?) // Вестник
гражданского права. 2008. №4
- Иоффе О.С.
Советское гражданское право. М., 1967. С.
54; Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых
норм. Саратов, 1976.
- Кабытов
Н.П. Структурное и системное единство
как факторы стабильности гражданского
законодательства: исторический опыт
и современное состояние // Гражданское
право. 2008. №1.
- Калмыков
Ю.Х. О Гражданском кодексе Российской
Федерации // Гражданский кодекс Российской
Федерации. Части первая и вторая (с алфавитно-предметным
указателем). М., 1996.
- Кананыкина
Е.С. Философские традиции анализа источников
(форм) права // Право и политика. 2004. № 10.
- Кечекьян
С.Ф. О понятии источника права // Ученые
записки МГУ. Труды юридического факультета.
1946. Вып. 116. Кн. 2.
- Коркунов
Н.М. Лекции по общей теории права. Кн. 1.
Понятие права. М., 2003.
- Литовкин
В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской
Федерации (постатейный). М., 2005.
- Мозолин
В.П. Новый Гражданский кодекс России и
гражданское законодательство // Вестник
Международного университета. Серия «Право»
/ Отв. ред. В.В. Безбах. М., 1996.
- Марченко
М.Н. Источники права: Учебное пособие.
М., 2005.
- Мальцев
Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы.
М., 1999.
- Муравский
В.А. Атуально-правовой аспект правопонимания
// Государство и право. 2005. № 2.
- Научно-практический
комментарий к части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации для предпринимателей.
М., 1999. С. 42.
- Общая теория
права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева.
Н. Новгород, 1993.
- Павлова
Е.А., Шилохвост О.Ю. Актуальные вопросы
российского частного права: Сборник статей,
посвященный 80-летию со дня рождения профессора
В.А. Дозорцева. М., 2008 .
- Правовая
система социализма. Понятие, структура,
социальные связи. Кн. 1 / Под ред. А.М. Васильева.
М., 1986.
- Пугинский
Б.И. Коммерческое право и предпринимательство
М., 2005.
- Рахмилович
В.А. Гражданское право как предмет законодательной
компетенции Российской Федерации и ее
субъектов // Журнал российского права.
2003. № 8.
- Рогожин
Н.А. Арбитражный процесс: Курс лекций.
М., 2007.
- Рубанов
А.А. Понятие источника права как проявление
метафоричности юридического сознания
// Судебная практика как источник права.
М., 1997.
- Студеникина
М.С. Некоторые аспекты проблемы источников
права в Российской Федерации // Проблемы
законотворчества в Российской Федерации.
Труды ИЗиСП. 1993. Вып. 53.
- Тархов В.А.
Гражданское право. Курс. Общая часть.
Уфа, 1998.
- Топорнин
Б.Н. Система источников права: тенденции
развития // Судебная практика как источник
права. М., 2000.
- Трубецкой
Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999.
- Синюков
В.Н. Российская правовая система. Введение
в общую теорию. Саратов, 1994.
- Суханов
Е.А. Вещные права в новом Земельном кодексе
России // Экологическое право. 2003. № 1.
- Толстой
Ю.К. Гражданское право и гражданское законодательство
// Правоведение. 1998. № 2.
- Хохлов С.А.
Концептуальная основа части второй Гражданского
кодекса // Гражданский кодекс Российской
Федерации. Часть вторая. Текст. Комментарии.
Алфавитно-предметный указатель. М., 1996.
- Шебанов
А.Ф. Форма советского права. М., 1968; Зивс
С.Л. Источники права. М., 1981; Гурова Т.В.
Актуальные проблемы теории источников
права. Тольятти, 2001.