Способы защиты гражданских прав

Оглавление

Введение 3

Способы защиты гражданских прав. 5

1.  Понятие способов защиты гражданских прав 5

2. Судебная защита гражданских прав 9

Защита гражданских прав 11

Самозащита гражданских прав 14

Проблемы защиты гражданских прав 17

1.  Дискуссионные вопросы способов защиты гражданских прав 17

2.  Проблемы возмещения убытков, как способа защиты гражданских прав 18

Вывод 21

Библиографический список 22

 

 

 

Введение

 

 

Защита  прав является одной из важнейших  функций любого правового государства. Защита прав важна для современной  России, государства, в котором всего  несколько лет существуют реальные правовые гарантии. Надежная защита гражданских  прав гарантирует участникам правоотношений беспрепятственную реализацию субъективных прав.

В соответствии со сложившейся в науке понятием "охрана гражданских прав" охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В  него включают меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых  условий для осуществления субъективных прав.

В настоящее  время, гражданско-правовая защита прав, регулируется, прежде всего, Гражданским  кодексом Российской Федерации. Важно заметить, что на территории Российской Федерации правом на судебную защиту обладают не только граждане России, но и иностранные граждане, и лица без гражданства, причем в равной мере и в равном объеме. Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом.

Субъективное  гражданское право и охраняемый законом интерес является очень  близкими и зачастую совпадающими правовыми  категориями. Следует отметить, что  понятие «законные интересы»  отличается от понятия «интересы, охраняемые законом». Под законным интересом  понимается тот интерес, который  допускается (разрешается) законом, т.е. правомерный интерес. Под интересом, охраняемым законом, понимается интерес, который находится под охраной  закона. В самом деле, в основе всякого субъективного права  лежит тот или иной интерес, для  удовлетворения которого субъективное право и предоставляется управомоченному лицу.

Одновременно  охраняемые интересы в большинстве  случаев опосредуются конкретными  субъективными правами, в связи  с чем, защита субъективного права  представляет собой и защиту охраняемого  законом интереса. В науке гражданского права различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты прав. Юрисдикционная форма защиты - это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами, т.е. в судебном или административном порядке. Неюрисдикционная форма защиты гражданского права - защита гражданского права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам.

Способы защиты гражданских прав – это  закрепленные или санкционированные  законодательством материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых может быть осуществлено устранение нарушений права, восстановление (признание) права и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права.

Законодатель  обозначил в ст. 12 ГК РФ такие способы  защиты гражданских прав, которые  носят универсальный характер, а  значит, могут быть использованы для  защиты, за некоторыми исключениями, любого субъективного права. К иным относятся специальные способы защиты. Их предназначение: защита только конкретных видов гражданских прав либо защита от определенных нарушений. Например – самостоятельные способы защиты прав учредителей (участников) юридических лиц, собственника имущества (титульного владельца), кредитора в обязательстве (в частности, взимание процентов за пользование чужими денежными средствами) и т. д.

Какой способ следует или целесообразно  применить зависит от характера  охраняемого материального права, от существа правоотношений, самого способа  защиты или субъекта гражданского права.

Способы защиты гражданских прав.

1. Понятие способов защиты гражданских прав

 

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения  свободной реализации субъективных прав. В ст. 12 ГК РФ перечислено 12 способов защиты гражданских прав, но этот перечень не является исчерпывающим, поскольку  допускается возможность использования  и других способов при условии, что  это предусмотрено законом.

В конкретные способы защиты гражданских прав по выбору управомоченного могут применяться как индивидуально, так и в сочетании. Исключение составляют случаи, когда в силу прямого указания закона или исходя из характера нарушенного (оспариваемого) права оно может защищаться только определенным способом.

Способы защиты гражданских прав в зависимости  от порядка их реализации могут быть разделены на три группы:

1) применяемые  только судами, а в некоторых  случаях и иными уполномоченными  государственными органами, что  предполагает необходимость обращения  к ним с просьбой о защите  посредством конкретного способа  (признание права, восстановление  положения, существовавшего до  нарушения права, пресечение действий, нарушающих право, и др.);

2) применяемые  участником правоотношения самостоятельно (самозащита, прекращение правоотношения  путем одностороннего отказа  от исполнения обязательства,  если такая возможность предусмотрена  законом или договором, и др.);

3) применяемые  как с помощью судебных органов,  так и самостоятельно (возмещение  убытков, взыскание неустойки  и др.).

Признание права в качестве способа защиты осуществляется в судебном порядке, ибо только суд, как юрисдикционный орган, может подтвердить наличие или отсутствие у лица спорного права. Признание права применяется в случаях, когда субъективное гражданское право у лица фактически имеется, но его наличие кем-то отрицается, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

В большинстве  случаев требование о признании  нарушенного или оспариваемого  права является необходимой предпосылкой, обеспечивающей принудительное исполнение других требований. Так, предъявлению требования о регистрации права  собственности на недвижимое имущество  может предшествовать заявление  в суд иска о признании на него права собственности, предъявлению требования о вселении - заявление  иска о признании права пользования  нежилым помещением. Вместе с тем  признание права может иметь  и самостоятельное значение, например признание авторства на произведения литературы, науки, искусства, на изобретения  и др. Такой способ защиты, как  восстановление положения, существовавшего  до нарушения права, направлен на ликвидацию последствий правонарушения и применим лишь тогда, когда восстановление права возможно в натуре. Примерами применения данного способа защиты могут быть истребование вещи из чужого незаконного владения по виндикационному иску (ст. 301 ГК), принуждение лица, осуществившего самовольную постройку на чужом земельном участке, к ее сносу.

Пресечение  действий, нарушающих право или создающих  угрозу нарушения, как самостоятельный  способ может эффективно применяться  только в условиях, когда существует реальная возможность не только прекратить длящееся правонарушение, но и исключить  в дальнейшем его повторение обязанным  лицом. Этот способ может использоваться собственником, защищающим свое право от действий, не связанных с лишением владения, посредством подачи негаторного иска (ст. 304 ГК РФ), при опасности причинения вреда в будущем - путем предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ), и др. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки в качестве защиты гражданских прав осуществляются в соответствии со ст. 166 - 181 ГК РФ. Требования о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности могут быть заявлены в суд только лицами, указанными в законе.

К примеру, при совершении юридическим лицом  сделки, выходящей за пределы его  правоспособности, таким правом обладают само юридическое лицо, его учредители (участники) или государственный  орган, осуществляющий контроль и надзор за его деятельностью (ст. 173 ГК РФ).

Такой способ, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, предполагает возможность гражданина или юридического лица, гражданские права и интересы которого нарушены изданием не соответствующего закону или иному правовому акту административного акта, а в предусмотренных  законом случаях - и нормативного акта, обжаловать их в суд (ст. 13 ГК РФ). В соответствии с законом указанные  акты могут быть обжалованы и в  административном порядке (ст. 11 ГК РФ). Самозащита предполагает самостоятельное  совершение действий управомоченным лицом в целях предотвращения или пресечения правонарушения, а также ликвидации его последствий. Характерным для данного способа защиты является то, что он применяется лицом без обращения в юрисдикционные органы (ст. 14 ГК).

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, именуемое обычно реальным исполнением, предполагает совершение должником  тех действий, которые составляют содержание его обязанности в  обязательственном правоотношении (оказание услуг определенного вида, передача вещи, выполнение работ и  т.п.). Данный способ защиты может применяться  кредитором, если возможность реального исполнения сохранилась. Так, при неисполнении обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность (иное вещное право) или в возмездное пользование кредитор вправе потребовать отобрания вещи у должника и ее передачи на предусмотренных обязательством условиях. Однако это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 398 ГК РФ).

При применении наряду с присуждением к исполнению обязанности в натуре таких способов защиты, как взыскание неустойки  и возмещение убытков, следует учитывать  нормы ст. 396 ГК РФ, устанавливающей  их соотношение.

В качестве особого способа защиты ГК РФ предусматривает  неприменение судом противоречащего  закону акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Иные  способы защиты гражданских прав, допускаемые законом, предусмотрены  в общих положениях об обязательствах и в отдельных институтах обязательственного права. Так, самостоятельными способами  защиты являются: возможность приостановления  исполнения обязательства при неисполнении контрагентом встречного обязательства (ст. 328 ГК РФ, п. 5 ст. 486, п. 2 ст. 487 ГК РФ); возможность  кредитора при неисполнении должником  обязательства по передаче вещи, выполнению работ, оказанию услуг поручить его  исполнение третьим лицам или  выполнить его своими силами с  отнесением всех необходимых расходов на должника (к ст. 397 ГК РФ, ст. 520 ГК РФ) и др. 

2. Судебная защита гражданских  прав

 

Согласно  ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому  гарантируется судебная защита его  прав и свобод. Реальному осуществлению  этого принципа способствует комментируемая статья, предусматривающая в виде общего правила возможность обращения  за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебные органы. При этом закрепляется приоритет  судебной защиты, ибо право на обращение  в суд сохраняется и тогда, когда закон предписывает осуществление  защиты в административном порядке. Независимо от этого лицо, не удовлетворенное  решением, принятым в административном порядке компетентным органом, вправе обжаловать его в суд.

Правосудие  в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным  конституционным законом. Таковыми являются федеральные суды и суды субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации. К федеральным судам относятся: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции - Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды; 3) арбитражные суды - Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. К судам субъектов РФ относятся: 1) конституционные (уставные) суды; 2) мировые судьи. Каждый из элементов судебной системы правомочен разрешать только те дела, которые относятся к его компетенции, определяемой в соответствии с процессуальным законодательством .

Административный  порядок защиты гражданских прав, реализуемых в особых сферах, нарушаемых определенными субъектами или определенным образом, может регламентироваться специальными актами. В них предусматриваются  порядок и сроки рассмотрения заявленных требований и принятия решений. Так, организационные и правовые основы рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг установлены Правилами рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.

Защита  гражданских прав, нарушенных субъектами естественных монополий, осуществляется в соответствии с Положением о  рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона "О естественных монополиях", утвержденным Постановлением Правительства  РФ от 24 марта 2000 г. Порядок и сроки  рассмотрения дел по фактам нарушения  антимонопольного законодательства определяются Правилами рассмотрения дел о  нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденными Приказом МАП России от 25 июля 1996 г. Защита прав потребителей осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, утвержденным Приказом МАП России от 4 апреля 1996 г. N 4216. Заявления лиц, чьи права нарушены недобросовестной, неэтичной, ложной рекламой, рассматриваются антимонопольными органами в соответствии с Порядком рассмотрения дел по признакам нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом МАП России от 13 ноября 1995 г.