Защита прав собственности и других вещных прав

Содержание

Введение...................................................................................................................3

1. Неприкосновенность собственности.................................................................5

2. Вещно-правовые способы защиты права собственности…………………..12

2.1 Виндикационный иск......................................................................................12

2.2. Негаторный иск……………………..............................................................24

2.3 Иск о признании права собственности……………………………………27

3. Иные гражданско-правовые способы защиты права собственности……...32

3.1. Самозащита гражданских прав…………………………………………….32

3.2. Признание оспоримой сделки недействительной………………………...39

3.3. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления……………………………………………………….47

Заключение.............................................................................................................52

Список использованных источников...................................................................53

Введение

В условиях современной России институт собственности имеет исключительное значение в связи с тем, что она является базисом политических и экономических коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Экономические отношения собственности (присвоения) составляют основу любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения. Вот почему охрана существующих отношений собственности – важнейшая задача всякой правовой системы, её стержень в конечном счёте.

Одной из фундаментальных гарантий существования в Российской Федерации права собственности является ст.8 Конституции РФ, в которой закреплено, что в Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение тесно связано с провозглашением прав и свобод высшей человеческой ценностью, а их признания, соблюдения и защиты – обязанностью государства, и со стремлением сохранить в экономической системе характерную для права собственности независимо от формы, весьма эффективную личную заинтересованность субъекта гражданско-правовых отношений.

Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях [1].

В духе презумпции защиты права собственности необходимо трактовать и п.1 ст.34 Конституции РФ, устанавливающей право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом деятельности. Речь идёт о свободном и, соответственно, беспрепятственном использовании гражданских прав субъектами гражданского оборота. С указанной конституционной нормой связана и ст.9 Гражданского кодекса РФ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».

Рассматривая право собственности как одну из основ конституционного строя РФ, ещё раз убеждаемся в том, что оно представляет собой основополагающий институт российской правовой системы.

В целом можно сказать, что право собственности, т.е. закреплённое законом определённое состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ, охраняется нормами едва ли не всех отраслей права: уголовного, устанавливающего ответственность за преступное посягательство на имущество государства, юридических лиц и граждан; административного, наказывающего мелкие проступки такого рода; трудового, регулирующего, например, материальную ответственность работников за причинённый ими работодателю имущественный ущерб; земельного, семейного и др.

Но центральное место занимает, безусловно, гражданское право, и в рамках его – институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл.20 Гражданского кодекса РФ [3].

1. Неприкосновенность собственности

Принцип неприкосновенности собственности - один из основных принципов гражданского права. Правовое регулирование отношений собственности составляет основу функционирования всех институтов гражданского права. Собственнику гарантируется право свободно по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Государство закрепило в Конституции страны общую норму, согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Перечень таких случаев имеет исчерпывающий характер и включает предельно ограниченное их число указанное в п. 2 ст. 235 Гражданского Кодекса РФ:

-обращение взыскания на имущество по обязательствам;

-отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

-отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

-выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

-реквизиция;

-конфискация;

-отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

При национализации и других видах принудительного изъятия у собственников имущества им возвращается его стоимость и возмещаются причиненные убытки. Обеспечивается защита права собственности от посягательства всех третьих лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления [12, с. 63].

Невозможно исследовать такое явление как принцип неприкосновенности собственности без определения его связи с базовым понятием, то есть с самой категорией собственности. Представляется, что неприкосновенность является одним из важнейших свойств собственности как таковой, без которой нельзя говорить о таком явлении как собственность. Это явствует из самой конструкции права собственности как наиболее абсолютного вещного права, предполагающего в качестве одного из своих сущностных признаков запрет для кого бы то ни было оказывать воздействие на объект собственности помимо воли собственника.

Право собственности, как правовая конструкция, может рассматриваться в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения принадлежности материальных благ конкретным субъектам. В субъективном смысле право собственности образует комплекс возможных вариантов поведения управомоченного лица. Содержание права собственности определяется правомочиями собственника.

Правомочие владения – основанная на законе возможность считать имущество своим, иметь его в своем хозяйстве, обладать им.

Правомочие пользования – основанная на законе возможность извлечения полезных свойств имущества, потребления или иного использования в собственном интересе. В большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только владея им.

Правомочие распоряжения – основанная на законе возможность определить юридическую судьбу имущества (отчуждение, уничтожение).

Названные правомочия образуют классическую, известную еще римскому праву, «триаду». В континентальной правовой системе не удалось дополнить триаду иными правомочиями. В системе Общего права число правомочий собственника может достигать 13-ти по определению А.Оноре (английский юрист) [10, с.48]. В число правомочий собственника по англо-американскому праву включаются, в том числе, право управления, право на безопасность, право на бессрочность обладания, право на возврат переданных третьему лицу правомочий. Особенность англо-американского правопорядка в том, что там правомочия собственника могут возникать в любой комбинации, порождая большое число разновидностей права собственности: от права держания до акционерной и доверительной  собственности. Происходит то, что в нашей правовой системе называется «расщеплением» собственности и противоречит классической римской формуле («триада»).

В российской правовой традиции принято, что у собственника имеются в наличии все три правомочия одновременно. Впервые «триада» была закреплена  ст. 420 тома X Свода законов Российской империи, откуда перекочевала в Гражданский кодекс РСФСР 1922 и 1964 года, а, затем, и в Гражданский кодекс РФ 1994 года. Если субъект не имеет всех трех правомочий одновременно, его вещное право не является правом собственности, а, скорее всего, правом аренды, хозяйственного ведения или оперативного управления [32, с. 40].

Права собственника не безграничны. Ограничения (пределы) осуществления права собственности могут устанавливаться законом или договором. Отметим только некоторые из основных ограничений:

-собственник в ряде случаев должен использовать имущество по целевому назначению (жилое помещение, земельный участок под застройку, земельные участки сельскохозяйственного назначения);

-залогодатель не может, по общему правилу, распорядиться заложенным имуществом без согласия залогодержателя (ст. 346 Гражданского кодекса РФ);

-собственник не может использовать свое имущество, если при этом причиняется вред законным общественным интересам и интересам третьих лиц (ст. 209 Гражданского кодекса РФ);

-действие права собственности может быть ограничено во времени сроком существования самого объекта права (вещи), что характерно для потребляемых вещей.

Право собственности в субъективном смысле включает не только правомочия, но и обременения. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 Гражданского кодекса РФ), а также риски случайной гибели и повреждения имущества (ст. 211 Гражданского кодекса РФ). Бремя и риски возлагаются на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник может передать третьим лицам одно или несколько своих правомочий, оставаясь при  этом собственником. Особый интерес представляет заимствованный из англо-американского права институт доверительного управления. В этом случае собственник (учредитель доверительного управления) передает доверительному управляющему все свои правомочия на время, однако не перестает быть собственником (ст. 209 и 1012 Гражданского кодекса РФ). Данная конструкция является спорной и чуждой российскому праву, поскольку в континентальном правопорядке на один объект не может быть двух прав собственности. Поэтому законодатель специально оговорил в ст. 209 Гражданского кодекса РФ, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности [33, с. 62].

Собственность неприкосновенна не потому, что так установлено законом или традицией. Просто без надлежащего обеспечения ее неприкосновенности собственность перестает существовать, превращаясь, в лучшем случае, в некое подобие фактического владения (тем более что даже владение все же имеет свою защиту, основания чего мы находим уже в римском праве). Ясно, что при отсутствии свойства неприкосновенности ни о какой собственности не приходится говорить.

Вообще, неприкосновенность собственности прямо вытекает из ее абсолютности, неограниченности. Даже гипотетически невозможно допустить ситуацию, при которой наиболее абсолютный характер права собственности может сочетаться с отсутствием наиболее эффективных механизмов его защиты. Так, если собственность есть "полнейшее, сравнительно с другими правами, господство лица над вещью", то единственным способом обеспечения такого господства является наиболее эффективная из всех возможных его защита.

Если принять за истину, что вещь вводится в оборот по воле одного лица и может принадлежать только одному лицу (общая собственность рассматривается как исключение из правила), то в результате гражданского оборота вещь может случайно перемещаться и изменяться. Просто для защиты самого себя собственнику должна быть предоставлена возможность отобрать вещь у случайного приобретателя. Сто лет назад по этому поводу высказался выдающийся русский юрист Лев Петражицкий: «Право собственности именно для того и существует, чтобы сохранять собственнику его имущество, несмотря на возможные случайности. Иначе это было бы не право собственности, а владение» [12, с. 63].

Совершенно верно то, что мир не может существовать без деления предметов окружающего материального мира на «свои» и «чужие». Если не защитить «свое», то оборот вещей неизбежно превратиться в обмен украденными, отобранными вещами. Здесь право выступает как спасение от хаоса. Вещное право все время «догоняет», настигает вещи, где бы они ни оказались, возвращает похищенные, растраченные, утраченные вещи, противодействуя распаду окружающего вещного мира и распаду самого человека в моральном смысле.

Римские юристы создали стройную систему правовых норм, регулирующих отношения человека непосредственно к вещи, которые стали подотраслью частного права, получившей впоследствии название «Вещное право». Вещное право первоначально включало, да, впрочем, и сейчас включает нормы о праве собственности и об иных вещных правах, ограниченных в сравнении с правом собственности.

В континентальной системе права гражданские права разделены на вещные и обязательственные, хотя различие между ними иногда размыто и трудно определимо. Таким образом, вещное право образует подотрасль гражданского права, является основой и предпосылкой для понимания сущности гражданского оборота.

Вещные права имеют свои особенности, сформулированные еще римскими юристами и развитые в трудах Юстиниана, германских юристов, закрепленные в Кодексе Наполеона и позднейших кодификациях гражданского права в континентальной системе. Вкратце их можно сформулировать следующим образом: