Международное право

 

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

имени О.Е. КУТАФИНА»

 

 

 

Кафедра международного права

 

 

 

Миронов Артем Сергеевич

 

№ зачетной книжки 8620

 

Контрольная работа (тема №3)

студента 2 группы, 3курса

Юридического  заочного института

Заочной формы  обучения

(Сокращенная  программа подготовки)

 

 

Научный руководитель:

 

 

 

Дата сдачи:____________________

Дата рецензирования:___________

Дата защиты:___________________

Оценка:________________________

 

 

 

Москва

2012

 

CОДЕРЖАНИЕ

 

1. Понятие субъекта международного права и виды субъектов……..3

2. Государство как основной субъект международного права………7

3. Доктринальные и нормативные подходы к решению проблемы

    признания  международной правосубъектности  индивида……….12

4. Задача………………………………………………………………...17

5. Список использованной  литературы……………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие субъекта  международного права и виды субъектов.

Субъекты международного права – это акторы, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей¹. В качестве субъектов международного права могут выступать государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, государственно-подобные образования и физические лица (индивиды).

Субъекты международного права бывают постоянными и временными. Постоянными субъектами являются государства. Временные субъекты существуют лишь в течение определенного периода исторического развития. Нации, борющиеся за свое право на освобождение, выступают как временные субъекты международного права лишь на период освободительной борьбы и создания независимого государства. В качестве временных субъектов можно привести ряд международных организаций, создававшихся для определенных целей,  затем ликвидированных по различным причинам (Совет Экономической Взаимопомощи, 1991г., Организация Варшавского Договора, 1991 г.).

Можно выделить ряд признаков, характерных для всех субъектов международного права:

• внешняя обособленность;
• способность выступать как единое лицо (персонифицированность);
• способность выражать и осуществлять свою автономную волю;
• способность участвовать в принятии норм международного права².

Все вышеперечисленные  признаки приобретаются субъектами международного права в силу норм международного права.

Как и субъекты других отраслей права, субъекты международного права должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособностью называют способность субъекта международного права иметь субъективные права и нести юридические обязанности. Моментом возникновения правоспособности для государств является момент образования, для наций, борющихся за независимость – момент признания, для межправительственных организаций – момент вступления учредительных документов в силу. Возникновение правоспособности субъектов международного права у физических лиц связывают с наступлением ситуаций, определенных в международных договорах.

Дееспособность субъектов  международного права означает возможность  осуществлять самостоятельно, своими осознанными действиями свои права  и обязанности.

Деликтоспособность субъектов  международного права – это способность  нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения, причиненный вред, убытки.

Правоспособность и  дееспособность субъектов международного права являются элементами понятия «правосубъектность».

Используя понятие правосубъектность, можно разграничить понятия «субъект международного права» и «субъект международного правоотношения». Субъект международного права – это актор, обладающй правосубъектностью, потенциальной способностью быть участником международных правоотношений. Субъект правоотношения – это действительный участник таких правоотношений.

Субъекты международного права обладают различными видами правосубъектности: общей, отраслевой и специальной³.

Общей правосубъектностью называется способность акторов  быть субъектом международного права вообще. Такой правосубъектностью фактически обладают суверенные государства. Теоритически общей правосубъектностью обладают нации, борющиеся за независимость. Юридической основой права наций на самоопределение является присущий им национальный суверенитет, который предполагает возможность реализации каждой нацией своего права на самостоятельное, независимое существование как в политическом смысле, так и в плане свободного и всестороннего развития всех сфер общественной жизни. С этой целью такие акторы могут заключать международные договоры и сотрудничать с суверенными государствами, международными межгосударственными организациями, пользоваться защитой норм международного права⁴.

Отраслевой правосубъектностью называют способность акторов быть участниками правоотношений в определенной области международных отношений. Например, созданное в 1957 году Международное агенство по атомной энергии (МАГАТЭ) выполняет следующие функции:

• поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии;
• поощрение обмена научными достижениями и методами в области атомной энергии;
• формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы не будут использоваться в военных целях;
• разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности.

Таким образом, эта международная организация осуществляет свою правосубъектность лишь в области атомной энергии и связанных с ней отраслей.

 Другими проблемами, помимо обозначенных в уставе, такие организации заниматься не могут, поэтому их правосубъектность ограничена определенной отраслью или проблемой. Международные организации приобретают международную правосубъектность в силу выраженного определенным количеством  суверенных государств волеизъявления, закрепляемого в международном договоре – учредительном акте этой организации.

Под специальной правосубъектностью понимается способность акторов  быть участниками лишь определенного  круга правоотношений в рамках отдельной отрасли международного права. Специальной правосубъектностью обладают физические лица (индивиды) и юридические лица⁵. Например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, вступившая в силу 3 сентября 1953 года устанавливает неотъемлемые права и свободы человека и обязывает государства, присоединившиеся к Конвенции, гарантировать эти права каждому индивиду, находящемуся под их юрисдикцией. Любой гражданин или житель страны-члена Совета Европы, считающий, что какие-либо его права и свободы, гарантированные Конвенцией, были нарушены, имеет право обратиться в Европейский суд по правам человека за защитой нарушенных прав и свобод.

Таким образом, субъекты международного права обладают способностью самостоятельно принимать участие  в урегулированных международным правом международных отношениях, непосредственно вступать в юридическое взаимодействие с другими управомоченными или обязанными международным правом лицами.

Подытоживая все вышесказанное, можно выделить следующих субъектов  международного права: суверенные государства, нации, борющиеся за независимость, межправительственные организации, физические лица (индивиды), юридические лица. При этом государства как носители общей международной правосубъектности являются основными субъектами международного права.

 

 

 

 

 

 

2. Государство  как основной субъект международного  права.

Государствам как основным субъектам международного права принадлежит решающая роль в регулировании общественных отношений - внутригосударственных и международных. Все другие субъекты, за исключением народов (наций), являются производными субъектами, так как возникают по воле государств⁶. Для отличия государств от других геополитических единиц (колоний, квазигосударственных образований) выделяют следующие основные признаки государства: территория, население, власть и суверенитет.

Территория – неотъемлемое условие существования государства. Принадлежность территории государству имеет исторические корни, она закреплена и охраняется принципами и нормами международного права (например, Заключительный акт по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.). Власть на всей территории государства осуществляется данным государством безраздельно.

Население является постоянным признаком государства. Под населением понимается совокупность индивидов, проживающих  на подвластной государству территории и подчиненных власти данного государства с учетом изъятий, установленных самим государством с учетом принципов и норм международного права, либо произвольно по своему усмотрению. В число указанных индивидов включаются не только граждане государства, но и иностранцы и лица без гражданства, постоянно или временно находящиеся в пределах его территории. Многие международные декларации (Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960г., Декларация о принципах международного права 1970г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. а также Устав ООН определяют, что народы равноправны и имеют право на самоопределение. В содержание принципа равноправия и самоопределения народов включается свобода народов устанавливать свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие, право на создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом.

Наличие публичной власти – один из основных признаков государства. Под публичной властью подразумевается утвержденная на юридической основе система государственных органов, способных устанавливать и санкционировать обязательные для всех субъектов внутригосударственного права общеобязательные правила поведения и обеспечивать выполнение этими субъектами таких правил (в т.ч. силой принуждения). При этом никто не вправе устанавливать такие общеобязательные правила как для населения, так и для органов публичной власти государства. Все международные соглашения, нормы международного права вырабатываются или одобряются (в случае присоединения к уже существующим договорам или соглашениям) самими  государствами.

Государство в международно-правовом смысле понимается как единство власти и суверенитета⁷. Государственный суверенитет – это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в международных отношениях. Термин «суверенитет» характеризует свойство государства и только государства⁸. Суверенитет, как и международная правосубъектность государства появляется с момента возникновения государства и прекращается с прекращением существования государства. Международная правосубъектность  государства не зависит от волеизъявления других субъектов. Суверенное государство независимо от других государств осуществляет внешнеполитическую деятельность в рамках взятых на себя международных обязательств по международным договорам и локальным международным соглашениям. То есть, государство по собственной воле подчиняет себя нормам международного права. Однако такое подчинение не является умалением государственного суверенитета. Например, если вновь возникшее государство не будет признавать для себя общеобязательными нормы и принципы международного права, то оно не сможет требовать от других субъектов международного права уважения своего государственного суверенитета и независимости при участии в международных отношениях. В этом суть метода международно-правового регулирования отношений между государствами, а также иными субъектами международного права⁹. Суверенитет государства подчинен верховенству международного права.

В соответствии с Декларацией  о принципах международного права 1970г. все государства обладают суверенным равенством. Это понятие включает в себя следующие составные элементы:

а) юридическое равенство  государств;

б) пользование правами, присущими полному суверенитету;

в) обязанность уважать  правосубъектность других государств;

г) неприкосновенность территориальной целостности и политической независимости государства;

д) свобода выбора и  развития государством политической, экономической и культурной систем;

е) обязанность добросовестно  и в полном объеме выполнять свои международные обязательства и поддерживать мир с другими государствами.

Государства обладают универсальной  правосубъектностью, которая наряду с рассмотренными в п.1 правами и обязанностями включает право заключать международные договоры, совместно с другими государствами создавать международные межгосударственные (межправительственные) организации и участвовать в их работе, вступать в союзы с другими государствами, участвовать в качестве стороны в спорах с другими государствами и иными субъектами международного права.