Дисциплинарная ответственность

Федеральное государственное  образовательное учреждение

 высшего профессионального образования

«АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ  ПРОКУРАТУРЫ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ИРКУТСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ (Филиал)

Кафедра прокурорского  надзора при участии прокурора  в рассмотрении арбитражных и гражданских дел

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине трудовое право на тему

 

«ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

 

 

 

 

 

 

 

                                                                Курсовую работу выполнила

                                                             студентка 2 курса 3 группы

                                                      Пиксон Яна Андреевна

                                                       Научный руководитель:

                                                                   Фирсова О. А.

 

 

 

 

 

 

 

 

ИРКУТСК

2011

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1: Дисциплинарная ответственность……………………………………..5

        § 1. Понятие дисциплины труда……………………………………………5

        § 2. Дисциплинарный проступок  и дисциплинарная ответственность…11

Глава 2: Меры дисциплинарных взысканий………………..………………….20

Глава 3: Порядок привлечения  к дисциплинарной ответственности………...26                                          

Заключение………………………………………………………………….……35

Список использованной литературы…………………………………………...36

 

 

Введение

 

Природа совместного  труда лиц, работающих по трудовому  договору, предполагает создание эффективного правового режима, в условиях которого должны выполнятся трудовые обязанности. С момента заключения трудового договора работник поступает в распоряжение работодателя и несёт обязанность подчинятся его воли в процессе выполнения труда. Выполнение указанной обязанности обеспечивается властными полномочиями работодателя по применению санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих трудовых обязанностей.

Следует отметить высокую степень практической значимости вопросов регулирования трудовой дисциплины как для работодателя, так и для работника. Если работодатель не добьется необходимой дисциплины труда, то его ждет имущественное разорение, так как он действует на свой страх и риск. Основным мотивом работника теперь становится страх потерять работу, а вместе с ней лишится и заработка, то есть средств к существованию¹.

Соблюдение  работниками дисциплины труда достигается как методами поощрения, так и методами наказания. В случае нарушения правил дисциплины труда, работник может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность – одно из проявлений властных полномочий работодателя по отношению к работнику, заключившему с ним трудовой договор.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение теоретических и практических аспектов в правовом регулировании вопросов дисциплины труда и дисциплинарной ответственности.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

1. определить понятие дисциплины труда, её значения;
2. определить понятие и виды дисциплинарной ответственности;
3. рассмотреть понятие и сущность дисциплинарного проступка как основания привлечения к дисциплинарной ответственности;
4. исследовать меры дисциплинарного взыскания;
5. установить порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и снятия дисциплинарного взыскания;
6. выявить особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации и их заместителей.

Объектом  исследования является трудовые отношения  между работником и работодателем, касающиеся трудовой дисциплины и привлечения  работника дисциплинарной ответственности в случае её нарушения.

Предмет исследования – дисциплинарная ответственность  и меры дисциплинарного взыскания.

В основу методологических подходов исследования были положены общенаучные методы: логический, функциональный, системный. Кроме того, широко применялись приёмы анализа, синтеза, индукции и дедукции.

 

Глава 1: Дисциплинарная ответственность

§ 1. Понятие  дисциплины труда

 

Термин "дисциплина труда" может употребляться в различных  значениях. В частности, дисциплина труда может быть связана с технологической дисциплиной труда, которая предполагает соблюдение установленных законодательством технических правил в процессе трудовой деятельности. Однако технологическая дисциплина является лишь частью дисциплины труда, поскольку помимо технических в процессе трудовой деятельности следует соблюдать и иные правила поведения. Например, трудовая деятельность должна протекать в установленное время, выполнение трудовых обязанностей должно происходить в интересах работодателя, который обязан создавать для этого необходимые условия труда.

Н. Г. Александров подчеркивал, что  именно трудовая дисциплина является основным отличительным признаком трудового правоотношения. Обязанность блюсти дисциплину труда есть одна из обязанностей в ряду других обязанностей трудящегося как субъекта трудового правоотношения. Она обнимает все эти обязанности, как, например, обязанность соблюдать установленную продолжительность рабочего дня, выполнять указания администрации и т. д².

Без подчинения всех участников трудового  процесса определенному распорядку, без соблюдения установленной в организации дисциплины труда невозможно достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс³.

В статье 189 ТК РФ установлено  общее определение понятия «дисциплина труда», используемого в трудовом законодательстве.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором⁴.

В объективном смысле дисциплина труда  представляет собой совокупность норм, устанавливающих трудовые обязанности работников и работодателя, внутренний трудовой распорядок, меры поощрения за добросовестное отношение к трудовым обязанностям и ответственность за их нарушение⁵.

С субъективной стороны  дисциплина труда означает подчинение требованиям правопорядка в организации, выражающееся в четком и сознательном выполнении обязанностей и осуществлении правомочий каждым работником данной организации⁶.

Миронов В. И. рассматривает трудовую дисциплину как правовую категорию в 4 аспектах⁷:

Во-первых, как институт трудового права. Как институт трудового  права дисциплина труда представляет собой совокупность норм права, которые  имеют следующий предмет правового регулирования:

1. регулируют внутренний трудовой распорядок организации;
2. устанавливают взаимные права и обязанности работников и работодателей;
3. определяют меры поощрения за успехи в труде;
4. определяют меры дисциплинарной ответственности работников за неправомерное поведение в процессе трудовой деятельности.

Несоблюдение работником своих обязанностей приводит к возникновению у полномочных представителей работодателя права на его привлечение к дисциплинарной ответственности. В свою очередь несоблюдение работодателем своих обязанностей в области применения норм о дисциплине труда приводит к лишению работника корреспондирующих этим обязанностям прав. Но при этом работники не имеют полномочий по привлечению нарушителей к дисциплинарной ответственности. В связи с чем можно говорить о неравенстве прав работников и работодателей, полномочные представители которых имеют возможность привлечь провинившихся работников к дисциплинарной ответственности. Данное неравенство должно компенсироваться наличием у работников права на самозащиту трудовых прав. Использование работниками данного права позволяет им отказаться от выполнения возложенных обязанностей, например, от выполнения трудовой функции в ответ на ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, в частности по созданию необходимых условий труда.

Во-вторых, дисциплина труда  может рассматриваться как элемент  трудовых отношений, то есть как их составляющая часть. В ч. 1 ст. 189 ТК РФ дисциплина труда определена как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором и другими локальными нормативными правовыми актами организации, трудовым договором. Таким образом, как составляющая часть трудовых отношений дисциплина труда определена через обязанности работников по соблюдению соответствующих правил поведения работников по сравнению с законодательством.

В-третьих, дисциплина труда  может рассматриваться как один из принципов трудового права. Как принцип трудового права дисциплина труда определяется через право работодателей требовать от работников только выполнения тех обязанностей, которые обусловлены трудовым договором, заключенным в соответствии с требованиями законодательства, и обязанности работников по надлежащему выполнению трудовой функции с соблюдением установленных в организации правил. Таким образом, дисциплина труда как принцип трудового права реализуется через права и обязанности работников и работодателей. Указанные права и обязанности имеют общий характер, определяют смысл существования и развития норм института "Дисциплина труда".

В-четвертых, дисциплина труда может рассматриваться  как фактическое поведение работников и полномочных представителей работодателя по соблюдению установленных в организации в соответствии с требованиями законодательства правил поведения. Фактическое состояние с соблюдением норм дисциплины труда может быть определено с применением формулы эффективности действия источников трудового права. В частности, путем соотношения допущенных нарушений при применении норм о дисциплине труда и количества реально устраненных нарушений в данной сфере за тот же период времени⁸.

На основе приведенных  суждений Самойлов В. Г. предлагает определение трудовой дисциплины как правомерного поведения всех участников процесса труда в рамках правоотношений с конкретным работодателем при должной реализации субъективных прав и обязанностей каждого участника⁹.

Значение дисциплины труда заключается в том, что  она:

1. способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;
2. позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;
3. повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;
4. способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве;
5. способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Трудовой распорядок организации определяется правилами  внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего  трудового распорядка организации - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя¹⁰.

Методы обеспечения  трудовой дисциплины необходимы для  создания организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы. Следующие три метода взаимосвязаны: сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспитания и поощрение за добросовестный труд, а для недобросовестных работников – применение в необходимых случаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Создание необходимых  организационных и экономических  условий для высокопроизводительной работы возложено на работодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:

1. исправное состояние машин, станков и приспособлений;
2. своевременное обеспечение технической документацией;
3. надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная подача;
4. своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопитания;
5. безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т.д.)¹¹.

Если хотя бы одно из указанных  условий работодатель (администрация) не обеспечит для работника, то это  повлияет на выполнение нормы труда, снижет дисциплину. Поэтому-то законодатель на первое место в методы обеспечения дисциплины труда включил создание нормальных условий работы для выполнения норм труда¹².

Дисциплина труда как  правовая категория носит двусторонний характер. Она включает в себя обязанности как работника, так и работодателя.

Определяя основы правового  положения работника, ст. 21 ТК РФ закрепляет такие его обязанности, как добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации и трудовой дисциплины; выполнение установленных норм труда; соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережное отношение к имуществу работодателя и других работников.