Источники трудового права

а) общие нормы, распространяющиеся на всех работников наемного труда;

б) специальные нормы, которые  распространяются на отдельные категории  работников (женщин; подростков; лиц, занятых  в отдельных отраслях народного  хозяйства; работников бюджетной сферы; лиц, работающих на тяжелых и вредных  работах; временных и сезонных работников и т.п.).

Ст. 11 ТК РФ посвящена сфере  действия норм трудового права. В  ней сформулировано важное положение, применяемое как к работникам, так и к работодателям: независимо от организационно-правовой формы работодателя трудовое законодательство распространяется на всех работников и на все организации, если между ними был заключен трудовой договор.

Это означает, что ТК РФ, иные нормативные правовые акты о труде  регулируют трудовые отношения не только лиц наемного труда, но и работников, являющихся участниками товариществ, акционерами.

Вопросы, относящиеся к  трудовым отношениям, не должны регулироваться гражданским законодательством.

Последовательное применение данного правила исключает произвольное толкование вопроса о юридической  природе договоров, регулирующих трудовые отношения.

Иностранные граждане, лица без гражданства пользуются правами  и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами России. Так, например, согласно ст. 2 Закона об иностранцах, под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в РФ на основании заключенного ими трудового договора.

Общие нормы не применяются  только в том случае, если особенности  труда отдельных категорий работников требуют дифференцированного правового  регулирования. Эта дифференциация осуществляется ТК РФ и другими федеральными законами. Так на государственных  гражданских и муниципальных  служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового  права распространяется с учетом особенностей, предусмотренных о  государственной гражданской и  муниципальной службе

Нормы, регулирующие особенности  труда отдельных категорий работников выделены в четвертую часть ТК РФ.

Особенности отдельных категорий  труда отдельных категорий работников содержатся также в федеральных  законах.

Общие нормы трудового  права конкретизируются и дополняются  не только в законах или иных нормативных  актах, но и в локальных актах  и соглашениях применительно  к различным категориям работников, занятых в отдельной организации, отрасли, регионе и т.п. (режим  труда и отдыха, нормы об оплате и охране труда и др.). С возрастанием значения локально-договорного регулирования должен увеличиться и объем специальных норм в локальных актах, среди которых главное место занимает коллективный договор, и в соглашениях всех видов (генеральных и региональных, отраслевых и др.).

В ряде случаев такая дифференциация определяется необходимостью повысить требования к выполнению трудовых обязанностей (например, для работников транспорта) и установить более высокую ответственность  за правонарушения в сфере труда.

Следует выделить категорию  лиц, в отношении которых не распространяются нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового  права, за исключением установленных  ТК РФ случаях они одновременно не выступают в качестве работодателей  или их представителей:

1) военнослужащие при  исполнении ими обязанностей  военной службы;

2) члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций  (за исключением лиц, заключивших  с данной организацией трудовой  договор);

3) лица, работающие на  основании договоров гражданско-правового  характера;

4) другие лица, если это  установлено федеральным законом.