Контрольная работа по "Трудовому праву"

     В случае утраты страхового свидетельства  застрахованный, работающий по трудовому  договору (контракту), в течение месяца обращается к работодателю с заявлением о выдаче дубликата страхового свидетельства, которое вместе с сопроводительным документом и документом, подтверждающим страховой номер, в двухнедельный  срок передается в территориальный  орган. Этот орган в месячный срок после получения такого заявления  принимает решение о его оформлении либо отказе в оформлении. При этом территориальный орган вправе потребовать  от застрахованного дополнительную информацию, подтверждающую его личность и сведения, содержащиеся в его  лицевом счете.

     Застрахованные, самостоятельно уплачивающие страховые  взносы в Пенсионный фонд РФ, а также  те, кто не работает по трудовому  договору (контракту), заявление о  выдаче дубликата страхового свидетельства  представляют лично в территориальный  орган в течение месяца со дня  утраты страхового свидетельства.

     Инструкция  «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей  государственного пенсионного страхования», утвержденная Постановлением Правительства  РФ от 15 марта 1997 г. , предусматривает, что  каждый работодатель ежеквартально  в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в  территориальный орган на каждое застрахованное лицо, работающее у  него по трудовому договору (контракту), а также на каждое лицо, получившее у него вознаграждение по договору гражданско-правового характера, предметом  которого является выполнение работ  и оказание услуг, или по авторскому договору документ, содержащий относящиеся  к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых  взносах застрахованного. Сведения о заработке (вознаграждении) и начисленных  страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже  — на основании приказов и других документов по учету кадров. Копию  сведений, представленных в территориальный  орган для включения в лицевой  счет застрахованного, работодатель передает этому лицу.

     При увольнении застрахованного работодатель выдает ему в день увольнения копию  его индивидуальных сведений, ранее  не представленных в территориальный  орган в общем порядке.

     При оформлении пенсии застрахованное лицо обращается к работодателю с заявлением о представлении в территориальный  орган индивидуальных сведений, которые  работодатель в десятидневный срок должен представить территориальному органу (если они ранее не были представлены).

     Индивидуальные  сведения работодатель, являющийся юридическим  лицом, заверяет личной подписью руководителя и печатью организации. Работодатель, не являющийся юридическим лицом, заверяет их личной подписью.

     Сведения, содержащиеся в документах, представленных работодателем, не вносятся в лицевые  счета застрахованных, если они подготовлены с нарушением требований Пенсионного  фонда РФ в части форм документов и правил их заполнения. Копии этих документов территориальный орган  возвращает работодателю с указанием  обнаруженных нарушений.

     Сведения  о периодах трудовой и иной общественно  полезной деятельности, периодах выплаты  пособия по безработице, а также  периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том  числе о стаже застрахованных за период, предшествующий начальной  регистрации, представляются застрахованными  в территориальный орган по месту  жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом РФ.

     Территориальный орган вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в частности путем проведения документальных проверок, а также  путем запроса дополнительных сведений. Работодатель обязан по требованию этого  органа представлять дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию в связи  с особыми условиями труда, работой  в районах Крайнего Севера, на пенсию за выслугу лет, и стаж, учитываемый  при льготном исчислении. На основании  результатов таких проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц.

     Копии представленных в территориальный  орган работодателем сведений о  трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах  застрахованных хранятся у работодателя по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и  отчетности.

     Другим  важным документом в системе персонифицированного учета (наряду со страховым свидетельством застрахованного) является лицевой  счет застрахованного. Он открывается  на каждого застрахованного Пенсионным фондом РФ с постоянным номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют  выявлять ошибки, допущенные при использовании  этого страхового номера в процессе персонифицированного учета.

     Лицевой счет содержит: страховой номер; фамилию, имя, отчество (фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении); пол; дату и место рождения; адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания; номер телефона; серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; гражданство; периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения трудовой пенсии, а также в специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; данные о заработной плате (вознаграждении) или доходе (за каждый месяц страхового стажа), на который начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; данные о сумме заработка (за каждый месяц страхового стажа), учитываемого при назначении трудовой пенсии; о сумме начисленных данному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; о периодах выплаты пособия по безработице; о периодах военной службы и другой приравненной к ней службе, включаемые в общий трудовой стаж; сведения о назначении (перерасчете), об индексации и о начислении пенсии.

     Лицевой счет хранится в течение всей жизни  застрахованного Пенсионным фондом РФ. После смерти застрахованного  лица счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел.

     Сведения, содержащиеся в лицевых счетах, относятся  к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством  РФ.

     Сведения  о застрахованных лицах могут  представляться работодателями и застрахованными  как в виде документов в письменной форме, так и в электронной  форме (при наличии гарантий их достоверности  и защиты от несанкционированного доступа  и искажений). Хранятся эти сведения в территориальных органах в  порядке, определяемом Пенсионным фондом.

     Застрахованным  в системе персонифицированного учета предоставлены следующие  права: получать бесплатно один раз  в год в территориальном органе по месту жительства или работы копию  лицевого счета; бесплатно получать у работодателя копию индивидуальных сведений, представленных работодателем  в территориальный орган; при  несогласии со сведениями, внесенными в лицевой счет, обратиться с заявлением об их исправлении в органы Пенсионного  фонда РФ либо в суд.

     Копия лицевого счета выдается застрахованному  территориальным органом по месту  жительства или работы по его личному  заявлению при предъявлении страхового свидетельства и паспорта или  иного документа, удостоверяющего  личность. Территориальный орган  в двухнедельный срок со дня подачи заявления представляет застрахованному  выписку из его лицевого счета  по форме, утвержденной Пенсионным фондом РФ.

К числу  обязанностей застрахованных отнесены следующие: прохождение регистрации  в территориальном органе; получение  страхового свидетельства, хранение его  и предъявление по требованию работодателя, работников органов Пенсионного  фонда РФ и органов социальной защиты населения; сообщение в территориальный  орган в порядке, установленном  Инструкцией, об изменении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом  счете, а также об утрате страхового свидетельства; представление документов, подтверждающих сведения, подлежащие включению в лицевой счет.

     Сведения  о некоторых периодах, включаемых в трудовой стаж, не отражаются ни в  трудовой книжке, ни в данных персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования. К ним  относятся, например, нахождение на оккупированной неприятелем территории СССР в период Великой Отечественной войны; уход за ребенком в возрасте до трех лет  неработающей матери; уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет; пребывание в местах заключения в случаях необоснованного привлечения  к уголовной ответственности, а  также сверх срока, назначенного при пересмотре дела; учеба. Все эти  периоды доказываются иными документами, выдаваемыми в установленном  порядке компетентными органами.

     Выше  уже говорилось, что наряду с документальным подтверждением трудового стажа  он может устанавливаться также  по свидетельским показаниям. В таком  порядке стаж подтверждается на основании  показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным  бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т. п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях  допускается установление стажа  работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения  и т. п.).

     Невозможность восстановления документов подтверждается соответствующими справками организации  либо архивного органа о несохранности данных о личном составе работающих в соответствующий период.

     По  свидетельским показаниям может  устанавливаться стаж работы, указанной  лишь в ч. 1 ст. 89 Закона 1990 г. «О государственных  пенсиях в Российской Федерации». Это любая работа по трудовому  договору (контракту), члена колхоза  или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию; работа в военизированной охране, в органах специальной связи  или горноспасательной части, независимо от ее характера.

     Периоды иной общественно полезной деятельности, включаемой в трудовой стаж, по свидетельским  показаниям не устанавливаются (например, период учебы, работы у отдельных  граждан, в фермерских (крестьянских) хозяйствах, индивидуальная трудовая деятельность и др.).

     Некоторые дополнительные правила подтверждения  стажа свидетельскими показаниями  введены Положением о порядке  подтверждения трудового стажа  для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Минсобесом 4 октября 1991 г. и согласованным  с Пенсионным фондом РФ, Минтрудом  и Минюстом.

     Положение предусматривает, что стаж устанавливается  на основании показаний двух и  более свидетелей, знающих заявителя  по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе  или одной системе, если документы  об имеющемся стаже отсутствуют  в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями.

     В таком же порядке подтверждается свидетельскими показаниями время  проживания граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного  проживания в 20—50-е годы, а также  время работы в колхозе до 1965 г.; в этих случаях причина несохранности  архивных документов юридического значения не имеет.

     Согласно  Положению, трудовой стаж устанавливается  на основании показаний не менее  двух свидетелей, знающих заявителя  по совместной с ним работе и располагающих  документами о своей работе за время, в отношении которого они  подтверждают работу заявителя, а продолжительность  трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

     Условия об ограничении продолжительности  стажа, устанавливаемого по свидетельским  показаниям, а также об обязательном документальном подтверждении работы самих свидетелей в тот период, о котором они свидетельствуют, не основаны на законе — в нем  не содержится подобных ограничений.

     Стаж  работы устанавливается органом  социальной защиты населения по месту  жительства заявителя. Этот орган может  вызвать свидетелей, указанных в  заявлении лица, претендующего на установление трудового стажа по свидетельским показаниям, для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний  свидетелей при условии, если подлинность  их подписей засвидетельствована в  нотариальном порядке. В отдельных  случаях по просьбе заявителя  стаж может устанавливаться по свидетельским  показаниям и до наступления условий, дающих право на пенсию (например, до достижения пенсионного возраста).

     Есть  еще одно правило при определении  продолжительности стажа работы, устанавливаемого по показаниям свидетелей: если свидетели указывают период работы заявителя различной продолжительности, то установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

     Стаж  работы, установленный по свидетельским  показаниям, учитывается как при  определении права на пенсию, так  и при исчислении ее размера в  зависимости от продолжительности  трудовой деятельности. В связи с  таким стажем может назначаться  пенсия не только на общих основаниях, но и в связи с особыми условиями  труда либо за выслугу лет. Однако при наличии документов об общем  трудовом стаже, в которых отсутствуют  данные о характере работы, дающей право на льготную пенсию или на пенсию за выслугу лет, по свидетельским  показаниям характер такой работы устанавливаться  не может.

     Особый  порядок установления стажа работы предусмотрен для случаев массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций. Он утвержден  по поручению Правительства РФ постановлением Минтруда от 24 июня 1994 г.