Контрольная работа по "Трудовому праву"

Трудовое право.

Вариант 4.

 

 

 

План.

 

 

 

 

 

1. Право трудовых коллективов и  профсоюзов на забастовку и  его реализация.	3
2. Понятие и значение дисциплины труда, методы ее обеспечения	8
Задача.	17
Список литературы.	18

 

 

 

1. Право трудовых коллективов  и профсоюзов на забастовку  и его реализация.

Дисциплина труда является необходимым условием организации  трудового процесса, который невозможен без подчинения его участников определенному  порядку. Таким образом, дисциплина труда является неотъемлемой частью отношений, возникающих между сторонами  в процессе трудовой деятельности.

В статье 189 ТК РФ, действующей  с 1 февраля 2002 года, установлено общее  определение понятия «дисциплина  труда», используемого в трудовом законодательстве: «Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными  федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором»¹.

Трудовая дисциплина предполагает наличие взаимных прав и обязанностей работодателя и работника. Перечень основных прав и обязанностей сторон трудовых отношений приводится в  статьях 21 и 22 ТК РФ. Права и обязанности  работника общего характера получают свое уточнение в иных нормативных  правовых актах, содержащих нормы трудового  права, локальных нормативных актах, а также в коллективных договорах, соглашениях. Дальнейшую конкретизацию  трудовые права и обязанности  работника по работе в определенной должности, специальности, профессии  получают в трудовом договоре, заключаемом  между работником и работодателем².

Вместе с тем установление конкретных прав и обязанностей работника  по работе в определенной должности, специальности, профессии и порядок  их выполнения допускается также  в должностной инструкции, с которой  принимаемый на работу работник должен быть ознакомлен под роспись. При  этом следует отметить, что составленная надлежащим образом должностная  инструкция в ряде случаев играет существенную роль в отношениях сторон, регулируемых трудовым законодательством.

В соответствии с ТК РФ правам и обязанностям работника корреспондируют  соответствующие права и обязанности  работодателя (статья 22 ТК РФ). Исходя из приведенных выше норм трудового  законодательства, можно выделить комплекс дисциплинарных прав и обязанностей работника и работодателя.

Работник обязан добросовестно  исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего  трудового распорядка, дисциплину труда, в том числе своевременно и  точно исполнять распоряжения работодателя, выполнять установленные нормы  труда, соблюдать требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к  имуществу работодателя.

А работодатель обязан организовать труд работников и произвести оплату труда, создать условия, необходимые  для соблюдения работниками дисциплины труда, в том числе обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие  государственным нормативным требованиям  охраны труда, обеспечивать бытовые  нужды работников, связанные с  исполнением ими трудовых обязанностей. При этом работодатель должен руководствоваться  требованиями и положениями ТК РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных  нормативных актов, коллективного  договора, соглашений, трудового договора³.

Трудовая дисциплина предполагает создание работодателем необходимых  экономических, материальных и организационных  условий для нормальной высокопродуктивной работы. Кроме того, в обязанность  работодателя входит нормативное закрепление  правил трудового распорядка. В этих целях работодатель (за исключением  работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) наделен полномочиями по разработке и принятию системы локальных  нормативных актов, содержащих предписания о правилах поведения работников в процессе труда. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда подробно будет рассмотрено в следующем разделе настоящей книги.

Итак, работодатель в силу управленческих полномочий обладает, в том числе дисциплинарной властью. Наемный работник, заключая трудовой договор, признает эту власть за работодателем  и обязуется ей подчиняться.

Работодателю предоставляется  право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, а также нерадивых  работников привлекать к дисциплинарной ответственности.

При применении работодателем  мер дисциплинарных взысканий он обязан неукоснительно соблюдать все  требования, установленные действующим  трудовым законодательством. Не допускается  применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Кроме того, не допускается применение дисциплинарных взысканий с нарушением порядка, установленного ТК РФ.

Таким образом, в сфере  дисциплины труда работодатель обладает следующими полномочиями⁴:

- принимает локальные  нормативные акты, регулирующие  правила внутреннего трудового  распорядка;

- конкретизирует права  и обязанности каждого работника  в соответствии с трудовым  договором (должностной инструкцией)  и действующим трудовым законодательством;

- требует от работников  исполнения ими трудовых обязанностей  и бережного отношения к имуществу  работодателя (в том числе к  имуществу третьих лиц, находящемуся  у работодателя, если работодатель  несет ответственность за сохранность  этого имущества) и других работников;

- требует от работников  соблюдения правил внутреннего  трудового распорядка;

- оценивает деятельность  работника с позиций исполнения  им трудовых обязанностей;

- поощряет работников  за добросовестный эффективный  труд;

- проводит дисциплинарное  расследование;

привлекает работников к  дисциплинарной ответственности в  порядке, установленном ТК РФ, иными  федеральными законами.

Следует отметить, что в  теории права различают понятия  трудовой, производственной и технологической  дисциплины. Производственная дисциплина направлена на обеспечение порядка  на производстве, связанного с выполнением  норм труда, бережным отношением к имуществу  работодателя, соблюдением порядка  на рабочем месте и так далее. Технологическая дисциплина - составная  часть производственной дисциплины - заключается в соблюдении технологических  процессов, правил обращения с машинами и так далее. Дисциплина труда - понятие  более широкое, которое включает в себя, в том числе и производственную дисциплину, и технологическую дисциплину.

Таким образом, дисциплина труда - понятие, которое предполагает определенный порядок взаимоотношений для  участников трудовых отношений, и включает в себя ряд понятий, определяющих обязательные правила по регулированию  у конкретного работодателя трудового  распорядка, охраны труда, оплаты труда, нормирования труда и так далее.

Дисциплина труда - отличительный  признак трудовых правоотношений. Обязанность  соблюдать дисциплину труда есть одна из основных обязанностей работника  как субъекта трудового правоотношения. При этом работодатель обязан создавать  условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда⁵.

Сторонами дисциплинарных отношений  являются все участники трудовых отношений, в первую очередь работник и работодатель. Затем следуют  отношения между трудовым коллективом  и его членами, администрацией и трудовым коллективом, работником и работником и так далее.

Как самостоятельный институт трудового права дисциплина труда  есть совокупность норм, правил поведения, регулирующих отношения в сфере  трудовой дисциплины. В связи с  этим содержание трудовой дисциплины может быть рассмотрено в двух аспектах: объективном и субъективном.

В объективном смысле трудовая дисциплина включает в себя нормы, устанавливающие  трудовой распорядок путем закрепления  трудовых обязанностей работников и  работодателя, правил поведения в  процессе труда, определенного режима труда и отдыха. Этот распорядок регулируется нормами ТК РФ, иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, трудового  договора, приспосабливается к условиям производства, особенностям организации  труда и действует у конкретного  работодателя в виде внутреннего  трудового распорядка.

Субъективную сторону  трудовой дисциплины составляет оценка поведения работников в процессе труда, включающая в себя меры поощрения  за успехи в труде, стимулирующие  дисциплинированный труд, а также  привлечение к ответственности  за нарушение трудовой дисциплины. В субъективном смысле дисциплину труда  можно рассмотреть как показатель соблюдения внутреннего трудового  распорядка, как правомерное поведение  участников трудовых отношений⁶.

Трудовая дисциплина есть форма общественной связи между  людьми, что обусловливает изменение  ее содержания, стимулов и методов  ее обеспечения вместе с развитием  общественных отношений.

В настоящее время укрепление трудовой дисциплины требует иных стимулов усиления трудовой мотивации. Трудовая мотивация - это фактор, который определяет включенность интересов каждой личности в продуктивную работу. Мотивация  к труду - это субъективный аспект трудовой дисциплины. На трудовую мотивацию можно влиять через психологическое и моральное воздействие (метод убеждения), материальное и морально-правовое поощрение, предоставление различных льгот и преимуществ (метод поощрения), а также через меры дисциплинарного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины (метод принуждения).

В целом методы управления дисциплиной труда можно разделить  на три группы: экономические, психологические  и правовые. Остановимся более  подробно на методах правового воздействия⁷.

Если ранее Кодекс законов  о труде Российской Федерации (утратил  силу с 1 февраля 2002 года) различал три  метода: убеждение, поощрение и принуждение, то в рамках ныне действующего ТК РФ, отразившего изменение общественных отношений в нашей стране, нормативно закреплены только методы поощрения  и принуждения.

Следует отметить, что практика применения этих методов насчитывает  тысячелетия. В течение веков  менялись не методы, а их содержание и комбинация. При этом наиболее часто используются для управления дисциплиной труда поощрение  и принуждение, ведь с давних пор  искусство управления людьми состоит  в умелом сочетании метода «кнута и пряника».

Дисциплину труда можно  рассмотреть как комплекс правовых средств и мероприятий по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего  трудового распорядка. К методам  регулирования дисциплины труда  многие авторы относят: убеждение, поощрение, принуждение (то есть привлечение к  дисциплинарной ответственности).

 

2. Понятие и значение дисциплины труда, методы ее обеспечения.

Конституция РФ признает право не только на индивидуальные, но и на коллективные трудовые споры (ст. 37 Конституции). Это право может  быть реализовано с использованием установленных федеральным законом  способов их разрешения, включая право  на забастовку.

Однако  в соответствии с федеральным  законом могут быть установлены  иной порядок разрешения коллективных трудовых споров и ограничения в  реализации права на забастовку в  той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и  безопасности государства.

В данном случае российское законодательство отвечает стандартам, закрепленным в международном  трудовом праве. Например, Комитет по свободе объединения МОТ справедливо  считает, что право на забастовку не может рассматриваться как  абсолютное право: оно может не только быть объектом общего запрета в исключительных обстоятельствах, но и регламентироваться положениями, определяющими условия  осуществления этого основного  права или ограничивающими его  осуществление.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. "О железнодорожном  транспорте в Российской Федерации" (в ред. от 7 июля 2003 г.) в ч. 2 ст. 26 закрепляет положение о том, что забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожного транспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением  поездов, маневровой работой, а также  с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспорте общего пользования и перечень профессий  которых определяется федеральным  законом, является незаконной и не допускается⁸.

Федеральным законом от 8 июля 1999 г. были внесены  дополнения в ст. 52 Воздушного кодекса  РФ, в соответствии с которыми, в  целях защиты прав и законных интересов  граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства не допускаются  забастовки или иное прекращение  работы (как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и  иных конфликтных ситуаций) авиационным  персоналом гражданской авиации, осуществляющим обслуживание (управление) воздушного движения.