Материальная ответственность работника

• более тщательное соблюдение законодательства работодателем, а тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда
• возможность возмещения не только материального но и морального вреда работнику.

     Рассмотрим  основания, по которым возникает материальная ответственность. Они перечислены в ст. 233 ТК РФ:

     а) наличие имущественного ущерба потерпевшей  стороны. Это необходимое условие  материальной ответственности. Так  как последняя невозможна без  наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

     б)  противоправность поведения (действия или бездействия). Это означает совершение их вопреки закону, иным нормативным  правовым актам, а также условиям трудового договора. А также нарушение  обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника предусмотрены ТК в ст.21, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК ст.22.

     в) вина; возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в в п.1 ст. 401 ГК: Лицо-работник или работодатель – признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применена к трудовым отношениям.

     г) причинная связь; означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами

     По  общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда  и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, относятся случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными в момент причинения вреда.

     Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст. 1067 ГК РФ). Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

     Законодательство  предусматривает два вида материальной ответственности:

     1) материальную ответственность работника  перед работодателем; 

     2) материальную ответственность работодателя  перед работником.

     Материальная  ответственность по трудовому праву  немного схожа с имущественной  ответственностью по нормам гражданского права. В основании этих видов  ответственности лежит обязанность  возместить причиненный ущерб. В  то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

     По  трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в гражданском же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная выгода.

     Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок  возмещения материального ущерба установлены  законодательством и не могут  быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.

     Введение  Трудовым кодексом новой материальной ответственности указанной договором  породит разногласия в области  применения, если законодатель не даст соответствующих разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с какими категориями работников можно заключать соглашение, в котором конкретизируется материальная ответственность, или же со всеми; может ли такое соглашение заменить договор материально ответственного лица. Особенно это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным юристом.

2 МатериальнАЯ ответственностЬ работникА

     2.1 Понятие материальной ответственности работника 

     Понести убытки предприятие может не только потому, что подвели партнеры или  изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают  по вине работников, из-за их осознанного  желания навредить либо просто халатного  отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

     Одно  из важных средств защиты различных  форм собственности - материальная ответственность  работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой ответственности закреплены в ст. ст.232, 233, 238-250 ТК РФ. Это законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

     Работник  возмещает ущерб в зависимости  от того, какой договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой). Сначала разберем взаимоотношения работодатель - работник по трудовому договору. Данные отношения регламентируются Трудовым кодексом РФ. В частности, материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового кодекса РФ.

     Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя, и т.п. Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

     В соответствии со статьей 22 Трудового  кодекса РФ работодатель имеет право  привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст.240 Трудового кодекса РФ).

     Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса  РФ приведен перечень случаев, когда  работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.).

     Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в  этом случае нужно руководствоваться  Гражданским кодексом РФ. Так же, как и в трудовом законодательстве, в Гражданском кодексе РФ в статье 15 предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В Гражданском кодексе РФ он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.²

     Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер ущерба, который понесло предприятие. К ущербу относятся фактические потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала в данной местности на день, когда был причинен ущерб.

     Однако  в статье 246 Трудового кодекса  РФ есть небольшая оговорка, что  рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости  по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета.

     Размер  ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением  руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине  возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник. 

    2.2   Пределы материальной ответственности работника

      В статье 241 регламентируется основной вид материальной ответственности, суть которой заключается в том, что работник возмещает полностью причиненный им ущерб лишь в том случае, если размер ущерба не превышает предусмотренного в комментируемой статье предела - среднего месячного заработка. Если же стоимость ущерба превышает такой заработок, работник возмещает лишь часть его стоимости, равную среднемесячному заработку.

    Ограниченную  материальную ответственность работники несут во всех случаях, кроме тех, для которых установлен иной вид ответственности. Иной вид ответственности должен быть предусмотрен Кодексом или другими федеральными законами. Например, полная материальная ответственность предусмотрена ст. ст. 242 и 243 ТК. В отличие от КЗоТ Трудовой кодекс не устанавливает разных пределов ограниченной ответственности, например иной ответственности должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе на другую работу, за ущерб, причиненный работодателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выплатой разницы в заработной плате³.

    Во  всех случаях, если не предусмотрена  полная материальная ответственность, применяется ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

    Средний месячный заработок, составляющий предел ограниченной материальной ответственности, определяется по правилам ст. 139 ТК с учетом Положения об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 (СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1529).

      Полная материальная ответственность применяется лишь как исключение из общего правила о материальной ответственности в пределах среднего месячного заработка.

    Полная  материальная ответственность может  возлагаться на работника лишь в  случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

    Сфера действия полной материальной ответственности  даже при наличии оснований для  ее применения ограничена возрастом  работника. В интересах работников в возрасте до 18 лет эта категория  лиц, как правило, не может привлекаться к полной материальной ответственности. Исключение составляют случаи, указанные в комментируемой статье. К ним относятся привлечение к полной материальной ответственности за: умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    Если  работники в возрасте до 18 лет  привлекаются к полной материальной ответственности в других случаях, то такое привлечение является неправомерным. Размер возмещаемого ущерба при этих обстоятельствах должен быть снижен до среднего месячного заработка данного работника.

    Перечень  случаев полной материальной ответственности, приведенный в  ТК носит исчерпывающий характер. Он не может быть расширен каким-либо иным нормативным правовым актом, а также по соглашению сторон трудового договора⁴.