Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Статья 293 ТК РФ дает определение сезонных работ. При этом подчеркиваются два квалифицирующих признака, характеризующих эти работы: во-первых, они связаны с особенностями климатических и иных природных условий и, во-вторых, их продолжительность выполнения (сезон) не должна превышать как правило, 6 месяцев. К таким работам относятся, в частности: работы по отоплению зданий (сооружений), уборке снега, ловле рыбы (путина), уборке урожая и т. п.

Согласно новой  редакции ст. 293 ТК РФ (Федеральный закон  от 30 июня 2006 г.) перечень сезонных работ, проведение которых возможно в течение сезона (в том числе и тех, которые превышают 6 месяцев), устанавливается отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Поскольку ранее указанные перечни сезонных работ утверждались Правительством РФ, следует полагать, что они сейчас должны быть пересмотрены. При этом особое внимание следует уделить перечню сезонных работ, превышающих 6 месяцев (в нем должен быть указан максимальный срок проведения таких работ).

Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ (Статья 294)

(Наименование в  ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Условие о сезонном характере работы должно быть указано  в трудовом договоре.

(Часть утратила силу. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

При заключении трудового  договора с работниками, занятыми ^на сезонных работах, условие о сезонном характере работы обязательно Должно быть указано в самих договорах.

Если условие о  сезонном характере работы не указано в трудовом договоре, следует полагать, что работник принят не на сезонную работу и, следовательно, на него не распространяются особенности, установленные трудовым законодательством для подобного рода работ.

Оплачиваемые отпуска  работникам, занятым на сезонных работах (Статья 295)

Работникам, занятым  на сезонных работах, предоставляются  оплачиваемые отпуска из расчета  два рабочих дня за каждый месяц  работы. (Вред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Как и работникам, заключившим трудовые договоры на срок до 2 месяцев (см. ст. 291 ТК РФ), ст. 295 ТК РФ установила правило, согласно которому сезонным работникам предоставляются оплачиваемые ежегодные отпуска из расчета 2 рабочих дня отпуска за каждый месяц работы.

Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах (Статья 296)

Работник. Занятый  на сезонных работах, обязан в письменной форме предупредить работодателя о  досрочном расторжении трудового  договора за три календарных дня.

Работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней.

(Часть в ред.  Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

При прекращении трудового  договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией  организации, сокращением численности  или штата работников организации  выходное пособие выплачивается  в размере двухнедельного среднего заработка.

Действующее законодательство не ограничивает права на досрочное  расторжение сезонником трудового  договора по своей инициативе. Для  этого он обязан в письменной форме  за 3 дня до расторжения предупредить об этом работодателя.

Если работодатель по истечении трехдневного срока  не издал приказ об увольнении и  не произвел с работником окончательный  расчет, работник вправе (по аналогии со ст. 80 ТК РФ) прекратить работу. При дальнейшей задержке расчета работодатель обязан за все время задержки выплатить работнику компенсацию из расчета его среднего заработка.

Статья 296 ТК РФ выделяет увольнение сезонного работника  по инициативе работодателя лишь по двум основаниям: во-первых, в связи с  ликвидацией организации и, во-вторых, в связи с сокращением численности (штата) работников в ней. В обоих случаях работодатель обязан письменно, под роспись работника, предупредить его о предстоящем увольнении не менее чем за 7 календарных дней. Если по истечении указанного срока работодатель не издал приказа об увольнении и не произвел с работником расчета, полагаем, что сезонник вправе продолжить работу, а для досрочного увольнения его с работы работодателю вновь придется предупреждать о предстоящем увольнении не менее чем за 7 календарных дней.

В отличие от работников, заключивших трудовые договоры на срок до 2 месяцев, сезонники в случаях  увольнения их в связи с ликвидацией  организации либо по сокращении численности  и штата вправе получить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. При увольнении по другим основаниям выплата выходного пособия не предусмотрена.

4. Особенности регулирования  труда лиц, работающих  вахтовым методом

Общие положения о  работе вахтовым методом (Статья 297)

Вахтовый метод -- особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод  применяется при значительном удалении места работы от места постоянного  проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

(Часть в ред.  Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в  период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

(Часть в ред.  Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Порядок применения вахтового  метода утверждается работодателем  с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации  в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(Часть введена  Федеральным законом от 30 июня 2006г.  № 90-ФЗ.)

Содержание ст. 297--302 ТК РФ во многом повторяет «Основные  положения о вахтовом методе организации  работ», утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. № 5), которые в настоящее время утратили силу.

По тем вопросам, на которые в ТК РФ нет ответа (например, о порядке введения вахтового метода, комплектовании вахтового персонала), решения принимаются работодателем в соответствии с ч. 4 ст. 297 (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г.), на основании общих норм ТК РФ и с учетом практики, сложившейся в период действия указанных Основных положений. При этом следует учитывать, что редакция ст. 372 ТК РФ о которой говорится в указанной ч. 4 ст. 297 ТК РФ, Законом от 30 июня 2006 г. также изменена (см. ст. 372 ТК РФ в ред. Федерального закона о 30 июня 2006 г. и комментарий к ней.)

Решение о введении вахтового метода принимает работодатель (руководитель организации) с учетом мнения выборного органа первичной  профсоюзной организации (ст. 53, 372 ТК РФ).

Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками (с их согласия), состоящими в штате организаций, которые осуществляют работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом (ст. 298 ТК РФ)-

Направление работника  на вахту не является служебной командировкой.

Комплектование вахтового (сменного) персонала вне места  нахождения организации осуществляется по согласованию с местными органами по труду и социальным вопросам, где предусматривается набор  работников. С работниками в этом случае, по нашему мнению, должен заключаться срочный трудовой договор.

Доставка работников на вахту осуществляется организованно  от места нахождения организации  или от пункта сбора до места работы и обратно на основе долгосрочных договоров с транспортными организациями. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий организации, применяющей вахтовый метод.

Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается организацией.

Ограничения на работы вахтовым методом(Статья 298)

К работам, выполняемым  вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(В ред. Федерального  закона от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ.)

Недопущение привлечения к работам вахтовым методом лиц в возрасте до 18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей ^в возрасте до 3 лет, установлено в интересах охраны труда несовершеннолетних, женщин и здоровья детей (см. комментарий к ст. 259 и 268 ТК РФ).

Из содержания ст. 298 ТК РФ следует, что при приеме или направлении на работу вахтовым методом работник должен пройти медицинское освидетельствование (см. абз. 11, 12 ч. 2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ в ред. от 30 июня 2006 г.).

По смыслу ст. 298 так  же, как и ст.ст. 213, 259, 268 указанные работники не могут быть допущены к работе вахтовым методом и при их согласии или по их просьбе.

Несоответствии со ст. 264 ТК РФ к работе вахтовым, методом  не могут привлекаться отцы, воспитывающие  детей (разумеется, в возрасте 3 лет) без матери, а также опекуны таких детей (см. ст. 264 ТК РФ и комментарии к ней).

Продолжительность вахты (Статья 299)

Вахтой считается  общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного  отдыха

Продолжительность вахты  не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(В ред. Федерального  закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

В вахтовый период включается как рабочее время, так и время  отдыха в период нахождения на объекте (перерыв для отдыха и питания -- ст. 108 ТК РФ) и проживания в вахтовом поселке (см. ч. 3 ст. 297 ТК РФ).

График рабочего времени  и времени отдыха определяется режимом  суммированного учета рабочего времени (ст. 300 ТК РФ).

Учет рабочего времени  при работе вахтовым методом(Статья 300)

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в  пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

(Часть в ред.  Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и  времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Суммированный учет как  один из видов режима рабочего времени  предусмотрен ст. 104 ТК РФ. Особенности  применения суммированного рабочего времени  при вахтовом методе указаны в  ч. 2 ст. 300 ТК РФ-

Нормальное количество часов, которое работник должен отработать в учетном периоде, определяется по расчетному графику 5-дневной рабочей  недели с двумя выходными днями (см. комментарий к ст. 104 ТК РФ).

При неполном времени  работы в учетном периоде (отпуск, болезнь) из установленных норм (часов) вычитываются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Распределение времени  труда и отдыха при вахтовом методе с суммированным учетом рабочего времени производится в соответствии сост. 301 ТК РФ.

Режимы труда и  отдыха при работе вахтовым методом (Статья 301)