Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

      Беременные  женщины не должны трудиться в  условиях воздействия инфракрасного излучения, вибрации, ультразвука, ионизирующего излучения, в условиях резких перепадов барометрического давления, воздействия промышленных аэрозолей, потенциально опасных химических веществ, без естественного освещения и т. д.

      Оптимальная масса груза при подъеме и  перемещении тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) не должна превышать 2,5 кг; при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 1,25 кг. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены на расстояние до 5 м, не должна превышать с рабочей поверхности 60 кг.

      Беременных  женщин запрещается направлять в  служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в  ночное время, выходные и нерабочие  праздничные дни (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).

      По  просьбе беременной женщины работодатель обязан установить ей неполный рабочий  день или неполную рабочую неделю (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

      Помимо  этого, законодательство о труде  закрепляет и другие гарантии для беременных женщин, например при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях. Такие обследования (врачебные осмотры, рентгенологические, лабораторные и другие специальные медицинские исследования) проходят беременные женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях, на предмет определения состояния их здоровья и выявления возможных осложнений в течение беременности. Нередко такие обследования женщины проходят в свое рабочее время. Поэтому при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ч. 3 ст. 254 ТК РФ).

      Женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 300 руб.

      Коллективными договорами и отраслевыми соглашениями для беременных женщин и матерей с детьми грудного возраста могут устанавливаться дополнительные льготы и гарантии (оказание материальной помощи, приобретение путевок в санатории и дома отдыха и т. д.).

      2.2 Рабочее время  и время отдыха

      Закрепленный  в законодательстве широкий круг гарантий для женщин в связи с  выполнением функции материнства  позволяет им сочетать труд с воспитанием детей. Однако обязанности по воспитанию детей возложены законодательством не только на мать, но и на отца детей (ст. 63 Семейного кодекса РФ – далее СК РФ), а также на лиц, усыновивших детей (п. 1 ст. 137 СК РФ), опекунов (попечителей) (ст. 150 СК РФ) и других лиц. Кроме того, у работников в семье могут быть иные близкие родственники – члены семьи, нуждающиеся в уходе или помощи. Поэтому законодательство о труде предоставляет ряд дополнительных льгот и гарантий наряду с женщинами также и названным работникам.

      Так работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю не только по просьбе беременной женщины, но и по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

      Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, помимо общего перерыва для отдыха и питания в соответствии со ст. 258 ТК РФ, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

      По  заявлению женщины перерывы для  кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

      Согласно  ч. 2 ст. 259 ТК РФ направление в командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом указанные женщины должны быть под расписку ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

      Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, а также работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

      Одному  из родителей (опекуну, попечителю) для  ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

      Порядок предоставления и оплаты указанных  выходных дней регулируется Разъяснением, утвержденного постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 04.04.00 № 26/34 (с изм. от 15.04.02).

      Оплата  каждого дополнительного выходного  дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ (п. 10 названного Разъяснения).

      Одному  из родителей, работающему в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, имеющему ребенка  в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы. При отсутствии родителей данной льготой могут воспользоваться также опекуны (попечители) детей указанного возраста.

      Дополнительные  льготы и гарантии работникам, имеющим  несовершеннолетних детей, могут устанавливаться и коллективными договорами. Так, работнику, имеющему 2 и более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

      При отсутствии материнского попечения  о детях (в случае ее смерти, лишения  родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях) полагающиеся женщине в связи с материнством гарантии и льготы (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством) распространяются на отцов, воспитывающих детей, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

      В качестве лица, воспитывающего ребенка  без матери, вместо отца может оказаться усыновитель, отчим, а также приемный родитель (приемный отец).

      Приемными отцами являются лица, принявшие вместе со своими супругами ребенка (детей) на воспитание в семью на основании договора с органами опеки и попечительства на срок, указанный в договоре (ст. 151 СК РФ).

      Что касается опекунов (попечителей), то в  соответствии с семейным законодательством опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (п. 2 ст. 145 СК РФ).

      Отдельные льготы для женщин в связи с  материнством закреплены подзаконными нормативными правовыми актами. Ими также могут пользоваться лица, воспитывающие несовершеннолетних детей без материнского попечения. Так, при приеме на работу в функционирующие организации надомного труда, а также при создании таких организаций (структурных подразделений) вновь лица, воспитывающие детей в возрасте до 15 лет без матери, как и женщины, имеющие детей такого возраста, должны пользоваться преимущественным правом на заключение трудового договора о работе на дому и др.

      2.3 Предоставление отпусков

      Работающим  женщинам предоставляются отпуска  по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении 2 и более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (ст. 255 ТК РФ).

      Продолжительность отпуска по беременности и родам  для отдельных категорий женщин увеличена. Так, женщинам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской  катастрофы, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также женщинам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, дородовой отпуск предоставляется продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.

      Отпуск  по беременности и родам предоставляется  на основании больничного листка, выданного соответствующим медицинским учреждением. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

      При осложненных родах листок нетрудоспособности выдается, в том числе иногородним, дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 156 календарных дней. При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 28 недель беременности. При этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 194 дня.

      При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней, а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов – на 86 календарных дней.

      За  весь период отпуска по беременности и родам женщинам выплачивается пособие по государственному страхованию в размере полного заработка, но ограничивается максимальным размером. Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 11 700 рублей.

      Минимальный размер пособия по беременности и  родам за полный календарный месяц  не может быть ниже минимального размера  оплаты труда, установленного федеральным  законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

      Отпуск  по беременности и родам засчитывается  в общий и непрерывный стаж работы и, в частности, в стаж, дающий право на ежегодный отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

      Перед отпуском по беременности и родам  или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы. Причем, даже при отсутствии требуемого, по общему правилу, 6-месячного стажа работы ежегодный отпуск беременной женщине и женщине, родившей ребенка, должен быть предоставлен в полном размере, а не пропорционально проработанному времени. В этом случае отпуск предоставляется авансом за первый год работы, в счет которого включается также и отпуск по беременности и родам.

      При совпадении ежегодного отпуска с  отпуском по беременности и родам  ежегодный отпуск по желанию женщины  предоставляется после окончания  послеродового отпуска или переносится на другой срок (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

      В период нахождения женщины в отпуске  по беременности и родам по желанию ее мужа ему предоставляется ежегодный отпуск независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст. 123 ТК РФ), что создает предпосылки для лучшего использования женщиной декретного отпуска.

      После окончания отпуска по беременности и родам женщина вправе обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщине выплачивается ежемесячное пособие из средств Фонда социального страхования РФ в размере 500 руб. независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход. В период использования женщиной отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до 3 лет ей выплачивается денежная компенсация в размере 50 руб. за счет средств, направляемых на оплату труда.