Ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Как следует  из ст.242 ТК РФ полная материальная ответственность  работника состоит в его обязанности  возмещать причиненный ущерб  в полном размере, т.е. без ограничений  пределами его заработка.

Основания возмещения ущерба в полном объеме можно условно  разделить на два вида. Первый - когда  обязанность сотрудника возместить полностью ущерб, причиненный им при исполнении трудовых обязанностей, закреплена в договоре о полной материальной ответственности. И второй - работник обязан возместить ущерб, причиненный своими виновными действиями, независимо от наличия договора (случаи полной материальной ответственности).

Случаи полной материальной ответственности закреплены законодателем. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в  соответствии с ТК РФ или  иными федеральными законами  на работника возложена материальная  ответственность в полном размере  за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи  ценностей, вверенных ему на  основании специального письменного  договора или полученных им  по разовому документу;

3) умышленного  причинения ущерба;

4) причинения  ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения  ущерба в результате преступных  действий работника, установленных  приговором суда;

6) причинения  ущерба в результате административного  проступка, если таковой установлен  соответствующим государственным органом;

7) разглашения  сведений, составляющих охраняемую  законом тайну (служебную, коммерческую  или иную), в случаях, предусмотренных  федеральными законами;

8) причинения  ущерба не при исполнении работником  трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Особые правила  действуют в отношении работников в возрасте до восемнадцати лет. Они несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

2.3. Письменные  договоры о полной материальной  ответственности.

В ст. 244 ТК РФ конкретизируются положения, закрепленные в п. 2 ст. 243 ТК РФ, посвященном  случаям полной материальной ответственности  на основании специальных письменных договоров.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены  работодателем с работниками (достигшими 18-летнего возраста), непосредственно  обслуживающими или использующими  денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей.

Полная материальная ответственность  на основе специальных письменных договоров устанавливается не для всех работников. Перечень работ и категорий работников, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В силу Постановления Правительства  РФ от 14 ноября 2002 г. № 823⁶ разработка и утверждение перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества и типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, возложена на Министерство труда и социального развития РФ. Помимо этого Минтруду России поручено давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с применением указанных перечней, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности.

Министерство труда и социального  развития РФ своим Постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утвердило соответствующие  перечни должностей и работ, а  также типовых договоров о полной материальной ответственности.

При совмещении профессий договор  может быть заключен, если одна из должностей предусмотрена Перечнем, например с  водителем, совмещающим должность  экспедитора.

Типовые договоры определяют взаимные права и обязанности сторон таких договоров. Они, в частности, предусматривают обязанность работников своевременно сообщать работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации.⁷

Работодатель обязан знакомить  работника с законодательством  о материальной ответственности, а  также с нормативными актами, устанавливающими правила работы с материальными  ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.

Невыполнение работодателем своих  обязанностей является основанием для  уменьшения суммы возмещения ущерба либо освобождения работника от ответственности.⁸

На основании Типового договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Подписание такого договора служит основанием для полной материальной ответственности.

Договоры, разработанные на базе Типового договора, предполагают наступление  полной материальной ответственности  лишь в случаях недостачи и порчи ценностей. В остальных же случаях для работника наступает ограниченная материальная ответственность (если не возникает оснований для привлечения к полной материальной ответственности в соответствии со ст. 243 ТК РФ).

Нарушением законодательства является включение в текст трудового договора обязанности работника нести полную материальную ответственность во всех случаях причинения ущерба.

Не должны заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и  бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не обслуживают.

Если подобные договоры и заключаются, то в случае возникновения и разрешения конфликта они не влекут ожидаемых  работодателем правовых последствий  и работника можно привлечь только к ограниченной материальной ответственности (если нет иных оснований для привлечения его к полной материальной ответственности).⁹

Договор об индивидуальной материальной ответственности может заключаться  при замещении должностей или  выполнении работ, предусмотренных  Перечнем.

Действие договора о полной индивидуальной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями организации. Договор оформляется в двух экземплярах, первый находится у администрации, а второй – у работника. Обязательным условием является указание в договоре даты его заключения. Если в договоре отсутствует эта дата, он считается недействительным.

Необходимо также иметь в  виду, что с одним и тем же работником нельзя заключить одновременно договор об индивидуальной и о коллективной материальной ответственности. Это вытекает из ст.245 ТК РФ, согласно которой коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться в том случае, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

Подписание договора о полной материальной ответственности целесообразно  провести одновременно с подписанием  трудового договора. В тексте трудового  договора следует оговорить и  условия работы, и то, что она будет связана с обслуживанием имущества работодателя или третьих лиц на условиях полной материальной ответственности работника.¹⁰

Возможен и другой вариант: оформить договор о полной материальной ответственности  в качестве приложения к трудовому договору. В этом случае отказ работника от подписания договора о полной материальной ответственности будет означать отказ и от заключения трудового договора.

2.4. Коллективная (бригадная) материальная ответственность  за причинение ущерба.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность является разновидностью полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю. Она возникает на основе специальных договоров.

Эта ответственность  может вводиться в случаях  совместного выполнения работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с каждым договор о полной материальной ответственности.¹¹

Письменный договор  о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между  работодателем и всеми членами  коллектива (бригады).

Перечень работ, при выполнении которых может  вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, определен Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

Указанный Перечень во многом схож с Перечнем, регулирующим вопросы индивидуальной полной материальной ответственности по договору. Этот Перечень должностей и работ расширительному толкованию не подлежит.

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности  оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к соответствующему договору.

Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира), который назначается  приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым с учетом мнения коллектива (бригады). При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50% от его первоначального состава договор о полной коллективной (бригадной) ответственности должен быть перезаключен. Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).¹²

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности составляется в  двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых  находится у работодателя, а второй – у руководителя коллектива (бригадира). Договор подписывается работодателем (его компетентным представителем), руководителем коллектива (бригадиром) и всеми членами коллектива (бригады). В случае отказа работника от заключения (подписания) договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности работодатель должен предложить ему другую работу, соответствующую его квалификации. При отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной другой работы он может быть уволен в порядке, установленном законодательством.¹³

По договору о  коллективной (бригадной) материальной ответственности ответственность возлагается на коллектив в целом. Поскольку коллектив (бригада) не является самостоятельно хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) и не может быть субъектом ответственности, реальными должниками по договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности выступают все члены коллектива (бригады).    

Законодательство  о труде ничего не говорит о  возможности солидарной ответственности членов коллектива (бригады). Поэтому полное взыскание суммы ущерба с одного из членов коллектива (бригады), например с руководителя, возможно только с письменного согласия последнего. Общим же правилом, определяющим субъектный состав возмещения ущерба, должна быть признана долевая форма возмещения ущерба.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством  ущерб, причиненный коллективом (бригадой) работодателю и подлежавший возмещению, распределялся между членами  коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Этот принцип  возмещения ущерба может отчасти  применяться и сегодня, однако Кодекс внес в систему возмещения ущерба определенные инновации. Так, если работник (член бригады) претендует на освобождение от материальной ответственности, то он должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми его (ее) членами. Если же этого не происходит, степень вины каждого работника определяет суд.

«При рассмотрении дел о применении статьи 245 ТК РФ, предусматривающей  коллективную (бригадную) ответственность, суды, определяя степень вины каждого  члена коллектива (бригады) из величин  тарифных ставок (окладов), по фактически отработанному времени в тот период времени, когда был причинен ущерб».¹⁴