Виды рабочего времени

1. Понятие и виды рабочего времени

Труд как сознательная, общественно  полезная деятельность людей по производству материальных благ, оказанию услуг  населению, управлению предприятием протекает  во времени. Разумеется, время труда  имеет определённый предел, так как  человек должен отдыхать, восстанавливать  физические силы, уделять время семье, удовлетворять духовные потребности. Институт рабочего времени и времени  отдыха трудового права отражает и конкретизирует основной принцип  трудового права – обеспечивает право на отдых и ограничение  рабочего времени. В нормах этого  института установлены юридические  гарантии указанного основного права  работника. Регулирование рабочего времени составляет содержание Раздела IV Трудового Кодекса Российской Федерации. Оно призвано обеспечить высокий уровень условий и охраны труда; всестороннее развитие личности работника, а также полное и производительное использование рабочего времени, его экономию.

Рабочее время (правовое понятие) (ст.91 ТК РФ) – это установленный законодательством  отрезок календарного времени, в  течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового  распорядка организации, графиком работы либо условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законными  и иными нормативными правовыми  актами относятся к рабочему времени.

Следовательно, рабочее время состоит  из фактически отработанного времени  в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной  для работника продолжительности  работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы  рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, в течение  рабочего дня (смены), простой не по вине работника.¹ В отдельных случаях к рабочему времени относятся некоторые перерывы на работе (для обогревания на холодных работах (ст.109 ТК РФ), 3-5-минутные перерывы для отдыха на интенсивных конвейерных работах, перерывы для кормления ребёнка в возрасте до полутора лет и другое).

Нормой рабочего времени является установленная законом для данного  работника продолжительность его  рабочего времени или часов за определённый календарный период –  день, неделю, месяц. Определяется путём  умножения продолжительности рабочего дня при шестидневной рабочей  неделе на число рабочих дней по календарю за тот отрезок времени, за который подсчитывается эта норма, с учётом сокращения рабочего дня  на один час в предвыходные и праздничные  дни. Эту норму, как правило, нельзя превышать, но она может быть уменьшена  по коллективному или трудовому  договору, соглашению за счёт средств  работодателя. Автоматически она  снижается при установлении неполного  рабочего времени.

Рабочий год – производная норма  продолжительности рабочего времени  данного календарного года.² Имеет значение для предоставления очередных отпусков; рабочий месяц равен количеству рабочего времени в день, умноженному на количество рабочих дней в месяце, исходя из повседневной рабочей недели; рабочая неделя – это распределение рабочего времени в течение календарной недели. Различается по продолжительности: а) нормальная – не более 40 часов в неделю; б) сокращённая – не более 36 часов (осуществляется по мере создания экономических и др. необходимых условий; в) неполная. В зависимости от структуры бывает двух видов: пятидневная и шестидневная неделя (применяется в учебных заведениях всех видов, больницах, поликлиниках, ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, в различных приёмных пунктах, жилищно-эксплуатационных конторах, предприятиях общественного питания, торговли и др.); рабочий день – установленное законом рабочее время в течение суток; рабочая смена – установленная при сменной работе графиком сменности (в отличие от рабочего дня), утверждённым администрацией по согласованию с выборным профорганом с учётом специфики работы и мнения трудового коллектива, продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение определённого времени.

Виды рабочего времени различаются  по его продолжительности. Нормированное  рабочее время может быть трёх видов: нормальное, сокращённое и  неполное. Выделяют также ночное и  запредельное рабочее время. Большинство работников трудятся на условиях нормального рабочего времени независимо от организационно-правовой формы собственности кроме тех, для которых в целях охраны их труда Трудовым Кодексом или иными законами установлена сокращённая продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ). Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в части 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.¹ Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 91 установил, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, как при 5-, так и при 6-дневной рабочей неделе.

Сокращённая продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК) меньше нормальной, но с одинаковой оплатой. Цель – охрана труда определённых категорий работников. Может устанавливаться коллективным договором или локальным нормативным актом при наличии производственных и экономических условий для отдельных работников с учётом возраста, вредности условий труда, его интенсивности, специфики трудовых функций и других факторов. Она составляет: - для работников в возрасте до 16 л – не более 24 ч (4-часовой рабочий день); 16-18 л – не более 35 ч. Для учащихся образовательных учреждений, работающих в свободное от учёбы время – не более 12 и 17,5 ч; - для инвалидов I, II групп, – 35 часов (определяется медицинским заключением); - для педагогических работников образовательных учреждений и для женщин, работающих в сельской местности и работающих в районах Крайнего севера и приравнённых к ним местностях – 36 часов; - для медицинских работников – 39 часов; - для работников организаций здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также для тех, у кого работа связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36 часов в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней с учётом дополнительного отпуска; - для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, - 36 часов и менее для разных категорий работников по особому списку, утверждённому постановлением Правительства.

Особой разновидностью сокращённого рабочего времени является уменьшенная  продолжительность рабочего дня  или смены накануне нерабочих  праздничных и выходных дней при 6-дневной рабочей неделе для всех работников. В первом случае продолжительность  ежедневной работы уменьшается на один час, а во втором – не может превышать 5 часов (ст.95 ТК). В непрерывно действующих  организациях и на отдельных видах  работ, где невозможно уменьшение продолжительности  в праздничный день, переработка  компенсируется предоставлением работнику  дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой  по нормам для сверхурочных работ.

Неполное рабочее время (день, неделя) – это время менее нормированного нормального и сокращённого, и  в отличии от них устанавливается не законом, а в соответствии со ст.93 ТК по соглашению сторон как при приёме на работу, так и впоследствии, а оплата, пропорциональна отработанному времени или в зависимости от выполненного объёма работ. Цель – максимальное использование трудовых ресурсов страны, в том числе и труда лиц, не занятых в общественном производстве. Данное рабочее время предусматривается как 3-4 часа в день или 2-4 дня в неделю или же сочетание неполного рабочего дня и недели. Такой режим удобен для домохозяек, студентов, лиц, частично утративших трудоспособность, пенсионеров и др. Приём на работу оформляется в том же порядке, как и при поступлении на работу с полным рабочим днём.

При этом законодательство в одних  случаях обязывает работодателя установить по желанию работника  такое время, а в других – предоставляет  лишь право на это. Такая работа не влечёт для работников каких-либо ограничений  продолжительности ежегодного основного  оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.¹ В трудовых книжках отметка о работе с неполным рабочим временем не делается, но это условие должно быть указано в трудовом договоре. Однако введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя изменяет существенные условия трудового договора работника и должно производиться с соблюдением трудовых прав и гарантий работника, установленных в ст.73 ТК. Так, неполное время может устанавливаться по просьбе работника с имеющимся документом беременной женщины и некоторых категорий работников с семейными обязанностями.

Ежедневная продолжительность (ст.94 ТК РФ) и режим рабочего времени, как правило, устанавливается путём  закрепления недельной нормы  рабочего времени в организации  в правилах внутреннего трудового  распорядка, коллективном договоре и  иных локальных нормативных актах, а также продолжительность определяется графиками сменности.

При работе в ночное время (с 22 до 6 часов) продолжительность работы (смены) сокращается на один час без последующей  отработки. Это не относится к  работникам, которым установлена  сокращённая продолжительность  рабочего времени, а также для  работников, принятых специально для ночной работы, если иное не предусмотрено коллективным договором. В тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей недели продолжительность работы ночью уравнивается с дневной продолжительностью. Ст.96 ТК устанавливает ограничения в отношении допуска к работе в ночное время определённых категорий работников для обеспечения охраны их труда и здоровья. К этой работе не допускаются беременные женщины; работники моложе 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и/или исполнении художественных произведений и др. Допускаются только с письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет; работники, имеющие детей-инвалидов; а также, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга(-и) детей в возрасте до 5 лет; опекуны детей указанного возраста; инвалиды. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.¹ Часть 4 статьи 96 ТК раскрывает перечень творческих работников, чей порядок работы в ночное время может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора. Перечень работ, профессий и должностей этих работников утверждён постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года №252.² Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере.

Вспомним про «временную меру»  труда женщин в ночное время –  она уже применяется более 70 лет, например в лёгкой и пищевой промышленности. Коэффициент сменности в этих отраслях преимущественно с женской  рабочей силой, до сих пор выше, чем в некоторых других, где  преимущественно работают мужчины, что нельзя признать нормальным, поскольку  международные правовые акты ограничивают ночной труд женщин.

2. Режим и учёт рабочего времени

В решение вопросов об использовании  рабочего времени приобретает большое  значение его режим (ст.100 ТК РФ) и  учёт. Итак, режим труда – это  порядок распределения нормы  времени (его начало, конец), перерывов, числа смен в сутки и чередования  рабочих и нерабочих дней. К  режиму относятся и структура  рабочей недели, вид и продолжительность  учётного периода, установление неполного  рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также гибкие графики и  вахтовый метод работы. Рассмотрим эти понятия подробнее ниже. Эти  разновидности устанавливаются  коллективным договором или правилами  внутреннего трудового распорядка в соответствии с Кодексом, иными  Федеральными Законами, коллективными  соглашениями. На крупных предприятиях для разных цехов подразделений  режим устанавливается с учётом пропускной способности транспорта, работы буфетов, столовых, душевых и  т.д.

Ненормированный рабочий день –  особое условие труда (заключается  либо в ответственном характере  труда, либо в возможности переработки  лиц, рабочее время которых в  отдельные дни не поддаётся учёту), устанавливаемое для определённых категорий работников и состоящее в том, что они в случае производственной необходимости должны выполнять по предложению администрации или по собственной инициативе работу во внеурочное время, которое не признаётся сверхурочным временем, но без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Норма рабочего времени та же, что и для работников с нормированным рабочим временем.

Хотя конкретной нормы переработки  ни за день, ни за неделю, ни за другой отрезок  времени для работников с ненормированным  рабочим днём не установлено, и учёт их переработки не ведётся, это вовсе  не означает, что работа после окончании  рабочего дня может носить систематический  характер и превращаться для них  в удлинённый рабочий день. Обычно это происходит для руководящих работников, и работников технического и хозяйственного персонала, специалистов и других, труд которых не поддаётся точному учёту во времени. Перечень должностей таких работников включает в себя: руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера, ведущих специалистов, руководителей подразделений, юрисконсультов, товароведов, экспедиторов и др.¹ Перечень устанавливается в соответствии со ст.101 ТК РФ. На данных работников распространяются основные положения нормального режима рабочего времени, а именно: обязанность во время приходить на работу, трудиться в течение установленного законом времени, пользование перерывом на обед, соблюдение трудовой дисциплины и предоставление им праздничных и выходных дней. Во избежание ненужной и излишней переработки в неурочное время круг обязанностей этих рабочих определяется трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и т.п. с учётом возможности их выполнения, как правило, в нормальное рабочее время. Компенсацией за такую работу является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, зависящий от занимаемой должности, а точнее— от выполняемой трудовой функции (ст.119 ТК РФ). Возможны случаи, когда вышеописанные лица привлекаются к работе в неурочное время для выполнения заданий, не входящих в круг их основных обязанностей. Например, для проведения занятий с работниками организаций по повышению их квалификации, составления проектов реконструкции цехов, участков, отделений, ферм, изменения технологических процессов и т.п. Эти работы не могут компенсироваться предоставлением дополнительного отпуска, а должны оплачиваться по соглашению между работником и администрацией как выполнение особых заданий.