Исковое заявление в арбитражном процессе

 

План

 

Введение 2

Глава 1. Содержание и форма искового заявления. Соединение и разъяснение исковых требований 3

Глава 2. Понятие и порядок обеспечения иска 8

Глава 3.  Порядок предъявления иска и последствия его нарушения. 14

Заключение 20

Список использованной литературы: 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Право на обращение в арбитражный суд  вытекает из общего конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции  РФ), предоставленного каждому лицу (как физическому, так и юридическому). Кроме этого, право на справедливое судебное разбирательство, установленное  в ст. 6 Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод, в качестве одного из элементов  включает право участника спора  на эффективный доступ к суду, правомочному разрешить его дело.

По  своему характеру это право является абсолютным - оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.

В арбитражном процессе право на судебную защиту в суде первой инстанции реализуется  в форме подачи иска либо заявления. Основным способом возбуждения дела является подача иска, поскольку заявлением возбуждаются только дела из публичных  правоотношений, особого производства и о несостоятельности (банкротстве). Этим и определяется значение изучения права на предъявление иска в арбитражном  процессе.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Содержание и форма  искового заявления. Соединение и разъяснение  исковых требований

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется  судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 4 АПК в случае нарушения или оспаривания права  всякое заинтересованное лицо может  обратиться в суд с требованием  о его защите. Отказ от права  на обращение в суд недействителен.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

- искового  заявления — по экономическим  спорам и иным делам, возникающим  из гражданских правоотношений;

   - заявления — по делам, возникающим  из административных и иных  публичных правоотношений, по делам  о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре  судебных актов в порядке надзора  и в иных случаях, предусмотренных  АПК; 

- жалобы  — при обращении в арбитражный  суд апелляционной и кассационной  инстанций, а также в иных  случаях, предусмотренных АПК  и иными федеральными законами;

- представления  — при обращении Генерального  прокурора РФ и его заместителей  о пересмотре судебных актов  в порядке надзора. ¹

Таким образом, иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов  истца  и является одним из средств  возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу.

Иск — это обращенное к суду требование истца вынести решение о признании  судом его субъективного права  и о присуждении ответчика  к совершению определенных действий, либо о подтверждении судом наличия  или отсутствия между истцом и ответчиком определенного арбитражного правоотношения, либо об изменении или прекращении правоотношений между истцом и ответчиком.

Арбитражное процессуальное и гражданское законодательство различают понятие иска в процессуальном и в материальном праве:

• в процессуальном смысле - обращенное в арбитражный суд первой инстанции требование о защите прав и интересов истца, средство возбуждения арбитражного процесса.
• в материальном смысле — это право на удовлетворение своих исковых требований, само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено.

Содержание  иска отражает суть требуемой истцом судебной защиты. Другими словами, содержание включает в себя те действия, которые  тре­бует истец, т. е. признание, присуждение, прекращение, изменение или осуществление  других действий суда.

Значение  выделения элементов иска заключается  в следующем:

1) являются главным критерием при  определении тождества исков,  которое определяется совпадением  предмета и основания иска. При  отсутствии их совпадения можно  обращаться в суд с новым  самостоятельным иском, а при  совпадении нет.

2) определяют границы предмета  доказывания - пределы судебного  разбирательства. Право на их  изменение принадлежит только  истцу. Однако в случаях указанных  в законе арбитражный суд вправе  выйти за пределы исковых требований, например применить по собственной  инициативе последствия недействительности  ничтожной сделки (ст. 166 ГК).

3) Предмет иска является критерием  для классификации исков по  процессуально-правовому признаку  и по характеру защищаемых  интересов.

 

Вопрос  о принятии искового заявления судья  решает единолично после тщательного  анализа всех условий реализации права на предъявление иска. Для  решения вопроса о принятии заявления  теперь установлен пятидневный срок, который исчисляется со дня поступления  искового заявления в арбитражный  суд.²

В ч. 2 ст. 127 АПК сформулировано правило, обязывающее судью принять к  производству арбитражного суда исковое  заявление, поданное с соблюдением  требований, предусмотренных Кодексом к его форме и содержанию.

Регулирование поведения судьи с помощью  обязывающей нормы повышает его  ответственность за свои действия и  укрепляет гарантии права истца  на предъявление иска.

Правило, изложенное в ч. 4 ст. 127 АПК, нельзя понимать так, что будто бы судья одновременно должен решить вопрос о возбуждении  дела и о его подготовке к судебному  разбирательству, а затем, вынося определение  о возбуждении дела в арбитражном  суде, изложить в нем попутно и  свое решение о его подготовке к судебному разбирательству.

Определение о принятии искового заявления к  производству суда и определение  о подготовке дела к судебному  разбирательству могут быть изложены либо на одном стандартно изготовленном  бланке, либо самостоятельно, но последовательность вынесения этих судебных актов и  порядок их фиксации в материалах дела должны соответствовать реальному  развитию процессуальных отношений. Вначале  судья выявляет предпосылки и  условия права на предъявление иска и решает вопрос о принятии его  к производству, о чем выносит  определение. Затем (после принятия заявления к производству суда) он выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Если  эти определения сформулированы на одном стандартном бланке, то должна быть отражена указанная выше последовательность принятия решений.

Соединение  истцом нескольких требований в одном  исковом заявлении позволяет  более быстро и правильно, с меньшими затратами сил и средств разрешить  спор, предотвращает возможность  противоречивого разрешения взаимодействующих  между собой требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 АПК истец  вправе, но не обязан соединить в  одном иске несколько требований, зависящих одно от другого. Например, требование о признании права  собственности на имущество и  требование о передаче этого имущества  истцу. Таким же образом связаны  между собой требования взыскать невозвращенный кредит, проценты за его  пользование и неустойку за нарушение  условий кредитного договора; требования признать недействительным (полностью  или частично) ненормативный акт  государственных органов, не соответствующий  закону, и возвратить из бюджета  денежные средства, списанные органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке  с нарушением требований закона.

Требования  имеют отношение друг к другу  и в том случае, если они вытекают из одного и того же основания. Вопрос о том, взаимодействуют ли между  собой несколько требований, соединенных  истцом в одном исковом заявлении, решается в каждом конкретном случае самим истцом и арбитражным судом  при принятии искового заявления.

Связанное с уже заявленным дополнительное требование истца, предъявленное после  принятия искового заявления, может  быть принято к совместному рассмотрению до удаления арбитражного суда в совещательную комнату для принятия решения. Дополнительное требование истца, относящееся к уже заявленному, предъявляется в суд по общим правилам арбитражного судопроизводства.

Вопрос  о том, связано ли дополнительно  заявленное требование с ранее предъявленным  и целесообразно ли рассматривать  их совместно, решается арбитражным  судом исходя из конкретных обстоятельств  дела. О принятии либо возвращении  искового заявления, содержащего требование, связанное с ранее заявленным, суд выносит определение. Обжалованию  этот судебный акт не подлежит.

Правила, сформулированные в ч. 2 и 3 ст. 130 АПК  предоставляют арбитражному суду право  объединить в одно производство несколько  дел или выделить в отдельное  производство одно или несколько  соединенных требований.

Арбитражный суд вправе объединить дела, если:

а) в них участвуют одни и те же лица, т.е. одни и те же лица, участвующие  в деле (истец, ответчик, третьи лица и др.);

б) они однородны, т.е. относятся к  одной категории. Например, арбитражный  суд вправе объединить в одно производство несколько дел по иску одного и  того же предприятия к одной транспортной организации о взыскании денежных сумм за утрату груза либо несколько  дел по иску одного предприятия к  другому о взыскании денежных сумм за поставленные партии товаров.³

В Законе не предусмотрено каких-либо специальных условий для выделения  одного или нескольких соединенных  требований в отдельное производство. Этот вопрос решается по усмотрению суда. Так, судья может выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований, если при принятии иска не обратил внимания на то, что в одном заявлении были объединены несколько не связанных между собой требований или требования были заявлены к различным организациям; если в процессе разбирательства спора суд придет к выводу, что совместное рассмотрение в одном деле нескольких заявленных истцом требований (даже однородных) может значительно затруднить разбирательство, приведет к его затяжке.

Объединение дел и выделение требований в  отдельное производство может иметь  место как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда. О совершении этих процессуальных действий суд должен вынести мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию отдельно от решения, поскольку не препятствует движению дела.

Глава 2. Понятие и порядок  обеспечения иска

В арбитражном процессе суд вправе принять меры по обеспечению иска только по заявлению лица, участвующего в деле. Обеспечение иска допускается  на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может  затруднить или сделать невозможным  исполнение судебного акта. Заявление  об обеспечении иска рассматривается  арбитражным судом, разрешающим  спор, не позднее следующего дня  после его поступления. По результатам  рассмотрения заявления выносится  определение.

Определение об обеспечении иска или отказе в  обеспечении иска может быть обжаловано. Подача жалобы на определение об обеспечении  иска не приостанавливает исполнение этого определения (ст. 75 АПК РФ).

Предъявление  иска становится известным ответчику, и он может принять меры к тому, чтобы решение не было исполнено, может скрыть свое имущество, денежные средства, продать недвижимость и  иное имущество, как подлежащее, так  и не подлежащее регистрации, передать что-либо на хранение другим лицам и  т.д. Институт обес­печения иска является средством, гарантирующим исполнение будущего решения арбитражного суда. Обеспечение иска состоит в принятии мер, с помощью которых в дальнейшем гарантируется исполнение судебных актов.

В качестве мер по обеспечению иска в арбитражном процессе могут  применяться следующие: 1) наложение  ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику; 2) запрещение ответчику совершать  определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 4) приостановление  взыскания по спариваемому истцом исполнительному  или иному документу, по которому взыскание про­изводится в бесспорном (безакцептном) порядке; 5) приостановление  реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста. В случае необходимости допускается  принятие нескольких мер по обеспечению  иска.⁴

В ряде федеральных законов содержатся более конкретные меры обеспечения  иска, отражающие специфику определенного  вида юридической деятельности. Например, в соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об авторском праве и  смежных правах» установлены  следующие способы обеспечения  иска по делам о нарушении автор­ских и смежных прав:

1) запрещение ответчику либо лицу, в отношении которого имеются  достаточные основания полагать, что оно является нарушителем  авторских и смежных нрав, совершать  определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу  в прокат, импорт или иное предусмотренное указанным Законом использование, а также транспортировку, хранение или владение с целью выпуска в гражданский оборот экземпляров произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными);

2) наложение ареста и изъятие  всех экземпляров произведений  и фонограмм, в отношении которых  предполагается, что они являются  контрафактными, а также материалов  и оборудования, предназначенных  для их изготовления и воспроизведения.

Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает  определенную процедуру применения мер обеспечения иска. Согласно ст. 75 АПК арбитражный суд по заявлению  лица, участвующего в деле, вправе принять  меры по обеспечению иска. Обеспечение  иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или  сделать невозможным исполнение судебного акта. Истец не обязательно  должен доказывать, что ответчик скрывает свое имущество и денежные средства. Для применения мер обеспечения  иска достаточно доказать возможность  угрозы таких действий со стороны  ответчика.