Правовые принципы деятельности адвокатуры

1.3  Понятие правового принципа.

Принципы  права представляют собой основные идеи, исходные положения  или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования.

Отражаясь прежде всего в  нормах права, принципы пронизывают всю  правовую жизнь общества, всю правовую систему страны. Они характеризуют не только сущность, но и содержание права, отражают не только его внутреннее строение, статику, но и весь процесс его применения, его динамику. Принципы права оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований.

Принципы  права выступают  в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются  не только его нормы, институты или  отрасли, но и вся  его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.

Вполне  очевидно различие принципов, например, современного романо-германского права, охватывающего собой страны, в которых юридическая наука и практика сложились исключительно на основе римского права и мусульманского права, сложившегося на основе мусульманской религии.

Принципы  права не всегда лежат на поверхности. Однако они присущи праву любой страны. Как правило, они или же закрепляются прямо в законодательных актах (статьях, преамбулах конституционных и обычных законов) или же вытекают из содержания конкретных правовых норм.

Принципы права не являются произвольными по своему характеру, а объективно обусловлены экономическим, социальным, политическим строем общества, существующим в той или иной стране, социально-классовой природой государства и права, характером господствующего в стране политического и государственного режимов, основными принципами построения и функционирования политической системы того или иного общества.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Правовые принципы деятельности адвокатуры.  

2.1 Принцип независимости.

Независимость — сущность юридической профессии.

Свободное общество и свободные  люди не могут существовать без компетентных и независимых  юристов. Без независимых  юристов не может  быть беспристрастных  судей.

Независимость является наиболее характерной  стороной деятельности адвокатов. Независимость является одновременно сильной стороной, обязанностью ив целом сущностью адвоката.

Адвокат обязан действовать  абсолютно независимо, он должен быть свободен от любого давления извне, особенно со стороны  государства и  от других внешних воздействий и особенно от своих личных интересов.

Правительства должны обеспечить адвокатам  возможность исполнять  свои профессиональные функции без принуждения, домогательства или  ненадлежащего вмешательства.

Адвокат должен, таким образом, избегать любых посягательств на свою независимость и следить за тем, чтобы не поступаться своими профессиональными стандартами в отношениях с клиентами, судом или третьими лицами.

Независимость в положениях нормативных  актов. Все нормативные  акты, регулирующие деятельность юристов, признают независимость как абсолютный принцип такой деятельности.

По  данному принципу приведем пример из  зарубежной практики. Обратимся к Кодексу  Поведения Совета Коллегий Адвокатов  и Юридических  Обществ Европейского Сообщества.

Совет коллегий адвокатов  и юридических  обществ Европейского Сообщества (ССВЕ) является в ЕС официально признанной организацией профессиональных адвокатов. ССВЕ состоит  из 17 делегаций, члены  которых назначаются  коллегиями адвокатов  и юридическими обществами 15 стран — членов ЕС, двумя экономическими территориями и 7 наблюдателями (Кипр, Венгрия, Республика Словакия, Чехия, Словения, Швейцария и Турция). Основной задачей ССВЕ является изучение всех вопросов, оказывающих влияние на юридическую профессию в странах-членах ЕС и в Европейской Экономической Зоне и выработка предложений, направленных на координацию и гармонизацию международной профессиональной практики.

В 1988 году Совет коллегий адвокатов и юридических  обществ Европейского Сообщества (ССВЕ) принял Общий кодекс поведения («Кодекс Совета коллегий адвокатов и юридических обществ Европейского Сообщества" или «ССВЕ Code»), закрепляющий основные принципы профессионального поведения, которых должны придерживаться все адвокаты стран ЕС, оказывающие юридические услуги за пределами государства, в котором они имеют свое постоянное местонахождение. Независимость включена в этот акт  как базовый принцип профессиональной деятельности адвоката.

2.1.1 «Многие из обязанностей, возложенных на  адвоката, требуют,  чтобы он был абсолютно независим, свободен от любого другого влияния, особенно влияния, которое может быть следствием его личных интересов или внешнего давления. Подобная независимость также необходима для поддержания доверия к правосудию, как и непредвзятость судьи. Адвокат должен, таким образом, избегать любой угрозы своей независимости и внимательно следить за тем, чтобы не поступаться своими профессиональными принципами (стандартами) в угоду клиенту, суду. или третьим лицам».

2.1.2 «Эта независимость  необходима адвокату в любой профессиональной деятельности, будь то рутинная работа или участие в судебном процессе. Совет, который адвокат дает своему клиенту, не имеет никакой ценности, если он дается только для того, чтобы «показать себя», угодить, дается исходя из своих личных интересов или в ответ на внешнее давление».

Международный Кодекс Этики Международной  Коллегии Адвокатов (International Bar Association — IBA) по сути — переложение национальных кодексов поведения и рекомендательный документ, на который могут ориентироваться адвокаты, вовлеченные в международную юридическую практику.

Правило 3 Кодекса устанавливает:

«Адвокаты при исполнении профессиональных обязанностей должны сохранять независимость. Адвокаты, имеющие  независимую практику, или практикующие в составе товарищества, должны, поскольку это представляется возможным, воздерживаться от занятия другим ремеслом или бизнесом, если такое занятие ставит под угрозу их независимость».

  Абсолютная независимость.  Адвокат должен  быть независим  физически, духовно и материально.

Юридическая практика должна давать адвокату достаточные  средства к существованию. Если этих средств  недостаточно, его  независимость ставится под угрозу.

Иногда  бывает исключительно  сложно поддерживать независимость и, особенно во времена экономических трудностей, давать совет, который не угоден клиенту, так как существует риск того, что в результате адвокат потеряет этого клиента.

Производные правила от принципа независимости адвокатов. Большинство этических  правил юридической профессии вытекают из принципа независимости.

Право принимать или  отказываться от указаний. Обычно адвокат может  как согласиться, так и отказаться следовать указаниям  клиента. Адвокат  должен сам стоять на страже своей моральной  и интеллектуальной независимости, решая, будет ли он оказывать услуги или нет, исходя из того, что, по его собственному мнению, он сочтет должным.

Он  может также отказаться от участия в любом  деле на любой стадии- Однако, используя  это право, он обязан убедиться, что его  клиент может своевременно найти другой источник юридической помощи, чтобы предотвратить неправосудный результат.  

2.2 Принцип законности.

Принцип законности в деятельности адвокатуры проявляется, во-первых, в том, что организация  этого сообщества, регламентация членства в нем, прав и обязанностей адвокатов осуществляется на основе закона. Прежде всего это Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, однако отдельные стороны организации адвокатуры могут определяться и другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ, поскольку в соответствии с пунктом "л" части 1 статьи 72 Конституции РФ адвокатура находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Во-вторых, принцип законности предполагает обязанность  адвоката при осуществлении  своих профессиональных обязанностей отстаивать права и законные интересы своих доверителей, используя при этом только законные средства. Адвокат не может использовать обман, фальсификацию доказательств и другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом настаивает.

В-третьих, принцип законности предполагает, что  адвокат в ходе осуществления профессиональной деятельности выявляет нарушения закона со стороны судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной  деятельности и добивается устранения таких нарушений и восстановления прав и законных интересов своих доверителей.

Законность  — основа нормальной жизнедеятельности  цивилизованного  общества, равенства  граждан перед  законом. Признаками законности служат всеобщность, неразрывная связь с правом.

К принципам законности относятся верховенство закона, т. е. главенство закона в системе  нормативных актов, точное соблюдение законов  всеми без исключения.

Единство  означает, что на всей территории Российской Федерации действуют законы, которые не должны противоречить нормам федеральных законов.

Говоря  о целесообразности законов, следует  сказать, что все  они должны отвечать потребностям и степени  развития общества.

Реальность  закона состоит в  том, что при его  неисполнении неизбежна ответственность, т. е. наказание. Таким образом, принцип законности является общеправовым принципом и применительно к организации и деятельности адвокатуры содержит следующие положения:

—  адвокатура, адвокатские  образования создаются  в строгом соответствии с действующим законодательством;

— адвокаты в своей  деятельности обязаны  неукоснительно соблюдать  требования законов, правомерные требования государственных  органов и должностных  лиц, осуществляющих правоприменение; за нарушение положений действующего законодательства адвокаты несут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

2.3 Принцип самоуправления.

Принцип самоуправления адвокатуры заключается в том, что адвокатура, в том числе адвокатские образования, не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами[2]. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых только адвокатами внутренних нормативных актов (уставов, положений, договоров и проч.).

Адвокатура  управляется органами, выбранными на общих собраниях адвокатов. Выбранные собранием органы могут быть различны по своему статусу (президент, руководители форм и т.п.), но их задача – осуществлять оперативное управление структурами адвокатов в сфере организации деятельности (подбор помещений, средств связи и д.р.). В осуществлении адвокатской практики каждый адвокат независим и подчиняется только закону.

Принцип самоуправления организации  и деятельности адвокатуры — это совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Адвокатское сообщество не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, однако самоуправление в системе органов адвокатуры является необходимым условием функционирования адвокатуры.

Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты.

Высшим  органом адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов.

2.4 Принцип корпоративности.