Правовые принципы деятельности адвокатуры

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Адвокаты, даже не действующие в составе коллегий или бюро, обязаны подчиняться корпоративным правилам[3]. В свою очередь корпорация стоит на страже прав и законных интересов своих членов, выступая их представителем в любых государственных или иных органах и организациях.

Принцип корпоративности  адвокатской деятельности. Под корпорацией  принято понимать общество, союз, группу лиц, объединяемых общностью  профессиональных или  сословных интересов.

Корпоративность адвокатской деятельности — это принцип, в соответствии с  которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в  качестве добровольного  союза лиц, объединенных общими интересами и  целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

2.5 Принцип равноправия  адвокатов.

Принцип равноправия адвокатов  заключается в  отсутствии кастовости в адвокатуре, деления  адвокатов на начальников  и подчиненных, старших  и младших по чину, работодателей и  работников. При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только «одного голоса», независимо  ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых тили вносимых в «общую кассу» средств. К адвокатам не могут быть применены «правила внутреннего трудового распорядка», требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, так как их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством.

Принцип равноправия адвокатской деятельности. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равноправие — это принцип  деятельности адвокатов, в соответствии с  которым лицо, получившее в установленном  законом порядке  соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества.

2.6 Принцип гуманизма

Гуманизм - основополагающий принцип, характеризующий  адвокатуру как институт, предназначенный  для служения человеку, - защиты его доброго  имени, чести, достоинства, жизни, здоровья, свободы, личных тайн, собственности, социально-экономических и политических прав. Адвокат, как и врач, - представитель одной из самых гуманных и социально полезных профессий.

2.7  Принцип гласности  и открытости.

Гласность, открытость в деятельности адвокатуры заключается в том, что адвокаты вправе знать о положении дел в этой профессиональной организации, участвуя в общих собраниях (конференциях) коллегии адвокатов, присутствуя на заседаниях ее президиума, выполняя функции члена ревизионной или квалифицированной коллегии.  

2.8 Принцип добровольности  вступления в адвокатуру

Добровольность  вступления в адвокатуру и членства в ней  связана с тем, что адвокатура - не государственный  орган, а добровольное объединение юристов-профессионалов, оказывающих правовую помощь. Любой гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, может подать заявление с просьбой принять его в адвокатуру. Постановление об отказе в приеме в адвокатуру может быть обжаловано в суд. Адвокат вправе в любой момент выйти из коллегии.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава III. Мировой опыт, и международное закрепление принципов адвокатуры.

3.1 Нормы международного  права, и обзор  международного законодательства  по поводу принципов  деятельности адвокатуры  и адвоката.

В соответствии с Уставом  Организации Объединенных Наций Российская Федерация обязалась поощрять и содействовать защите всех прав человека. Это обязательство российских властей содержится в Резолюции ООН № 48/141 Верховного Комиссара по поощрению и защите прав человека от 20 декабря 1993 года.

Принимая  во внимание, что  народы Объединенных Наций подтвердили  в Уставе свою веру в основные права  человека, в достоинство  и ценность человеческой личности, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод, пункт 1 статьи 11 Всеобщей декларации прав человека обязал Россию, как государство - член ООН, обеспечить каждому обвиняемому в совершении преступления право на справедливое судебное разбирательство, при котором ему будут обеспечиваться все законные возможности для защиты.

Согласно пункту 2 статьи 2 Международного Пакта о гражданских и политических правах, Российская Федерация должна обеспечивать принятие законодательных и других мер, которые могут оказаться необходимыми для осуществления других прав, признаваемых в настоящем Пакте.

Пунктом 3 статьи 2 Международного Пакта о гражданских  и политических правах и статьей 13 Европейской  конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрена  обязанность Российской Федерации обеспечить эффективную защиту прав и законных интересов граждан.

Согласно  пункту 93 Минимальных  стандартных правил обращения с заключенными, принципам 17 и 18 Свода  принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, а также  статье 48 Конституции  Российской Федерации, каждому гарантирована квалифицированная юридическая помощь.

Власти  России неоднократно в своих публичных  заявлениях подтверждали приверженность Венской  декларации и Программе  действий, принятых Всемирной Конференцией по правам человека, состоявшейся в Вене 14-25 июня 1993 г., на которой государства - члены ООН обязались содействовать соблюдению прав человека.

На  Генеральной Ассамблее  ООН Резолюцией 53/144 государства-участники, в том числе  Российская Федерация, приняли Декларацию о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы. Решению этой задачи способствовало подписание Российской Федерацией в 2000 году Европейской Хартии социальных прав, закрепившей обязанность соблюдения государством - членом Совета Европы судебных процедур, гарантирующих возможность реализации каждым обвиняемым по уголовному делу конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи избранным им защитником, которому государством должны гарантироваться безопасность и иммунитет от преследований в связи с профессиональной деятельностью.

Комитет независимых экспертов  Совета Европы признает необходимость соблюдения справедливых судебных процедур по защите прав человека и основных свобод обязанностью государства - члена Совета Европы.

Одной из таких важных судебных процедур является независимая  активная позиция  профессионального  защитника-адвоката, защищенного от преследований  и угроз, способного эффективно оппонировать представителям властей.

В значительной степени  правовые гарантии независимости  адвоката позволяют  последнему активно  защищать права человека и основные свободы, гарантированные  Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, документами ОБСЕ, ООН и Европейской хартией социальных прав о необходимости соблюдения государствами надлежащей процедуры судопроизводства.

Неслучайно  Комитет независимых  экспертов дает толкование положения Европейской  хартии социальных прав в соответствии с  решениями Европейского Суда по правам человека. Так же как и Суд, Комитет совершенно справедливо использовал толкование положений Хартии, для того чтобы в полном объеме реализовать цели прав человека, и подчеркнул необходимость эффективной и динамичной интерпретации гарантированных прав. В то же время Комитет ориентируется на стандарты, содержащиеся в правовом, экономическом и политическом регулировании государств - членов Европейского Союза.

Правительство Российской Федерации  стремится к совершенствованию  российской правовой системы по европейским стандартам. Этим российские власти предпринимают меры для интеграции с объединенной Европой.

Все перечисленные международные  договоры, включая  Пакт и Хартию, создают  определенные гарантии прав человека и предусматривают  соответствующие судебные процедуры, необходимые для того, чтобы предупредить злоупотребление и ошибки правительства или других государственных органов. К числу защищаемых в таком порядке относится, в частности, право на эффективную квалифицированную юридическую помощь, оказываемую в уголовном судопроизводстве подозреваемому и обвиняемому в соответствии с требованиями, установленными Уголовно-процессуальным кодексом России. Согласно части 2 статьи 49 УПК РФ, в качестве защитников допускаются адвокаты.

Обязанность властей Российской Федерации обеспечить независимость адвокатов, защищающих права и свободы граждан, закреплена положениями Документа Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (Москва, 1991 г.) и Основными принципами, касающимися роли юристов, принятых Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями на основе Резолюции № 18 Седьмого Конгресса ООН об обеспечении защиты практикующих юристов от неправомерных ограничений и давлений при выполнении ими своих функций (Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 года).

Основные  принципы, касающиеся роли юристов и  адвокатов, указывают  на обязанность властей  Российской Федерации:

1) строго соблюдать  учет в рамках  национального законодательства  практики соблюдения  полной конфиденциальности консультаций подзащитных с адвокатами (принцип № 22);

2) обеспечить условия,  чтобы юристы могли  выполнять свои  профессиональные  обязанности в  обстановке, свободной  от угроз, препятствий,  запугивания и  неоправданного вмешательства  (принцип № 6 пункт 1);

3) не подвергать  судебному преследованию  и судебным административным, экономическим или  другим санкциям  за любые действия, совершенные в  соответствии с  признанными профессиональными  обязанностями, нормами  и этикой, а также  угрозой подобного преследования;4) обеспечить юристам гражданский и уголовный иммунитет в ходе выполнения ими своих профессиональных обязанностей (принцип № 20).

В дальнейшем, в развитие и уточнение принципов, касающихся независимости  и гарантий неприкосновенности практикующих юристов, а так же адвокатов, в том числе адвокатов, были сформулированы дополнительные положения в итоговом Документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (Москва, 1991 г.) как одна из важнейших задач работы ООН и ОБСЕ в области охраны прав человека и основных свобод.

Пунктом 19 главы 2 этого Документа  сформулирована степень  необходимых гарантий независимости участников судопроизводства, в  том числе адвоката-защитника, с тем чтобы  обеспечивалось соблюдение основных принципов правосудия. Выполнение государством этой задачи определяет степень развития институтов гражданского общества и зрелости демократии страны в целом.

Во  исполнение положений, указанных выше общепризнанных принципов и норм международных договоров  Российской Федерации, гарантии независимости прокуроров и судей были закреплены специальными положениями соответствующих федеральных законов, которыми, в частности, предусмотрен особый порядок возбуждения уголовного дела, привлечения их к уголовной ответственности и производства по делам против должностных лиц этих органов, что является достаточной гарантией их личной безопасности и, как следствие, - независимости.

Учитывая, что такими же юристами-практиками, как прокуроры, являются адвокаты, выполняющие  функции защитников по уголовным делам, последние, как равноправная сторона судопроизводства, должны иметь равные с прокурорами гарантии неприкосновенности, личной безопасности и иммунитета, в том числе и особый порядок возбуждения против адвокатов уголовных дел, привлечения их к уголовной ответственности и производства по делам против них.