Представительство в Арбитражном поцессе

Как правило, договорное представительство  возникает на основании гражданско-правового  договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой стороне (представителю) ведение дела в арбитражном суде, а представитель  принимает на себя указанные обязанности.

Договорными представителями  могут быть юрисконсульты и другие работники организаций; адвокаты; работники  юридических фирм; один из соучастников по поручению других соучастников; лица, допущенные судом, рассматривающим  дело, к представительству по данному  делу.

Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в арбитражном процессе уполномоченными  общественных объединений по делам  членов своих объединений. Основанием возникновения этого вида представительства  является факт членства гражданина в  том или ином общественном объединении, которое в силу устава обязано  оказывать своим членам правовую помощь.

Членство в общественном объединении или занятие деятельностью, поощряемой этим объединением, могут  привести к возникновению представительства  только при наличии волеизъявления со стороны представляемого.

В основном договорное (или  добровольное) представительство интересов  представляемого в арбитражном  суде осуществляют адвокаты, действующие  в соответствии с Федеральным  законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре».

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Адвокат, как участник арбитражного процесса. Статус адвоката.

Адвокат является участником арбитражного процесса, имея процессуальный статус представителя. Его статус отличается некоторыми дополнительными полномочиями. Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности»  адвокат имеет право:

1) собирать сведения, необходимые  для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки,  характеристики и иные документы  от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также  иных организаций. Указанные органы  и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

2) опрашивать с их согласия  лиц, предположительно владеющих  информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает  юридическую помощь;

3) собирать и представлять  предметы и документы, которые  могут быть признаны вещественными  и иными доказательствами, в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации;

4) привлекать на договорной  основе специалистов для разъяснения  вопросов, связанных с оказанием  юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться  со своим доверителем наедине,  в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его  содержания под стражей), без ограничения  числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том  числе с помощью технических  средств) информацию, содержащуюся  в материалах дела, по которому  адвокат оказывает юридическую  помощь, соблюдая при этом государственную  и иную охраняемую законом  тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству  Российской Федерации.

Вместе с тем адвокат  не имеет право:

1) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случае, если  оно имеет заведомо незаконный  характер;

2) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случаях, если  он: имеет самостоятельный интерес  по предмету соглашения с доверителем,  отличный от интереса данного  лица; участвовал в деле в качестве  судьи, третейского судьи или  арбитра, посредника, прокурора,  следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является  по данному делу потерпевшим  или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу  позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда  адвокат убежден в наличии  самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления  о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные  ему доверителем в связи с  оказанием последнему юридической  помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой  на себя защиты.⁹

    Законное представительство возникает в случаях, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 АПК РФ.

Законное представительство  основывается на прямом указании закона и не связано с волеизъявлением  представляемого.

Полномочия законных представителей подтверждаются согласно п. 2 ст. 61 АПК  РФ представленными арбитражному суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Законное представительство  может возникать в случаях, прямо  предусмотренных в законах. Например, законное представительство возникает  в отношениях ликвидируемых юридических  лиц, а также организаций, в отношении  которых рассматриваются дела о  несостоятельности (банкротстве). Например, согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ с момента  назначения ликвидационной комиссии к  ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том  числе по представлению интересов  данного юридического лица в арбитражном  суде. В соответствии с п. 4 ст. 59 АПК  РФ от имени ликвидируемой организации  в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Согласно п. 2 ст. 48 АПК  РФ права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

Представляемыми лицами по законному представительству могут  быть несовершеннолетние, а также  лица, признанные судом недееспособными  или ограниченно дееспособными.

При этом законные представители  могут поручать ведение дела представляемого  в арбитражном суде другому избранному ими представителю, то есть привлечь к участию в деле представителя  на основании договора. АПК РФ допускает одновременное участие в деле, как законного представителя, так и представителя, привлеченного к участию в деле на основании договора.¹⁰

 

 

Раздел 3. Полномочия представителя в арбитражном процессе.

 

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном  суде должны быть удостоверены в соответствии с требованиями закона (ст. 61 АПК  РФ).

Так, полномочия руководителей  организаций, действующих от имени  организаций, подтверждаются представляемыми  ими суду документами, удостоверяющими  их служебное положение, а также  учредительными и иными документами (ч. 1 ст. 61 АПК РФ). Руководители организаций действуют в арбитражном суде без доверенности.

   К таким документам  относятся, например, приказ о  назначении в качестве руководителя  организации, протокол компетентного  органа общества о назначении  и т.п. Подтверждением полномочий  должностного лица является распорядительный  документ о назначении государственного  служащего на соответствующую  должность государственной службы. Статус государственного служащего  подтверждается удостоверением.¹¹

      Также АПК  РФ  содержит указание, что полномочия  законных представителей подтверждаются  представленными суду документами,  удостоверяющими их статус и  полномочия. Такими документами  являются паспорт родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей,  акт об усыновлении. Опекуны  и попечители должны представить  арбитражному суду опекунское  или попечительское удостоверение.

      Полномочия  адвоката на ведение дела в  арбитражном суде удостоверяются  в соответствии с федеральным  законом (ч. 3 ст. 61 АПК РФ).

В ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским  образованием только в случаях, предусмотренных  законом. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В  иных случаях адвокат выступает  на основании доверенности. Судья не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи .

Документом, подтверждающим полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде, является доверенность, выданная ему представляемым. ¹² При этом полномочия адвоката на совершение ряда процессуальных действий должны быть специально предусмотрены в доверенности (ст. 62 АПК РФ). Кроме того, адвокат предъявляет арбитражному суду удостоверение - единственный документ, подтверждающий статус адвоката.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

 Согласно ст. 25 Федерального  закона «Об адвокатской деятельности»  адвокатская деятельность осуществляется  на основе соглашения между  адвокатом и доверителем. Соглашение  представляет собой гражданско-правовой  договор, заключаемый в простой  письменной форме между доверителем  и адвокатом (адвокатами), на оказание  юридической помощи самому доверителю  или назначенному им лицу.

Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в гражданском  судопроизводстве только на основании  договора поручения. Иные виды юридической  помощи адвокат оказывает на основании  договора возмездного оказания услуг.¹³

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются ГК РФ.

Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены  сведения о нем, вправе заключить  соглашение с доверителем независимо от места жительства или места  нахождения последнего.

Существенными условиями  соглашения являются ¹⁴:

1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших)  исполнение поручения в качестве  поверенного (поверенных), а также  на его (их) принадлежность к  адвокатскому образованию и адвокатской  палате;

2) предмет поручения;

3) условия выплаты доверителем  вознаграждения за оказываемую  юридическую помощь;

4) порядок и размер  компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;

5) размер и характер  ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение  поручения.

Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных  с исполнением поручения, не может  быть переуступлено третьим лицам  без специального согласия на то доверителя. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением  поручения, подлежат обязательному  внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования  в порядке и сроки, которые  предусмотрены соглашением.¹⁵

Полномочия других представителей на ведение дел в арбитражном  суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в  случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе (ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

     Доверенность  от имени организации должна  быть подписана ее руководителем  или иным уполномоченным на  это ее учредительными документами  лицом и скреплена печатью  организации.

     К лицам,  состоящим в штате организации,  относятся лица, заключившие с  этой организацией трудовой договор,  поэтому в доверенности или  в ином документе должна быть указана занимаемая представителем должность в организации, выдавшей доверенность. В случае необходимости арбитражный суд вправе для проверки полномочий представителя потребовать иные документы, подтверждающие нахождение конкретного лица в штате организации.

     Доверенность, выдаваемая гражданином, должна  быть оформлена в порядке, предусмотренном законом ¹⁶.

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в  которой доверитель работает или  учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей  воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находящихся  в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места  лишения свободы.

Представитель в арбитражном  процессе вправе передать свои полномочия на ведение дела другому лицу (передоверие), если его полномочия на совершение этого процессуального действия специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым (ст. 62 АПК  РФ).

     Лица, не имеющие  доверенности или иных документов, удостоверяющих их полномочия  на ведение дела в арбитражном  суде, не могут быть допущены  в качестве представителя, ибо  отсутствие надлежащих полномочий  у представителя лишает его  действия юридической силы.

    Специально должно быть оговорено в доверенности или ином документе право представителя подписать исковое заявление, отзыв на исковое заявление, заявление об обеспечении иска; передать дело в третейский суд; полностью или частично отказаться от исковых требований; признать иск; изменить основание или предмет иска; заключить мировое соглашение и соглашение по фактическим обстоятельствам; передать свои полномочия представителя другому лицу (передоверие); подписать заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; обжаловать судебный акт арбитражного суда; получить присужденные денежные средства или иное имущество.