Муниципальная служба

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2012 в 09:39, реферат

Описание

Федеральным законодательством не устанавливается отдельный перечень прав и обязанностей муниципальных служащих. Федеральный закон содержит перечень ограничений (рассмотренных нами выше), некоторые из которых можно назвать обязанностями муниципального служащего – например, законом установлено, что муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Работа состоит из  1 файл

муниципальная служба.docx

— 42.59 Кб (Скачать документ)

      3) отказа от прохождения  процедуры оформления допуска  к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

 

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в пункт 4 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в  предыдущей редакции 

      4) наличия заболевания, препятствующего  поступлению на муниципальную  службу или ее прохождению  и подтвержденного заключением  медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 21 октября 2011 г. N 288-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального  образования, который возглавляет  местную администрацию, если замещение  должности муниципальной службы  связано с непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью этому  должностному лицу, или с муниципальным  служащим, если замещение должности  муниципальной службы связано  с непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью одного  из них другому;

      6) прекращения гражданства  Российской Федерации, прекращения  гражданства иностранного государства  - участника международного договора  Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин  имеет право находиться на  муниципальной службе, приобретения  им гражданства иностранного  государства либо получения им  вида на жительство или иного  документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина  Российской Федерации на территории  иностранного государства, не  являющегося участником международного  договора Российской Федерации,  в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

      7) наличия гражданства  иностранного государства (иностранных  государств), за исключением случаев,  когда муниципальный служащий  является гражданином иностранного  государства - участника международного  договора Российской Федерации,  в соответствии с которым иностранный  гражданин имеет право находиться  на муниципальной службе;

      8) представления  подложных документов или заведомо  ложных сведений при поступлении  на муниципальную службу;

      9) непредставления  установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 21 октября 2011 г. N 288-ФЗ статья 13 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1

      1.1. Гражданин не может быть назначен  на должность главы местной  администрации по контракту, а  муниципальный служащий не может  замещать должность главы местной  администрации по контракту в  случае близкого родства или  свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального  образования.

      2. Гражданин не  может быть принят на муниципальную  службу после достижения им  возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения  должности муниципальной службы. 

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к  статье 13 настоящего Федерального закона

 

Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой

      1. В связи с  прохождением муниципальной службы  муниципальному служащему запрещается:

      1) состоять членом  органа управления коммерческой  организации, если иное не предусмотрено  федеральными законами или если  в порядке, установленном муниципальным  правовым актом в соответствии  с федеральными законами и  законами субъекта Российской  Федерации, ему не поручено  участвовать в управлении этой  организацией;

      2) замещать должность  муниципальной службы в случае:

      а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную  должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

      б) избрания или назначения на муниципальную должность;

      в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального  союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

      3) заниматься предпринимательской  деятельностью;

      4) быть поверенным  или представителем по делам  третьих лиц в органе местного  самоуправления, избирательной комиссии  муниципального образования, в  которых он замещает должность  муниципальной службы либо которые  непосредственно подчинены или  подконтрольны ему, если иное  не предусмотрено федеральными  законами;

      5) получать в связи  с должностным положением или  в связи с исполнением должностных  обязанностей вознаграждения от  физических и юридических лиц  (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,  отдыха, транспортных расходов и  иные вознаграждения). Подарки, полученные  муниципальным служащим в связи  с протокольными мероприятиями,  со служебными командировками  и с другими официальными мероприятиями,  признаются муниципальной собственностью  и передаются муниципальным служащим  по акту в орган местного  самоуправления, избирательную комиссию  муниципального образования, в  которых он замещает должность  муниципальной службы, за исключением  случаев, установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации;

      6) выезжать в командировки  за счет средств физических  и юридических лиц, за исключением  командировок, осуществляемых на  взаимной основе по договоренности  органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального  образования с органами местного  самоуправления, избирательными комиссиями  других муниципальных образований,  а также с органами государственной  власти и органами местного  самоуправления иностранных государств, международными и иностранными  некоммерческими организациями;

      7) использовать в  целях, не связанных с исполнением  должностных обязанностей, средства  материально-технического, финансового  и иного обеспечения, другое  муниципальное имущество;

      8) разглашать или  использовать в целях, не связанных  с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с  федеральными законами к сведениям  конфиденциального характера, или  служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с исполнением  должностных обязанностей;

      9) допускать публичные  высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах  массовой информации, в отношении  деятельности органа местного  самоуправления, избирательной комиссии  муниципального образования и  их руководителей, если это  не входит в его должностные  обязанности;

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 3 мая 2011 г. N 92-ФЗ в пункт 10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      10) принимать без письменного разрешения  главы муниципального образования  награды, почетные и специальные  звания (за исключением научных)  иностранных государств, международных  организаций, а также политических  партий, других общественных объединений  и религиозных объединений, если  в его должностные обязанности  входит взаимодействие с указанными  организациями и объединениями;

      11) использовать преимущества  должностного положения для предвыборной  агитации, а также для агитации  по вопросам референдума;

      12) использовать свое  должностное положение в интересах  политических партий, религиозных  и других общественных объединений,  а также публично выражать  отношение к указанным объединениям  в качестве муниципального служащего;

      13) создавать в  органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры  политических партий, религиозных  и других общественных объединений  (за исключением профессиональных  союзов, а также ветеранских и  иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию  указанных структур;

      14) прекращать исполнение  должностных обязанностей в целях  урегулирования трудового спора;

      15) входить в состав  органов управления, попечительских  или наблюдательных советов, иных  органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций  и действующих на территории  Российской Федерации их структурных  подразделений, если иное не  предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации;

      16) заниматься без  письменного разрешения представителя  нанимателя (работодателя) оплачиваемой  деятельностью, финансируемой исключительно  за счет средств иностранных  государств, международных и иностранных  организаций, иностранных граждан  и лиц без гражданства, если  иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации  или законодательством Российской  Федерации.

      2. Муниципальный  служащий, замещающий должность  главы местной администрации  по контракту, не вправе заниматься  иной оплачиваемой деятельностью,  за исключением преподавательской,  научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская,  научная и иная творческая  деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств  иностранных государств, международных  и иностранных организаций, иностранных  граждан и лиц без гражданства,  если иное не предусмотрено  международным договором Российской  Федерации или законодательством  Российской Федерации. Муниципальный  служащий, замещающий должность  главы местной администрации  по контракту, не вправе входить  в состав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных  организаций и действующих на  территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1 

      2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о работе Муниципальная служба