Правовая основа организации и деятельности местного самоуправления

(в ред. Закона Самарской области от 26.12.2003 N 139-ГД)

Статья 121.

Местное самоуправление в Самарской области осуществляется гражданами через представительные (выборные) и иные органы местного самоуправления, а также путем прямого волеизъявления граждан, выраженного в формах, не противоречащих федеральным и областным законам.

(в ред. Закона Самарской области от 05.12.2002 N 98-ГД)

Статья 122.

Компетенция и структура органов местного самоуправления, порядок их образования и деятельности, а также другие вопросы местного значения регулируются уставами муниципальных образований, принимаемыми в соответствии с федеральными и областными законами.

(в ред. Закона Самарской области от 27.06.2000 N 25-ГД)

Статья 123.

Уставы муниципальных образований принимаются их представительными органами либо всем населением на местном референдуме и подлежат регистрации в соответствии с законом Самарской области.

Все органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность под контролем населения.

Статья 124.

Местное самоуправление осуществляется в пределах территорий, определяемых законом Самарской области, и опирается на принципы народовластия.

(в ред. Закона Самарской области от 27.06.2000 N 25-ГД)

Структура и наименование органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Муниципальные образования могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) в целях координации своей деятельности. Передача полномочий органов местного самоуправления ассоциациям (союзам) не допускается.

Статья 125.

Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования. Муниципальное образование может иметь свою символику[8].

Заключение.

В работе была подробно рассмотрена правовая основа местного самоуправления, был дан обзор основных правовых нормативных актов местного самоуправления Российской Федерации, раскрыты основные положения Конституции РФ, федеральных законов, актов субъектов РФ и нормативно-правовых актов, принимаемых в системе местного самоуправления.

В первой главе раскрывается общая характеристика понятия правовой основы муниципальных образований, освещается структура системы нормативно-правовых актов и деление их на группы.

Во второй главе работы рассмотрен основной закон страны – Конституция РФ, как важнейшего документа федерального значения, регламентирующего деятельность местного самоуправления, на котором должны базироваться все остальные нормативно-правовые акты, основные положения федеральных законов и подзаконных нормативных актов о деятельности муниципальных образований. Базовым специальным законом, регулирующим отношения в системе местного самоуправления является ФЗ от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». А так же рассмотрены нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления, так же рассмотрено содержание устава муниципальных образований, приведен пример устава Самарской области.

На пути становления местного самоуправления как элемента народовластия и одной из основ конституционного строя России стоят как объективные, так и субъективные проблемы. Их скорейшее решение будет способствовать продвижению населения страны к свободе и благосостоянию. В числе всех прочих видов независимости, независимость местного сообщества, столь трудно утверждаемая, более всех подвержена вмешательству центральных и местных властей. Сами по себе институты местного самоуправления не способны противостоять государству. Пока независимость населения городских и сельских поселений по решению вопросов местного значения не войдет в обычай всего общества, ее без труда можно уничтожить, а стать обычной для общества она может только после того, как долгое время просуществует в последовательно реализуемых законах.

Список использованной литературы

1. Муниципальное право РФ: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007.

2. Конституция РФ от 12.12.1993г.

3. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г.

4. Устав (Основной закон) Самарской области от 21.12.1995г.

4

[1] Муниципальное право РФ: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. Стр. 250.

[2] Конституция РФ от 12.12.1993г.

[3] Конституция РФ от 12.12.1993г.

[4]Муниципальное право РФ: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп.. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.  – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. Стр. 267.

[5] ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г.

[6]Муниципальное право РФ: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп.. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.  – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. Стр. 279.

[7]Муниципальное право РФ: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп.. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.  – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. Стр. 279.

[8] Устав (Основной закон) Самарской области от 21.12.1995г.