Общие и специальные (дополнительные) основания увольнения работника по инициативе работодателя

    Увольнение  правомерно если:

    - Обязанность не разглашать тайну прямо предусмотрена трудовым договором с работником;

    - В трудовом договоре или в  приложении к нему точно указано,  какие конкретно сведения, содержащие  тайну, работник обязуется не  разглашать;

    - Охраняемая законом тайна доверена (стала известна) работнику в связи с исполнением им трудовой функции и сведения, которые он обязуется не разглашать, могут быть отнесены к сведениям, составляющим тайну.

    При отсутствии хотя бы одного из названных  условий прекращение трудового  договора не может быть признано правомерным.

    d. Совершения по месту работу  хищения (в том числе мелкого)  чужого имущества, растраты, умышленного  его уничтожения или повреждения,  установленных вступившим в законную  силу приговором суда или постановлением  органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

    Основанием  для увольнения может быть только вступивший в законную силу приговор суда либо постановление органа, уполномоченного  применять административные взыскания. Таким образом, не могут служить  основанием для увольнения акты органов вневедомственной охраны, т.к. эти органы не вправе применять меры административного взыскания.

    e. Нарушения работников требований  по охране труда, если это  нарушение повлекло за собой  тяжкие последствия (несчастный  случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

    Такое нарушение должно быть установлено  и подтверждено соответствующими документами  – актом о несчастном случае, экспертным заключением, постановлением федерального инспектора по охране труда и др.

    7) Совершения виновных действий  работником, непосредственно обслуживающим  денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание  для утраты доверия к нему  со стороны работодателя; 

    Сфера применения этого основания ограничена работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности (кассир, экспедитор, кладовщик). Поэтому увольнение работника, не обслуживающего непосредственно денежные или товарные ценности, незаконно. Так, по действующему законодательству, главный бухгалтер не может быть непосредственно ответственен за такие ценности, ему запрещается получать денежные средства и товарно-материальные ценности для организации. 

    8) Совершения работником, выполняющим  воспитательные функции, аморального  проступка, несовместимого с продолжением данной работы; 

    Не  играет роли, где совершается аморальный проступок – на работе или в  быту. Однако имеет значение другое: воспитательная функция должна составлять основное содержание выполняемой работы (учитель, воспитатель детского сада, мастер производственного обучения). 

    9) Принятия необоснованного решения  руководителем организации (филиала,  представительства), его заместителями  и главным бухгалтером, повлекшего  за собой нарушение сохранности  имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

    Действие  пункта распространяется только на руководителей  организаций (филиалов, представительств), их заместителей и главных бухгалтеров.

      Увольнение  допускается в случае, если указанные  должностные лица единолично приняли  необоснованное решение и именно оно нарушило сохранность имущества, повлекло неправомерное его использование  или иной ущерб. При увольнении должна быть установлена причинная связь между решением и последствиями. Факт принятия необоснованного решения, если оно не повлекло указанных последствий, не может служить законным основанием для увольнения. Необоснованное решение должно быть определенным (конкретным).

      10) Однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

Этот  пункт не определяет, какие нарушения  могут быть отнесены к числу грубых. По сложившейся практике применения аналогичной норма, к числу грубых нарушений относится неисполнение обязанностей, значимых для организации, если это может повлечь причинение вреда здоровью работников, причинение имущественного или иного ущерба организации. Например, нарушение требований охраны труда, правил учета материальных ценностей, превышение служебных полномочий или использование их в корыстных целях.

Нельзя  уволить за невыполнение действий, которые не были вменены в обязанность  руководителю организации или его  заместителю. 

11) Представления  работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора; 

    Увольнение  законно, если действительные сведения или документы могли повлиять на заключение трудового договора или  явиться основанием для отказа в  его заключении. Если же достоверность или недостоверность представленных сведений сама по себе не может служить основанием для отказа в приеме на работу, то увольнение вряд ли может быть признано правомерным.

12) Прекращения  допуска к государственной тайне,  если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне;

Данный  пункт увольнения правомерен, если:

    - Условие о неразглашении государственной  тайны предусмотрено трудовым  договором;

    - Исполнение обязанностей по занимаемой  должности связано с использованием  сведений, составляющих государственную тайну;

    - Основание прекращения допуска  к государственной тайне соответствует  действующему законодательству. 

    В соответствии со ст.23 Закона о государственной  тайне допуск работника к государственной  тайне может быть прекращен по решению руководителя организации в случаях:

    - Однократного нарушения предусмотренных  трудовым договором обязательств, связанных с сохранением государственной  тайны;

    - Признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или  опасным рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

    - Наличие у него медицинских  противопоказаний для работы  с использованием сведений, составляющих  государственную тайну, согласно перечню, утвержденному в установленном порядке;

    - Постоянного проживания его близких  родственников за границей и  (или) оформление ими документов  для выезда на постоянное место  жительства в другие государства. 

    Решение руководителя о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска не освобождает работника от взятых обязательств не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

13) Предусмотренных  трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации; 

    Прекращение трудового договора по дополнительным основаниям, если эти основания прямо  установлены в трудовом договоре. Такие основания устанавливаются  по соглашению сторон, а по сложившейся практике применения аналогичной нормы предусматриваются следующие дополнительные основания:

    - Невыполнение решения общего  собрания акционеров;

    - Причинение убытков руководимому  предприятию;

    - Допущение руководителем в связи с неэффективной работой более чем на 3 месяца задержки выплаты работникам заработной платы, надбавок, пособий и т.п.;

    - Образование задолженности организации  по уплате установленных законодательством  налогов, сборов и других обязательных  платежей более чем за 3 месяца и другие. 

    Дополнительное  основание, предусмотренное в трудовом договоре, должно быть сформулировано четко, конкретно и определенно. Должно быть ясно, при совершении какого действия или бездействия возможно расторжение трудового договора.

    14) В других случаях, установленных  настоящим Кодексом и иными  федеральными законами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.Специальные  (дополнительные) основания  расторжение трудового  договора по инициативе  работодателя 

    Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя также могут быть разделены на общие и частные. Общими следует признать основания, которые работодатель может применить ко всем без исключения работникам. К числу таких оснований относятся перечисленные в пунктах 1–6, 11 ст. 81 Трудового кодекса РФ случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Частными необходимо признать основания, которые могут быть применены исключительно к определенным категориям работников. Такие основания даны в пунктах 7–10, 12–13 ст. 81 ТК РФ. Частные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя даны и в главах Трудового кодекса РФ, посвященных особенностям регулирования труда отдельных категорий работников. Деление оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя на общие и частные имеет не столько теоретическое, сколько практическое значение. При решении вопроса об увольнении любого работника в первую очередь должны быть использованы общие основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. При отсутствии общих оснований могут быть использованы частные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Например, руководитель организации, появившийся на работе в рабочее время в состоянии опьянения, может быть уволен исключительно по подп. «б» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, то есть по общему основанию. В данном случае не применим п. 10 ст. 81 ТК РФ, который относится к частным случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей – частный дисциплинарный проступок, который отличается от общих дисциплинарных проступков, за совершение которых к ответственности могут быть привлечены все без исключения работники. К частным дисциплинарным проступкам может быть отнесено невыполнение указанными лицами распоряжений вышестоящих органов, которое повлекло причинение убытков возглавляемой ими организации. То есть частным является основание, которое не применимо ко всем работникам.

    Необходимо  подчеркнуть, что расторжение трудового  договора по инициативе работодателя является его правом, а не обязанностью. Поэтому и при наличии рассмотренных  оснований для расторжения трудового  договора работодатель может отказаться от увольнения работника. Такой отказ допускается, так как улучшает положение работника, избавляя его от необходимости претерпеть неблагоприятные последствия, связанные с увольнением с работы по инициативе работодателя.

    Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, которые применимы лишь к определенной категории работников, называются дополнительными. Таковыми являются основания расторжения трудового договора работодателем в случаях:

    -смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) - п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;

    -совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

      -совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

      - принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

    -однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

    Дополнительные  основания расторжения трудового  договора по инициативе работодателя установлены и другими статьями ТК РФ. Так, согласно ст. 288 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, может быть прекращен:

    -в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

    -в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством РФ;