Пособие по временной нетрудоспособности и безработице

 

·           если гражданин достиг 16-летнего  возраста;

 

·           зарегистрирован по месту жительства в данном населенном пункте;

 

·           трудоспособен;

 

·           не имеет работы и какого либо заработка (дохода) или пенсии по старости (возрасту), за выслугу лет;

 

·           ищет работу и готов приступить к  ней;

 

·           предоставил для регистрации  все необходимые документы;

 

Для регистрации (постановки на учет) необходимо представить  следующие документы:

 

·           паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие и подтверждающие регистрацию  по месту жительства и трудовую деятельность;

 

·           документы об образовании или  документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

 

·           справку (по установленной форме  центра занятости) с последнего места  работы о среднемесячной заработной плате (если гражданин в течение 12 месяцев перед обращением имел оплачиваемую работу);

 

·           справку из ЖЭУ о составе семьи (при наличии на иждивении детей  в возрасте до 18 лет);

 

·           справку из учебного заведения (в  случаях, если находящийся на содержании безработного учащийся в возрасте до 24 лет не получает государственной  стипендии);

 

·           пенсионное страховое свидетельство;

 

·           свидетельство о присвоении индивидуального  налогового номера (ИНН).

 

Некоторые категории  граждан дополнительно представляют следующие документы:

 

·           инвалиды – трудовую рекомендацию; заключение о рекомендуемом характере  и условиях труда, выданное в установленном  порядке; индивидуальную программу  реабилитации инвалида, выданную службой  медико-социальной экспертизы;[6]

 

·           беженцы– документы миграционной службы;

 

·           сироты– справку органов опеки и попечительства;

 

·           освободившиеся из ИТУ– справку об освобождении;

 

·           граждане с ограничением трудоспособности по состоянию здоровья– справку ВКК (КЭК).

 

Если в  течение 10 дней со дня регистрации  безработного службе занятости не удается  решить вопрос его трудоустройства  из-за отсутствия необходимых вакансий, то на 11 день принимается решение  о признании безработным с  первого дня обращения в службу занятости и с этого же дня  назначается пособие по безработице.

 

Безработными  не могут быть признаны граждане:

 

· не готовые по каким-либо причинам приступить к работе;

 

· не достигшие 16-летнего возраста;

 

· которым назначена пенсия по старости (возрасту), в том числе на льготных условиях, пенсия за выслугу лет;

 

· не явившиеся  без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в  целях поиска подходящей работы в  срок, установленный специалистами  службы занятости;

 

· осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

 

· отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации  в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера.[7]

 

Подходящей  работой считается работа (в том  числе временного характера), которая  соответствует:

 

·           профессиональной пригодности работника;

 

·           уровню его профессиональной подготовки;

 

·           состоянию здоровья (в соответствии со справкой ВКК);

 

·           транспортной доступности рабочего места;

 

·           условиям последнего места работы.

 

Оплачиваемая  работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с  учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, считается подходящей для граждан:

 

·           впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

 

·           уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

 

·           ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью;

 

·           стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

 

·           направленных органами службы занятости населения на переобучение и отчисленных за виновные действия;

 

·           обратившихся в органы службы занятости  после окончания сезонных работ;

 

·           состоящих на учете в органах  службы занятости более 18 месяцев;

 

·           состоящих на учете в органах  службы занятости и отказавшихся повысить квалификацию, получить смежную  профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-ти месячного) периода безработицы.

 

Подходящей  не может считаться работа, если:

 

·           она связана с переменой места  жительства без согласия гражданина;

 

·           она противопоказана по состоянию  здоровья (при наличии справки  ВКК или реабилитационной карты  инвалида);

 

·           заработок на предлагаемой работе ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы и этот заработок  был ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в данном регионе РФ в установленном порядке;

 

·           для граждан, чей заработок на последнем месте работы был выше величины прожиточного минимума, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения данного региона РФ, исчисленного в установленном порядке;

 

·           работа максимально удалена от места  жительства (кроме случаев, когда  доставка на работу производится служебным  транспортом);

 

В случае отказа в признании безработным в  установленном порядке, безработный  имеет право на повторное обращение  в службу занятости в целях  регистрации через один месяц  со дня отказа.

 

Гражданин, признанный безработным, обязан:

 

▪           активно вести самостоятельный  поиск работы;

 

▪           информировать органы службы занятости  о результатах своих действий;

 

▪           являться на переговоры по трудоустройству с работодателем в течение трех дней со дня, следующего за днем направления органами службы занятости (выдачи рекомендательного письма). В случае невозможности оформления рекомендательного письма работодателем гражданин обязан обратиться в службу занятости и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего рекомендательное письмо, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя;

 

▪           своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места  жительства и трудоустройством, включая  временные и сезонные работы, а  также регистрации в качестве предпринимателя;

 

▪           посещать органы службы занятости строго в назначенные дни и часы, а  в случае невозможности явиться  в указанное время по уважительной причине– известить об этом службу занятости, предъявлять при перерегистрации, не реже 2-х раз в месяц, трудовую книжку и паспорт; (впервые ищущие работу– паспорт, документ об образовании);

 

▪           возвращать при очередной перерегистрации  рекомендательное письмо (отрывную часть) с ответом работодателя, заверенным подписью должностного лица и печатью  организации независимо от формы  собственности;

 

▪           оформлять листок нетрудоспособности, в случае заболевания;

 

▪           своевременно информировать службу занятости об открытии собственного дела, регистрации в качестве предпринимателя.

 

Если вопрос с трудоустройством не удалось решить, служба занятости может предложить безработным гражданам пройти курсы  профессиональной подготовки, повышения  квалификации и переподготовки.

 

Профессиональное  обучение проводится с целью дать гражданам возможность на конкурсной основе найти работу. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка по направлению  органов службы занятости может  осуществляться только на краткосрочных  курсах в учебных заведениях города, с которыми центр занятости заключил соответствующие договора. Такое  содействие оказывается безработным гражданам (имеющим официальный статус безработного) в случаях, если:

 

·           невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой  профессиональной квалификации;

 

·           необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием  работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

 

·           гражданином утрачена способность  к выполнению работы по прежней профессии (специальности);

 

Право в приоритетном порядке обучаться на курсах по направлению  центра занятости имеют:

 

·           безработные инвалиды;

 

·           безработные граждане по истечении  шестимесячного периода безработицы;

 

·           граждане, уволенные с военной  службы, жены (мужья) военнослужащих и  граждан, уволенных с военной  службы;

 

·           выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие  профессии (специальности).

 

Граждане, зачисленные  на дневные формы обучения, согласно ст. 2 Закона «О занятости населения  в РФ» считаются занятыми, поэтому, направленные центром занятости  на краткосрочные курсы, снимаются  с учета, но за ними сохраняется право  на период обучения получать стипендию  в размере установленного для  них пособия по безработице. Период обучения засчитывается в общий  трудовой стаж.

 

Гражданам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных, служба занятости  оказывает содействие в организации  предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости. Мероприятия  по оказанию содействия гражданам включают в себя следующие направления  деятельности:

 

·           информирование о возможностях организации  самозанятости, включая ознакомление с законодательством, предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства, видах и условиях оказываемых ими услуг;

 

·           содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов;

 

·           организация обучения безработных  граждан в целях подготовки к  предпринимательской деятельности.

 

Оказание  содействия самозанятости населения за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:

 

·           предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам  по вопросам организации самозанятости;

 

·           оказание финансовой помощи безработным  гражданам на организацию самозанятости– на получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

 

 

Для граждан, потерявших работу, служба занятости  также организует общественные работы.

 

Под общественными  работами понимается общедоступная  трудовая деятельность, имеющая социально-полезную направленность и организуемая в  качестве дополнительной социальной поддержки  граждан, ищущих работу. Общедоступность  общественных работ означает, что  они могут быть организованы для  выполнения подсобных, вспомогательных  и других неквалифицированных работ. Общественные работы организуются для  обеспечения безработных граждан  и граждан, ищущих работу (занятых  или незанятых трудовой деятельностью), временной работой и преследуют цели:

 

·           Осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временных характер;

 

·           Предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;

 

·           Сохранение мотивации к труду  у лиц, имеющих длительный перерыв  в работе

 

·           Предоставление возможности временного трудоустройства гражданам, особо  нуждающихся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы.

 

Право на участие  в общественных работах, имеют все  граждане, зарегистрированные в службе занятости населения. Работодатель не вправе отказывать лицам, направленным службой занятости в соответствии с договором, в приеме на общественные работы. Время, в течение которого гражданин в установленном законом  порядке принимает участие в  оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и  засчитывается в общий трудовой стаж. Преимущественным правом на участие  в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные  граждане, состоящие на учете в  Центре занятости свыше 6 месяцев. Участие  граждан в общественных работах  допускается лишь с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности. Если при  организации общественных работ  учтены возрастные и иные особенности  граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в  том числе об условиях и нормах по охране труда и эта работа не связана с переменой места  жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для  следующих категорий граждан:

 

·           впервые, ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности);

 

·           уволенные более одного раза в  течение одного года, предшествовавшего  началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством  РФ;