Аграрный вопрос в программах политических партий в начале 20 века

5. Предоставление судам права понижать непомерно высокие арендные

платы и объявлять  недействительными сделки, имеющие кабальный характер.

Как видно из этой программы, в нее вошли, в основном, те требования, которые разрабатывались В.И.Лениным в проекте аграрной программы и в статье "Рабочая партия и крестьянство". Ничего принципиально нового в нее внесено не было.

Первая аграрная программа  разрабатывалась в ту эпоху, когда  Россия находилась на стадии "восходящего капитализма", утверждавшего свое господство, как в городе, так и в деревне. Несмотря на то, что это была полоса глубоких социально-экономических изменений, она в то же время отличалась отсутствием революционной атмосферы в деревне. Каких либо значительных проявлений крестьянского движения еще не было. Все это, разумеется, не могло не отразиться на первой аграрной программе, которая нуждалась в переработке. К выводу о том, что аграрную программу нужно переделать, В.И.Ленин пришел весной 1905, когда крестьянское движение приняло широкие размеры.

В письме к третьему съезду РСДРП "О нашей аграрной программе", опубликованной 26 марта 1905 г Ленин писал: "Социал-демократы утверждают, что все крестьянство вряд ли может солидарно идти дальше требования возвращения отрезных  земель, т.к.  за  пределами такого аграрного преобразования неизбежно выступит ярко антагонизм сельского пролетариата и "хозяйственных мужичков". Социал-демократы, конечно, ничего не могут иметь против того, чтобы восставший мужик "добил до конца помещика", отнял у него всю землю, но они не могут вдаваться в авантюризм в пролетарской программе, не могут заслонять классовой борьбы против собственников родовыми перспективами таких перестроек землевладения, которые окажутся лишь передвижением классов или разрядов собственников"¹⁵. В этом письме В.И.Ленин предлагал взвесить все обстоятельства. На первых порах он считал целесообразным ограничиться тем, чтобы требование возвращения отрезков перенести из программы в комментарии к ней, а в самом тексте программы записать, что РСДРП требует, прежде всего, учреждения революционных крестьянских комитетов для устранения всех остатков крепостничества, для демократического преобразования всех вообще деревенских отношений и для принятия революционных мер к улучшению положения крестьянства, вплоть до отнятия земли у помещиков. Социал-демократы будут поддерживать крестьянство во всех его революционно-демократических предприятиях, отстаивая самостоятельные интересы и самостоятельную организацию сельского пролетариата".¹⁶

Здесь же Ленин ставит вопрос о национализации земли, считая, что "самая главная мера земельной реформы - национализация земли в полицейском государстве по необходимости будет извращена и послужит для затемнения классового характера движения... При демократической же республике, при вооружении народа, при осуществлении других подобных же республиканских мер, социал-демократия не может зарекаться и связывать себе руки по отношению к национализации земли."²

Все новые положения аграрной части программы партии Ленин обосновал на третьем съезде партии. В резолюции Об отношении к крестьянскому движению сказано:" III съезд РСДРП поручает всем партийным организациям: пропагандировать в широких слоях народа, что социал-демократия ставит своей задачей самую энергичную поддержку всех революционных мероприятий крестьянства, способных улучшить его положение, вплоть до конфискации помещичьих, казенных, церковных, монастырских и удельных земель.

В резолюции сохранилось  требование организации крестьянских комитетов проведения всех революционно-демократических преобразований, содержался призыв к крестьянам организовывать политические демонстрации, к коллективному отказу от платежа податей и налогов, к слиянию сельского пролетариата с городским и включению его представителей в крестьянские комитеты.

Выдвигая общедемократические  требования, в том числе требование конфискации помещичьей земли, В.И.Ленин  и большевистская партия по прежнему считали необходимым "соединять чисто пролетарскую борьбу" с общекрестьянской, но не смешивать их".¹⁷ Два года первой русской революции дали, по мнению В.И.Ленина "гораздо больше материала для освещения внутреннего механизма общественного строя России, чем десятилетия так называемой мирной эволюции". С точки зрения этого двухлетнего опыта представилась необходимость пересмотра аграрной программы русских социал-демократов, в основу которого было необходимо положить новейшие данные о землевладении в России, чтобы, по словам Ленина, "возможно точнее установить, какова собственно экономическая подкладка всех аграрных проблем нашей эпохи, из-за чего собственно идет великая историческая борьба".¹⁸ В своей работе "Пересмотр аграрной программы рабочей партии" Ленин писал: "Аграрную программу нашей партии все равно придется довольно скоро переделывать заново"¹⁹. И предвидя скорый передел программы, Ленин отмечает, что в РСДРП по аграрному вопросу происходят разногласия, в ходе которых выработались четыре основных типа мнений:

1. "Аграрная программа РСДРП не должна требовать ни национализации, ни конфискации помещичьих земель." Этого мнения придерживаются тов. Рожков и др.
2. "Аграрная программа РСДРП должна требовать конфискации помещичьих земель, не требуя национализации земли ни в какой форме".²⁰ Мнения тов. Финна и тов. Плеханова.
3. "Отчуждение помещичьих земель наряду с своеобразной и ограниченной национализацией". тов. Маслов, тов. Громов
4. "Конфискация помещичьих земель и, при определенных условиях, национализация земли". Проект В.И.Ленина.

Продолжая раскрывать идею о конфискации помещичьей и ее национализации, в работе "Пересмотр аграрной программы рабочей партии" В.И. Ленин приводит проект этой программы, который включает в себя следующее:

• ".Конфискация всех церковных, монастырских, удельных, государственных, кабинетских и помещичьих земель;
• .Учреждение крестьянских комитетов для немедленного уничтожения всех следов помещичьей власти и помещичьих привилегий и для фактического распоряжения конфискованными землями впредь до установления всенародным учредительным собранием нового земельного устройства;
• Отмена всех податей и повинностей, подающих в настоящее время на крестьянство, как на податное сословие;
• Отмена всех законов стесняющих крестьянина в распоряжении его землей;
• Предоставление выборным народным судам права понижать непомерно высокие арендные платы и объявлять недействительными все сделки, имеющие кабальный характер.

Если же решительная  победа современной революции в  России обеспечит полностью самодержавие народа, т.е. создаст республику и  вполне демократический строй, то партия будет добиваться отмены частной собственности на землю и передачи всей земли в общую собственность всего народа". ²¹

Имеется в этом проекте и вариант  А:"...то партия будет поддерживать стремление революционного крестьянства к отмене частной собственности на землю и добиваться передачи всей земли в собственность государства".²²

Наличие двух вариантов текста проекта  программы (а вариант А, как это  видно, более радикальный) говорит  о некоторой неуверенности Ленина относительно того, как воспримется его идея о национализации земли, неуверенности вполне оправданной, ибо действительно идея о национализации не нашла нужного количества сторонников и не вошла в принятую на четвертом съезде РСДРП программу.

Итак, посмотрим на  расстановку  сил перед четвертым съездом РСДРП:

В.И.Ленин стоит за конфискацию  помещичьих земель и национализацию. Он показал, что национализация земли  как буржуазная мера сама по себе не в состоянии уничтожить эксплуатацию, в то время как при наличии  помещичьей власти в руках пролетариата эта мера становится сильным орудием в деле уничтожения эксплуатации и эксплуататоров, первым шагом  на пути к социалистическому строю, ибо главный результат национализации - ликвидация частной собственности на землю. "Она имела бы, во всяком случае, гигантское значение,- пишет В.И.Ленин,- и материальное, и моральное. Материальное - в том отношении, что ничто не в состоянии так полно смести остатки средневековья в России, так полно обновить полусгнившую деревню, так быстро двинуть вперед агрикультурный прогресс, как национализация. Моральное значение  национализации  в  революционную  эпоху  состоит   в том, что пролетариат  помогает  нанести  удар  "одной форме частной собственности", отзвуки которого неизбежны во всем мире".²³

Ленинской программе национализации противостояли меньшевики, в своем новом аграрном проекте отказавшиеся выдвинуть требования конфискации помещичьих земель, заменив его требованием отчуждения этих земель. Исключалось также требование создания крестьянских комитетов, вместо них предлагалось учредить общедемократические органы самоуправления - муниципалитеты - которые должны были объединить все сословия, без различия классовой принадлежности. Под контроль таких органов и должна были перейти все отчужденные земли. Меньшевики утверждали, что проект В.И.Ленина о национализации предполагает завоевание власти, что возможно лишь при социалистической революции, по сколько же русская революция является буржуазно демократической, то о захвате пролетариатом власти не может быть  и речи. Отвергая возможность захвата рабочими власти, меньшевики отвергали и проект национализации. В полемике с меньшевиками Ленин говорил: "Ссылка на отсутствие гарантий от реставрации есть идея чисто кадетская, есть политическое оружие буржуазии против пролетариата...Обострение политических противоречий и политической борьбы ведет к реакции, поучает рабочих буржуа,- значит нужно притуплять эти противоречия. Чем рисковать реакцией после победы, лучше не драться за победу, а войти в сделку с реакцией".²⁴

Огромная часть большевистских делегатов четвертого съезда  РСДРП  стояла за раздел помещичьей земли в собственность крестьянства. Еще до съезда "Разделисты" выработали на этот счет специальную программу. Проект раздела включает в себя такие требования как экспроприация крупных земельных собственников путем конфискации их земель и создания революционных крестьянских комитетов. Центральный пункт программы   гласил:"...партия   ,поддерживая   революционное стремление крестьянства вплоть до земельных захватов, будет добиваться учреждения крестьянских комитетов как организационной формы крестьянского движения для немедленного уничтожения всех следов помещичьей привилегий и для фактического распоряжения захваченными землями, впредь до установления всенародным учредительным собранием нового учредительного устройства...".Сторонники раздела так же, как и меньшевики выступали против национализации, т.к. по их мнению, крестьяне не одобрили бы эту меру: помещичьи земли они хотели бы получить себе в собственность, а не видеть собственностью государства, что касается их собственных земель, то национализацию они будут расценивать как прямое на них посягательство. Кроме того считали "разделисты", по сколько после победы революции Россия будет страной буржуазной, а не социалистической, концентрация огромного земельного фонда в руках такого государства лишь усилит буржуазию и ослабит пролетариат.

Однако, несмотря на то, что и меньшевики и "разделисты" были противниками Ленинского проекта, будущий вождь мирового пролетариата по-разному оценивал эти течения внутри РСДРП. Он писал: "...Муниципализация ошибочна и вредна, раздел, как программа, ошибочен, но не вреден... Раздел не может быть вреден, ибо на него согласятся крестьяне это-раз; его не надо оговаривать последовательным переустройством государства это-два. Почему он ошибочен: потому, что он односторонне рассматривает крестьянское движение только с точки зрения прошлого и настоящего, не привлекая во внимание точку зрения будущего”. В.И.Ленин в принципе не отвергал раздела, но и не считал возможным, чтобы разделу предшествовала национализация земли, которая наилучшим образом способствовала бы дальнейшему развитию и углублению революции.

Возникает вопрос: как  же В.И.Ленин обосновал необходимость  национализации, чем он ответил на взгляды "разделистов", считавших ее в данных условиях невозможной?

Во-первых, вождь революции  был уверен (и крестьянские требования были тому подтверждением), что сами крестьяне хотят общей земли. Ведь их лозунги "Земля ничья, она  Божья",- не представляют ли они собой еще не осознанное требование национализации земли? Разделисты считали, что, говоря о "Божьей земле" крестьяне все равно хотят частной собственности, а эти слова - "лишь идеологическое облачение желания   взять   землю  у  помещика"²⁵.  Ленин  соглашается  с этим, однако считал, что "разделисты"  все  равно  не  правы. Почему?

"Сторонники раздела,- писал Ленин,- правильно понимают  крестьянские слова о национализации, правильно объясняют их, но - в этом вся суть - но не умеют это правильное объяснение сделать рычагом изменения мира, орудием дальнейшего движения вперед. Не о том идет речь, чтобы навязать крестьянам национализацию вместо раздела... Речь идет о том, что социалист, беспощадно разоблачал мелкобуржуазные иллюзии крестьянина насчет "Божьей земли" должны уметь показать крестьянину путь вперед"²⁶. Пусть крестьяне сейчас не понимают национализации - при постоянном растолковывании ее большевиками через какое-то время они сами к ней присоединятся .А что же делать с мнением "разделистов" о том, что передача всех земель в руки буржуазного государства лишь ослабит позиции пролетариата?  И на  это Ленин отвечает. Он  говорит  так: "Национализация  земли  возможна в буржуазном обществе, она  содействует  его  экономическому   развитию, облегчает конкуренцию  и прилив капитала в земледелие, понижает цену на хлеб, и т.д. Мы ни в коем случае не  можем, следовательно, в эпоху настоящей  крестьянской революции при довольно высоко развитом капитализме относится с голым и общим отрицанием к  национализации".²⁷