Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2011 в 13:45, реферат
БУХАРИН Н.И. (1888-1938)- деятель большевитской партии,теоретик,экономист. Член партии с 1908 года,входил в состав Московского комитета; неоднократно подвергался арестам;с 1911 года - в эмиграции.После возвращения из эмиграции весной 1917 года принимал активное участие в подготовке и проведении Октябрьской социалистической революции.
Изменение стиля
совпало с пересмотром и
Кульминационным
изменением политики Бухарина явился
XV съезд партии в декабре 1927г.В резолюциях
этого съезда воплотилась пересмотренная
программа Бухарина и его союзников,а
также их понимания нового периода развития
советской экономики.
Бухарин подчеркивал,что
эти изменения не являются отходом
от тех принципов которые он выдвинул
в 1924-1926гг.Пересмотренные принципы Бухарина
целиком оставались в рамках нэпа и
допускали,как и прежде,на определенное
время существование значительного частного
сектора,индивидуальных крестьянских
хозяйств,накопление частного капитала
и преобладание рыночных производственных
отношений.Тем не менее это были важные
изменения первоначальной программы
Бухарина,представлявшие собой отказ
от безоговорочной опоры на свободные
рыночные отношения в пользу большого
вмешательства государства в виде плановых
инвестиций,увеличения контроля над частным
капиталом и перестройки производительных
основ сельского хозяйства.К апрелю-маю
1926г. Бухарин и официльное руководство
признали значение двух связанных между
собой проблем государственного сектора.Далее,он
стал учитывать точку зрения Преображенского,
что хронической болезнью экономики является
недостаток промышленных товаров,а не
низкий спрос на них.Сначала Бухарин считал
товарный голод временным "спазмом",который
легко можно было преодолеть чрезвычайными
мерами,пополнив рынок отечественными
и импортируемыми промышлеными товарами.Вскоре
он понял, что это была долгосрочная проблема,хотя
и не считал ее непоправимой причиной
нарушения экономического равновесия.Поскольку
спрос и потребление должны быть движущими
силами индустриализации,чрезмерный спрос
Бухарин считал положильным,хотя и неприятным
симптомом.
Несмотря на то,что
эти два признания сопровождались бодрыми
оценками достигнутых успехов и планов
на будущее,Бухарин понимал,что возникшие
противоречия угрожают курсу индустриализации
в целом и его программе рыночного обмена
государственной промышленности с крестьянским
сельским хозяйством в частности.
Короче говоря,Бухарин
признал теперь необходимость программы
капиталовложений в промышленость,которая
отличалась от программы начала 20-х годов
двумя важными аспектами:во-первых,
Два руководящих
принципа - пропорциональное развитие
легкой промышленности и избегание капиталовложений,
Значение двух других источников ограничивалось по политическим соображениям но Бухарин по-прежнему был убежден,что и они могут дать дополнительный доход. К 1926 г. частный капитал облагался повышенным и точнее рассчитанным налогом. Одновременно были сделаны попытки привлечь сбережения граждан в государственные и кооперативные банки. И наконец,проблема получения огромных фондов,необходимых для индустриализации заставляла Бухарина проявлять большой интерес к возможной иностранной помощи,хотя эта перспектива быстро свелась на нет из-за ухутшения отношений между Советским Союзом и капиталистическими странами ("Прада",28 мая 1926 г)
В результате Бухарин
остановил свой выбор на внутренних
источниках.В речи накануне XV съезда партии
в 1927 г. он предупреждал о необходимости
на некоторое время потуже затянуть пояса.При
этом он снова выразил уверенность в том,
что если продуманно распорядиться и надлежащим
образом применить доступные источники,то
можно успешно осуществить индустриализацию
и без иностранных кредитов,а также без
больших трудностей для населения: "Мы
полагаем и считаем,что при условии...рационализации,
В каждом
варианте программы индустриализации
Бухарин указывал на необходимость экономического
планирования.Только план мог обеспечить
желательный характер роста и его темпы,а
также наиболее полное использование
наличных ресурсов.В 1927 году Бухарин и
руководство партии приняли идею пятилетнего
плана для всей экономики страны.На XV съезде
партии,состоявшемся в декабре, были представлены
не реальные контрольные цифры,а общие
директивы.Поэтому Бухарин в период перед
съездом попытался определить понятия
"реального" планирования.
Его концепция
включала три основных
Неясно,в какой
мере был необходим пересмотр
аграрной программы Бухарина.В этом вопросе
он проявлял значительно меньшую решимость.Одной
из причин неизменности аграрной программы
Бухарина было то,что она оправдывала
себя.Показатели урожая,продажу и сдачи
государству сельхозпродукции в 1925 и 1926
гг. а также в первых трех кварталах 1927г.
соответствовали ожиданиям и даже превзошли
их. С 1926г. по ноябрь 1927г., когда появились
первые признаки резкого уменьшения госпоставок,
в высказываниях Бухарина по поводу зерновой
проблемы была заметна самоуспокоенность.
Он говорил, что периодические трудности
с госпоставками зерна вызывались неправильной
политикой цен и соответствующими ошибками
исполнительных органов, а вовсе не "зерновой
стачкой кулаков,как это утверждала оппозиция
в 1926г. Воодушевление Бухарина по поводу
того, что государственные и кооперативные
предприятия установили "зерновую монополию",задержало
его реакцию на важную проблему:годовой
рост сельскохозяйственного производства
серьезно отставал от роста промышлености,
что было зловеещей диспропорцией промышленого
производства. В октябре 1927 г. Бухарин
объявил о важном изменении в официальной
аграрной политике,проводившейся с 1925
г.Объясняя,что за последние два года "командные
высоты" государства укрепились,что
смычка с крестьянскими массами обеспечена,
а кулачество социально "изолировано",он
заявил,что стало возможным начать "наступление
против кулака",чтобы ограничить его
"эксплуататорские тенденции" (Бухарин
Н.И. В защиту пролетарской революции.
с.202-211). Эти объяснения не убедили Троцкого:"Сегодня-
Это заявление
частично означало отмену
Советской России.Политика
Бухарина все еще ориентировалась
на индивидуальные крестьянские хозяйства
и накопление частного капитала и на коммерциализацию
сельского хозяйства.Учитывая его новые
стремления к индустриализации,кажется
странным,что Бухарин выбрал этот момент,чтобы
отговориться от расширения сельскохозяйственного
производства в наиболее производительных
крестьянских хозяйствах.Он надеялся
скомпенсировать потери и даже получить
выгрыш двумя способами с целью увеличения
производительности сельского хозяйства.
Во-первых,Бухарин призывал к интенсивной
помощи государства с целью преодоления
"варварской примитивной обработки
земли" крестьянами-единоличниками.
Кроме того,хотя
и с некоторым опозданием,
производственной основы нэповскго общества.По-прежнему оставались неразрешенными противоречия между ростом прямых налогов и увеличением сбережений граждан,между ограничениями для кулачества и стремлением увеличить валовый объем сельхозпродукции,меду задачей уменьшения затрат в промышленности и задачей повышения уровня жизни рабочих.Кроме того,было неясно,сможет ли "рациональное ведение хозяйства" вскоре дать ощутимые излишки,необходимые для капитоловложений,и удастся ли уменьшить товарный голод настолько,чтобы обеспечить непрерывный рост торговли сельскохозяйственными продуктами.
Но хотя его новые предложения запоздали и,возможно,не вполне укладывались в его теоретический анализ,Бухарин более не смягчал остроты проблем,для решения которых он предлагал использовать смешанную экономику в различных ее формах:максимально расширить возможности существующих предприятий (для чего непонадобится значительных капиталовложений) и строить новые предприятия;сочитать планирование с использованием рыночной экономики там,где она имеет преимущество.Для программы Бухарина,основанной на эволюционных методах,умеренных целях и долговремннных решениях,требовался длительный период без внутренних и внешних кризисов.Однако и те,и другие назревали. Внутренний кризис,острота которого стала очевидна в октябре-декабре 1927 г.
В 1928-1929гг.на одиннадцатом году правления большевиков и второй раз Россия снова стояла на пороге революции.Хотя никто этого не подозревал,к зиме
1929-1930гг. вся страна
150 млн. жителей были охвачены лихорадкой
сталинской "революции сверху".По
сравнению с пришедшим на смену сталинским
порядком советский нэп 20-х гг. характеризовался
наличием значительного плюрализма в
авторитарных рамках однопартийной диктатуры.Главным
примером этого являлась экономическая
сфера,где 25 млн. крестьянских дворов производили
практически всю продукцию сельского
хозяйства,где миллионы ремесленников
изготовляли 28% всех промышленных товаров
и от половины до трех четвертей основных
предметов широкого потребления.Несмотря
на растущий вес государственного сектора,в
конце 20-х гг. частное предпринимательство
все еще определяло направление советской
экономики.