Древнеегипетское государство

"сеньоризация"  государственных  должностей  привели  к  потере  королевской

властью  той  относительной  самостоятельности,  которой  она   пользовалась

ранее. Это произошло  не  сразу,  а  именно  в  тот  период,  когда  крупное

землевладение приобрело  уже  значительные  размеры.  В  это  время  большую

власть  присваивает созданный  еще  ранее  Королевский  совет,  состоящий  из

представителей  служилой знати и высшего  духовенства.  Без  согласия  Совета

король  фактически  не  мог  принять  ни  одного  серьезного  решения.  Знати

постепенно  передаются ключевые позиции в управлении не только в  центре,  но

и на местах. Вместе с ослаблением  власти королей все  больше  независимости,

административных  и судебных функций приобретают  графы,  герцоги,  епископы,

аббаты, ставшие крупными землевладельцами. Они начинают присваивать  налоги,

пошлины, судебные штрафы.

    Еще в 614 году вышеупомянутым  эдиктом (ст. 12)  запрещалось   назначение

"должностного  лица  (judex  —  вероятно,  герцога   или   графа),   как   и

подчиненного  ему человека", если они не были  местными  землевладельцами.  В

673 году светская знать добилась  подтверждения Хильпериком  II  этой  статьи

эдикта.  Функции  управления,  таким  образом,  закреплялись   за   крупными

местными  феодалами.

    В поздних правдах местным  правителям—герцогам и графам  —  уделяется  не

меньше  внимания, чем королю. Штраф по Аламаннской  правде  грозит  любому  за

невыполнение  требований герцога или графа, за "пренебрежение к  их  повестке

с  печатью"  Специальный  титул  2-й  Баварской  правды  посвящен  герцогам,

"которых  народ поставил или их избрал";  он  свидетельствует  о  широте  тех

дел,  "которые  их  касаются".  Здесь   предусмотрено   наказание   в   виде

значительного штрафа не только за невыполнение, но и  за  "небрежность"  при

выполнении  их приказов (2, 13), в частности говорится  о  безнаказанности  в

случае  выполнения приказа герцога  об  убийстве  какого-либо  лица  (2,  6),

вероятно, "поступившего против закона" (2, 2).

    Более того, по Аламаннской правде  должность  герцога  наследуется   его

сыном, которому, однако, грозит "изгнание и лишение наследства"  за  попытку

"завладеть  ею грабительски" (25, 1—2), правда, король мог "простить  сына...

и передать ему наследство" (34, 4). Со временем все  важнейшие  должности  в

государственном аппарате стали наследственными.

    Сохранявшееся в той или иной  степени повиновение местной   знати  королю

начинает  все  больше  определяться  ее  личными  отношениями  с  королевским

двором, вассальной зависимостью от короля как  сеньора.

    С середины VII в., в эпоху так  называемых ленивых  королей,  знать  уже

непосредственно берет  бразды  правления  в  свои  руки,  отстраняя  короля.

Сначала  это  делается  за  счет  все  большего  усиления  роли  и  значения

должности майордома, а затем путем прямого  смещения короля.  Ярким  примером

этому может служить сама смена королевской  династии у франков. Еще в VII  в.

своим могуществом,  земельным  богатством  стал  выделяться  род  майордомов

Пипинидов. Один  из  них,  Карл  Мартелл,  фактически  уже  правил  страной.

Благодаря проведенным реформам ему удалось  на  определенное  время  укрепить

единство   франкского   государства,   переживавшего    длительный    период

политической  дестабилизации, расчленения. Сын и  преемник Карла Мартелла,  не

желая даже формально признавать короля, произвел государственный  переворот,

заточил последнего царствующего Меровинга  в монастырь и занял его  престол.

    Аграрный  переворот  VIII   в.   способствовал   дальнейшему   развитию

феодального государства, той административной  системы,  в  которой  главную

роль  начинают  играть  органы  вотчинного  управления.  Новой   перестройке

аппарата  управления  способствовало  широкое  распространение  в  это  время

иммунитетных  грамот, в  силу  которых  территория,  принадлежащая  владельцу

иммунитета, изымалась (частично или полностью)  из  ведения  государственных

властей  в  судебных,  податных,  административных  делах.  Вотчинник  таким

образом получал политическую власть  над  своими  крестьянами.  Иммунитетные

грамоты,   как   правило,   санкционировали   уже   сложившиеся    отношения

политической  зависимости крестьян от своих сеньоров-вотчинников. 
 
 

В начале IX века Франкское государство находилось в зените своего могущества. Охватывая  территорию почти всей Западной Европы и не имея на своих границах противника, равного ему по силам, оно казалось несокрушимым и незыблемым. Однако уже тогда оно несло в себе элементы приближающегося упадка и  распада. Созданное путем завоеваний, оно представляло собой конгломерат  народностей, ничем кроме военной  силы не связанных. Сломив на время  массовое сопротивление порабощенного  крестьянства, франкские феодалы  утратили былую заинтересованность в едином государстве. В это время  экономика франкского общества носила натуральный характер. Соответственно не было прочных стабильных хозяйственных  связей между отдельными районами. 
Отсутствовали и какие-либо другие факторы, способные сдержать раздробление страны. Франкское государство завершало свой путь развития от раннефеодальной монархии к государственности периода феодальной раздробленности.