Дворянская политика российских монархов

Дворянская политика российских монархов 

Петр I

     В XIII веке в России оформился сословный строй. В 1714 г. Указ о единонаследии оформил объединение двух форм феодального землевладения – поместья и вотчины. Поместье, как и вотчина, становилось наследственной собственностью. Оно передавалось одному из сыновей, а остальные сыновья должны были служить на военной или гражданской государственной службе. Указ о единонаследии стал шагом к объединению различных групп феодалов в единое сословие - дворянство.

     В годы правления Петра проводилась политика усиления дворянства, консолидации его рядов. Согласно указу о единонаследии государство обязало дворян учиться и запрещало дворянским недорослям жениться, не овладев грамотой и азами математики. Государство мобилизовывало дворян на службу, вследствие чего законом было запрещено покупать имения неслужилым дворянам и производить в офицеры дворян, не прошедших службу рядовыми в гвардейских полках. Таким образом, дворянское землевладение было напрямую связано со службой государству, что впоследствии не могло не отразиться на военной мощи страны.

     Немалую  роль в консолидации дворянства, в организации и регулировании  государственной службы сыграла  введенная в 1722 г. Табель о  рангах. Она являла собой закон, определявший порядок прохождения службы и иерархию служебных чинов. Табель состояла из 14 рангов, 14й ранг на военной службе предоставлял потомственное дворянство, а на гражданской – личное. Потомственное дворянство на гражданской службе давалось при достижении 8ого ранга (чина коллежского асессора).

     Табель  о рангах давала возможность  получения дворянства другим  сословиям, что вело к притоку  в дворянство умных, хорошо  образованных и талантливых людей.  Такая система способствовала  объективному укреплению данного сословия.

     На протяжении всего века росли права и привилегии дворянства. После Петра I до Екатерины II на русском престоле побывали шесть императоров и императриц. Оказавшись на троне, они использовали монаршую власть лишь для удовлетворения собственных прихотей и капризов своих многочисленных фаворитов, лично государственными делами они занимались мало. Но нельзя не остановить свое внимание на продворянской политике Анны Иоанновны, которая хоть и вызывала недовольство со стороны дворян, но была направлена на расширение привилегий этого сословия.

Анна  Иоанновна

     При  Анне Иоанновне в 1731 г. был  отменен указ Петра I  о единонаследии, в том же году помещики получили право приносить присягу на верность императору за своих крестьян и право самим устанавливать наказание крестьян за бегство. Дворянам был передан сбор подушных денег со своих крестьян. В это же время был создан Сухопутный шляхетский корпус для обучения дворянских детей. В 1736 г. срок службы дворян был сокращен до 25 лет. Но даже эти меры не могли остановить рост негативной реакции дворянства на политику Анны, полностью находившуюся под влиянием ее фаворита, полуграмотного конюха Эрнста Бирона. 

Елизавета Петровна

    После очередного дворцового переворота на престол вступает Елизавета Петровна. Время «Бироновщины» прошло. Ее социальная политика была направлена на превращение дворянства из служилого в привилегированное сословие с исключительным правом владения землей и крестьянами.

    Был отменен указ Петра I о недорослях. Теперь дворяне могли записывать своих детей при рождении в полк. Указами 1730, 1740, 1758 гг. потомственные дворяне были отделены от личных, которым запрещалось владеть землями и крестьянами. В 1761 г. начали с особым старанием составлять родословную книгу.

     Дворянин по отношению к своему крестьянину становился всемогущим господином. Крестьянам было запрещено без разрешения помещика поступать на военную службу. Помещики могли продавать своих крестьян для сдачи их в рекруты. А в 1760 г. дворяне получили право ссылать крестьян в Сибирь, при этом сосланные зачитывались как сданные в рекруты. Такая политика развязала руки потомственным дворянам, но чрезмерно ограничила возможности, как личных дворян, так и крестьян, что, конечно же, вызывало их недовольство.

     Вслед за Елизаветой Петровной к власти приходит ее племянник Карл Петер Ульрих, после крещения получивший имя Петра Федоровича. 

Петр  III

     18 февраля 1762 г. Петр III подписал Манифест о вольности дворянства. Манифест освободил дворянство от государственной службы, расширил его привилегии, закрепил господствующее положение в обществе. Но, несмотря на продворянскую политику    Петра III, его жестокость по отношению к бюрократии и гвардии, странное поведение, русофобия и пьянство вызывали у русских дворян боязнь новой «бироновщины» и опасение за судьбу страны, так как даже во внешней политике он придерживался чуждых России интересов. В результате всего этого произошел очередной дворцовый переворот 28 июня 1762 г., Петр III был смещен, а на его место встала энергичная, деловая, обладающая умом государственного деятеля женщина, Екатерина II. 

Екатерина II

      Екатерина II понимала, что никак нельзя обойтись без расширения привилегий дворянства, являющегося главной социальной опорой самодержавной власти. Слабое развитие буржуазных отношений в стране, отсутствие социальных сил, носителей этих отношений, обусловило  в период формирования и развития абсолютизма значительную зависимость монарха от интересов дворянства. В связи с этим во внутренней политике Екатерины II вопросы дворянства, его прав и привилегий стояли на первом месте.

     В  1765 г. был издан устав о винокурении,  предоставивший дворянам монопольное право на деятельность в этой области. В том же году были наконец решены вековые проблемы с границами имений благодаря генеральному межеванию земель. Помимо всего прочего это позволило отдельным представителям дворянства легализовать свои  не вполне законные земельные приобретения.

     Ряд  указов увеличивал средства, выделяемые  на закрытые дворянские учебные  заведения (если всего на учебные заведения и науку выделялось около 1 млн. рублей в год, то на дворянские сословные учебные заведения из этой суммы приходилось 800 тыс. рублей). Дворяне в 1762 г. получили монопольное право на пользование крепостным трудом. Указами 60-х гг. были увеличены права помещиков в отношении личности и имущества крепостных крестьян. Крепостное право в период правления Екатерины II достигло апогея. Помещик превратился в полного господина своих крестьян. Укрепление крепостного права императрица проводила, руководствуясь интересами дворянства и государства. Екатерина не предпринимала никаких освободительных мер и все усилия направляла для подавления крестьянских волнений.

     Сочетание  «экономического либерализма» с  усилением крепостного права было одним из проявлений политики, которая получила название «просвещенного абсолютизма».

     Одним  из самых крупных мероприятий  этой политики был созыв Уложенной  комиссии 30 июля 1767 г. Императрица решила созвать выборных от различных сословий для выработки общего, удовлетворяющего всех подданных закона. Внешне представительство выглядело всесословным, но это было не так. В работе Комиссии не участвовали помещичьи, дворцовые, экономические крестьяне, крестьянство Прибалтики, Дона и Украины. От дворянства и городов  было избрано 424 депутата, представляющие 4% от населения страны, а 93% населения России составляли крестьяне. 45% депутатов были потомственными или личными дворянами (только 12% от всех депутатских мест было у черносошных крестьян и однодворцев), что и определило дворянский характер работы Уложенной комиссии.

     Наказы крестьян и однодворцев содержали в себе жалобы на произвол и бесправие властей, тяжесть налогов и повинностей, малоземелье, ограничение крестьянской торговли, захваты крестьянских земель дворянами. А дворяне, в свою очередь, жаловались на побеги крестьян, воровство и разбой. Они требовали дворянского самоуправления, выборного дворянского суда, усиления власти над крестьянами, увеличения роли дворянства в органах местного самоуправления.

     Дворяне незыблемо стояли на страже своих прав и привилегий. Поэтому попытки облегчения положения крепостных крестьян были бы чреваты недовольством дворянства, борьба с которым могла окончиться потерей короны, чего Екатерина допустить не могла. Вследствие чего дворянские привилегии только усиливались.

     Губернская  реформа 1775 г. предоставила дворянам  более широкое участие  в  органах губернского и уездного  управления. Окончательно права и привилегии дворянства были обобщены и закреплены в Жалованной грамоте дворянству 1785 г. Следует отметить, что в области сословной политики Екатерина II проводила линию укрепления сословной структуры с определением прав и обязанностей каждого сословия. За дворянством был закреплен статус привилегированного сословия, в то время как статус других сословий был подчинен интересам государства и сохранению господства дворян.

     Дворяне  получили право создавать свои  губернские и уездные собрания во главе с предводителями. Дворянские собрания имели право сообщать о своих нуждах губернатору и правящим центральным органам.

     Городовое  положение 1785 г. рассматривало  городское население как группу  феодальных сословий, обеспечивающих  потребности государства. Организация  городского общества не выходила  за рамки феодальных общественных отношений, не выходило за эти рамки и дворянское сословие. Хотя у дворянства и были огромные права и привилегии, но они не получили всего, что хотели. Государство оставило для дворян право выслуги, дворянское самоуправление поставило под свой контроль и оградило независимость и прерогативы самодержавной власти.

     После  принятия Жалованной грамоты  дворянство стало называться  «благородным дворянством». К концу  XIII в. Дворянство составляло 1% от всего населения страны. Оно подразделялось на титулованное, древнее (занесенное в первую Бархатную книгу 1687 г.), пожалованное государем, выслуженное на военной или гражданской службе и иностранное, перешедшее в русское подданство дворянство. По душевладению дворянство подразделялось на низшее (до 20 душ крепостных мужского пола), среднее (от 21 до 100 душ) и высшее (более 100). Но были дворяне и безземельные и не имевшие крепостных, для них основным источником средств на жизнь было жалование, получаемое ими на военной или гражданской службе.

     Дворянскую  политику Екатерины II никак нельзя назвать абсолютно согласующейся с условиями того времени. Оформленный в России сословный строй мешал образованию гражданского общества, поскольку сословные разграничения и привилегии были главным препятствием в формировании единых гражданских прав. Кроме того, права сословий в России не всегда трактовались как продолжение принципов всего государственного порядка, а это подчиняло статус личности интересам государства.

     Империя  росла, усиливалась, а жизнь не становилась лучше, казна пустела. В то время как столичное дворянство блистало европейской культурой, простому народу выпала участь жалкого существования под жестким попечением помещиков.

     Начало  Великой французской революции  в 1789 г. положило конец политике «просвещенного абсолютизма».

Павел I

     Продворянскую,  прокрепостническую политику продолжал  Павел I. Это была открытая диктатура дворянства, напуганного французской революцией.

     В  своей политике Павел I исходил из того, что только усиление самодержавных начал позволит монарху удержать власть. Император отрицал незыблемость прав дворянства, в них он видел источник вольнодумства, и поэтому стремился их ограничить. Он по своей прихоти менял чиновников на военной и гражданской службе, ссылал одних и возвращал других, руководствуясь в этом только тем, что считал политику Екатерины совершенно неправильной, он старался в корни поменять сложившийся при ней в стране порядок. Павел запретил дворянские собрания в губерниях, отменил право дворян избирать должностных лиц уездных учреждений, отменил жалованные грамоты дворянству и городам. Его режим противоречил интересам дворянской аристократии, высшей бюрократии и активной части дворянства и вызывал рост их недовольства. Последней каплей, переполнившей чашу терпения дворян, стал разрыв отношений с Англией, куда шла преобладающая часть экспортной сельскохозяйственной продукции, основными поставщиками которой были дворяне. Итогом его политики стал дворянский заговор.     11 марта 1801 г. заговорщики совершили дворцовый переворот, убив Павла I и возведя на престол его сына Александра.

Александр I

     Александр  I в изданном в день его вступления на престол манифесте объявил о своей приверженности к курсу Екатерины II. Первым шагом в его политике было восстановление действия приостановленной Павлом I «Жалованной грамоты дворянству», он освободил дворян от телесных наказаний, применявшихся при Павле. Была упразднена наводившая ужас Тайная экспедиция и освобождены содержавшиеся в Петропавловской крепости узники, возвращены из ссылки 12 тыс. опальных и репрессированных Павлом чиновников и военных. Были отменены и другие раздражавшие дворянство Павловские указы и распоряжения.