Государственный строй

     Местное управление. Органы местного королевского управления создавались лишь в домене короля, где признавалась его власть. В крупных сеньориях действовала своя система местного управления. Королевские чиновники на местах осуществляли самые разнообразные функции: административные, военные, судебные, финансовые. Сфера действия местного государственного управления расширялась по мере увеличения королевского домена и присоединения владений крупных феодалов.¹⁰

     С конца XII в. возникают более крупные  административные единицы — бальяжи. Их границы не были четко определены, но обычно они объединяли несколько  превотств. Число бальяжей росло по мере увеличения королевского домена Во главе бальяжа стояли назначаемые королем (обычно из мелких феодалов) специальные чиновники — бальи, созданные по образцу английских бейлифов. Бальи осуществлял контроль над находившимися под его властью прево, следил за исполнением королевских законов и приказов, организовывал в масштабах бальяжа военные формирования. Бальи и сенешали в XII веке осуществляли правосудие от имени короля.

     Нередко короли, присоединяя крупные сеньории, не ломали сложившуюся административно-территориальную структуру, а назначали туда специального чиновника из числа местных феодалов — сенешала — с функциями, в основном аналогичными бальи. Как правило, сенешальства создавались на пограничных территориях и были более независимы от королевской власти. Бальи и сенешалы в XIII в. осуществляли правосудие от имени короля, рассматривали наиболее серьезные уголовные дела (так называемые королевские случаи), а также споры, затрагивающие интересы феодальной знати. Они принимали апелляции на приговоры прево, но постепенно стали пересматривать решения и сеньориальных судов, которые раньше считались окончательными.

       Прево, бальи и сенешалы играли важную роль в укреплении финансовой базы королевской власти. Они контролировали сбор налогов, пошлин, штрафов и следили за их своевременным поступлением в королевскую казну.

     Важным  источником доходов казны была чеканка  королевской монеты, взимание королевского налога (королевской тальи), торговых пошлин и судебных штрафов в пределах домена. Ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, король нередко через сенешалов и бальи требовал от крестьян, священников и нотаблей (знати) специальных денежных взносов или пожертвований.¹¹

     В IX— XII вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной  раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как "первый среди равных" (primus inter pares). Фактически власть короля распространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось вести упорную борьбу с непокорными вассалами. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам (герцогам Бургундии и Нормандии, графам Фландрии, Тулузы, Шампани и др.). Такая форма феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, может быть определена как сеньориальная монархия. Политическая власть в ней фактически была разделена между королем и феодалами различного уровня, связанными сеньориально-вассальными отношениями, и приобрела тем самым частноправовой характер.

     В IX—Х вв. во Франции, когда королевская власть была особенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов, хотя и с соблюдением династического принципа. В 987 году с избранием королем Гуго Капета прекращается и сама династия Каролингов. При первых Капетингах выборность короля сохраняется, но будущий преемник правящего короля избирается еще при жизни последнего. В XII в. утверждается порядок передачи трона по наследству.

     Первоначально функции королевской власти были крайне ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии. Он считался главой французского войска, законодательствовал, осуществлял суд. Но при первых Капетингах королевское законодательство (издание капитуляриев) фактически прекратилось. Другие королевские полномочия также существовали лишь в теории, а не на практике. На короля возлагались обязанности "защиты королевства и церкви", а также "поддержания мира" в стране, но он не имел реальной власти для их осуществления. Судебную власть король имел только в пределах своего домена.

     С XII в. положение короля постепенно меняется, некоторые функции реализуются  им более активно. Так, восстанавливается  практика издания королем законодательных  актов — установлении (etablissement), хотя для этого требовалось согласие крупных феодалов (Большого совета). В XIII в. признается, что королевский акт, которому присягнули вассалы, обязателен и для отсутствующих феодалов. Расширяется сфера судебной юрисдикции короля.

     Центральная королевская администрация. В условиях феодальной раздробленности и длительного ослабления королевской власти органы центрального управления не были структурно оформлены и дифференцированы. Дворцово-вотчинная система сочеталась с управлением, основанным на вассальных отношениях.¹² 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Общественный строй

     2.1. Отношение вассалитета-сюзеренитета 

     Основными антагонистическими классами во Франции  были, с одной стороны, владевшие  землей феодалы, с другой – эксплуатируемое  население, лишенное земли. Каждый из этих классов был неоднороден по своему составу и делился на ряд групп. Различие между группами закреплялось в их правовом положении.

     Эксплуатация  феодалами трудящегося населения  обеспечивалась мерами внеэкономического  принуждения в форме крепостной и других видов зависимости трудящегося  от землевладельцев. Впоследствии с  ростом городов жители их различными способами освобождались от этой зависимости. Такие города со свободным населением назывались вольными или буржуазными. Слово «буржуа» (bourgeois – житель укрепленного бурга) первоначально означало, что человек, носивший это название, лично свободен.

     Положение крестьянства было тяжелым, и хотя в XV веке большая часть крестьян получила личную свободу, однако до французской буржуазной революции 1789 года земля, которой они пользовались, считалась собственностью сеньоров, и крестьяне обязывались выполнять ряд феодальных повинностей за пользование этой землей.

     Рост  эксплуатации трудящегося населения  влек за собой их разорение, доходящее  до голодовок и вымирания. Массовые бедствия вызывали со стороны трудящих различные формы сопротивления угнетателям, начиная от побегов крестьян с земель феодалов (сеньоров) в места с необработанной землей, пустошами и лесами, а также в города, завершая восстаниями. Из крестьянских восстаний в это время зафиксированы  восстание в конце X века в Нормандии, в начале  XV века в Бретани, в Южной Франции в конце XII века и массовые восстания крестьян в 1251 году, охватившие большую часть Франции. Однако эти восстания были подавлены феодалами, так как организация их имела серьезные недостатки, свойственные всем крестьянским восстаниям.

     Более успешными оказались результаты борьбы горожан против феодалов, поскольку они использовали не только силу оружия, но и деньги. Города пользовались нередко поддержкой короля, который оказывал ее в целях укрепления  своей власти и подчинения себе буйных и строптивых вассалов. Из успешных  восстаний горожан известны восстания в городе Камбрэ (1077 г.) и ряд упорных восстаний в городе Лан с 1112 по 1128 год. Этим городам удалось добиться определенной самостоятельности.¹³

     Становление господствующего класса феодалов непосредственно  связано с развитием феодальной собственности на землю и сложной системы вассальных отношений. Крупные феодалы не стремились сохранить свои земли в непосредственной собственности, поскольку их политический вес и сила определялись не столько размерами земельных владений, сколько количеством вассалов. Поэтому обычно феодал удерживал в своем личном распоряжении лишь часть земельных угодий, которые составляли его родовое имение с укрепленным замком. Остальные земли он раздавал вассалам.

     Хотя  отношения между сеньором и вассалом строились на основе договора, стороны в нем не занимали равного правового положения. Вассальный договор содержал в себе элементы иерархии и зависимости, так как получатель феода (фьефа) обязывался признавать верховенство сеньора (сюзерена). Большая экономическая и политическая значимость вассальных договоров была причиной того, что они заключались публично и посредством торжественного и тщательно разработанного обряда. Главное в нем составляло официальное введение вассала во владение землей (инвеститура) и его клятва верности своему сеньору (оммаж).

     Вассальные  договоры четко фиксировали обязанности  сторон. Сеньор наряду с предоставлением  феода должен был обеспечить защиту вассала и переданной ему земли. Обязанность вассала выражалась прежде всего в военной службе на сеньора. Вассал должен был также участвовать в судебных и других собраниях феодалов под председательством сеньора. Денежные выплаты вассала были строго определены: выкуп сеньора из плена, подарки при посвящении в рыцарский сан его старшего сына и выходе замуж старшей дочери.

     Первоначально вассальные договоры считались заключенными на срок жизни сторон, носили персональный характер. Но вскоре обязанности, связанные  с ними, стали передаваться по наследству. Соответственно при уплате сеньору  установленного вознаграждения (рельефа) к наследнику переходило и земельное владение, постепенно превращающееся в потомственное. Таким образом, уже к XI в. феод, т.е. наследственное родовое поместье, утверждается как основная форма поземельной собственности.

     Если  вассал нарушал клятву верности сеньору  и не выполнял своих обязанностей, он должен был вернуть феод. Но юридический  механизм разрешения споров между сеньорами  и вассалами (в суде сеньора), как  правило, был малоэффективен, так  как крупные вассалы, располагавшие самостоятельной военной силой, не желали подчиняться решению суда. Это вело к многочисленным феодальным распрям и войнам. В целом к XII в. в результате острой внутриклассовой борьбы произошло некоторое расширение прав вассалов на землю и ограничение сроков их службы.

     К XI в. в связи с процессом феодализации и последовательными раздачами  земли возникла сложная структура  класса феодалов, состоящего не только из сеньоров и вассалов, но и подвассалов разных ступеней (арьер-вассалов). В самом низу феодальной лестницы находились рыцари (шевалье), которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к своим крестьянам.

     На  вершине феодальной лестницы стоял  король, но многие крупные феодалы  — герцоги и графы — считали  себя равными королю (тгэрсши) и часто фактически не признавали по отношению к нему вассальных обязанностей. Слабость короля в IX—XI вв. проявлялась в том, что по его зову на военную службу являлись только его непосредственные вассалы из королевского домена, т.е. непосредственных земельных владений короля, размеры которых были относительно невелики. Основная масса феодалов (арьер-вассалов) не подчинялась королю, как, впрочем, и другим крупнейшим феодалам, так как действовал принцип: "вассал моего вассала — не мой вассал".

     С XII в. практически прекращается процесс  дробления земельных владений. Феодальные поместья окончательно принимают родовой  характер. Доступ новых лиц в ряды феодалов становится ограниченным. Лишь королевская власть продолжает раздачу  участков, захваченных в ходе войн с непокорными вассалами. Более четко фиксируется иерархическая структура господствующего класса, наследственный характер приобретают феодальные титулы и ранги. Таким образом, к XIII в. складываются предпосылки для формирования замкнутого сословия дворянства.

     Другой  путь формирования господствующего  класса в IX— XII вв. был связан с развитием  церковного землевладения, которое  быстро росло в результате пожалований  короля и других светских феодалов. Поскольку церковь требовала  от священнослужителей безбрачия, их правовой статус не передавался по наследству. Нередко ряды духовенства пополнялись за счет светских феодалов. В рамках католической церкви во Франции сложилась своя сложная иерархия, причем пользование церковным имуществом связывалось с должностью, которую занимало то или иное духовное лицо.

     Между светскими и духовными феодалами, а также между феодальными землевладельцами разных рангов и ступеней существовали противоречия, которые нередко вели к вооруженным столкновениям. Но, несмотря на складывавшиеся внутри сословные перегородки, феодалы представляли собой правящую верхушку средневекового общества во Франции, которая, как единое целое, противостояла и крестьянскому, и городскому населению. 

2.2 Феодально-зависимое  население 

     В IX—XI вв. происходит окончательное оформление класса феодально-зависимых крестьян. Он складывается из многочисленных категорий сельского населения, известных еще Франкской империи (свободные общинники, рабы, полусвободные и т.д.).

     Подавляющее большинство крестьян (за исключением крестьян церковных земель, Нормандии, Пикардии) превращается в сервов, правовой статус которых как лично зависимых людей в известной степени был унаследован от рабства. Сервы рассматривались как простая принадлежность земли. По словам французского средневекового юриста Ф. Бомануара, "право, которое я имею на моего серва, — это право моего феода". Сервы платили подушную подать (шеваж), ежегодный оброк, выполняли барщинные работы (обычно три дня в неделю). Серв не мог жениться без согласия господина, поступать в священнослужители, быть свидетелем в судебном процессе или участвовать в судебном поединке, так как считалось, что он не должен рисковать своей жизнью, принадлежащей сеньору.