Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 20:19, контрольная работа
Государство осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением денежных средств и услуг в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан и членов их семей в случаях утраты заработка, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по социально значимым причинам.
Введение________________________________________________________3
Социальное обеспечение инвалидов.
Порядок признания лица инвалидом________________________________3
Заключение______________________________________________________8
Список используемой литературы_______
Содержание
Введение______________________
Социальное обеспечение
Порядок признания лица инвалидом_____________________
Заключение____________________
Список используемой литературы____________________
Введение
Государство осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением денежных средств и услуг в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан и членов их семей в случаях утраты заработка, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по социально значимым причинам.
Социальное обеспечение
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение как
особый социальный институт государства
является гарантией достойного развития
каждого члена общества и сохранения
источника средств к
Социальное обеспечение инвалидов. Порядок признания лица инвалидом
Социальное обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных и др.) стариков, больных, детей, нетрудоспособных иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Федеральный закон от 24.11.1995 г., №181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”// собрание законод.№48 ст.4563
Следует различать понятия "социальное обеспечение" и "социальная защита".
В период перехода к рыночным отношениям в нашей стране с появлением экономической нестабильности, усилением расслоения общества, обнищания, ростом числа безработных, беженцев, бомжей очень остро встала проблема социальной защищенности граждан. Решить эту проблему в рамках одной отрасли - права социального обеспечения - невозможно, поскольку здесь необходим выход на несколько отраслей права: трудовое право - проблемы безработицы, занятости и трудоустройства населения, повышения социальных гарантий в области труда (например, установление минимального размера оплаты труда), жилищное право - вопросы, связанные с обеспечением жильем, семейное право - вопросы государственной поддержки брака и семьи, установление прав и обязанностей родителей, детей, супругов и т.д., экологическое право - проблемы, связанные с созданием благоприятной экологической среды для нормальной жизнедеятельности членов общества и т.д.
Вместе с тем, основные вопросы социальной защиты населения относятся к праву социальное обеспечение. Таким образом, понятие "социальная защита" значительно шире понятия "социальное обеспечение", а социальное обеспечение является составной частью социальной защиты.
Социальная защита инвалидов - система
гарантированных государством экономических,
социальных и правовых мер, обеспечивающих
инвалидам условия для
Виды социальной защиты: обеспечение
пенсиями и пособиями; социальная помощь
семьям, имеющим детей; обеспечение
жильем за счет государственных фондов;
бесплатное медицинское обслуживание
(в том числе
В зависимости от степени расстройства
функций организма и
К ведению федеральных органов
государственной власти в области
социальной защиты инвалидов относятся:
определение государственной
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза - это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты. Проводится она для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала. Федеральный Закон “О порядке и условиях признания лица инвалидом”// собрание законодательства №9 ст.1018
В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.
В качестве причины инвалидности указываются
общее заболевание, трудовое увечье,
профессиональное заболевание, инвалидность
с детства, инвалидность с детства
вследствие ранения (контузии, увечья),
связанная с боевыми действиями
в период Великой Отечественной
войны, военная травма, заболевание,
полученное в период военной службы,
инвалидность, связанная с катастрофой
на Чернобыльской АЭС, последствиями
радиационных воздействий и непосредственным
участием в деятельности подразделений
особого риска, а также иные причины,
установленные
Условиями признания гражданина инвалидом являются:
- нарушение здоровья со стойким
расстройством функций
- ограничение жизнедеятельности
(полная или частичная утрата
гражданином способности или
возможности осуществлять
- необходимость в мерах
Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени ограничения
жизнедеятельности, обусловленного стойким
расстройством функций
При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.
Степень ограничения способности
к трудовой деятельности (отсутствие
ограничения способности к
Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.
При отсутствии документов, подтверждающих
факт профессионального заболевания,
трудового увечья, военной травмы
или других предусмотренных
Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.
Организация, оказывающая лечебно-
При этом в направлении на медико-социальную
экспертизу, форма которого утверждается
Министерством здравоохранения
и социального развития Российской
Федерации, указываются данные о
состоянии здоровья гражданина, отражающие
степень нарушения функций
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,
а также орган социальной защиты
населения вправе направлять на медико-социальную
экспертизу гражданина, имеющего признаки
ограничения жизнедеятельности
и нуждающегося в социальной защите,
при наличии у него медицинских
документов, подтверждающих нарушения
функций организма вследствие заболеваний,
последствий травм или
Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Организации, оказывающие лечебно-
В случае отказа учреждения здравоохранения
или органа социальной защиты населения
в направлении на медико-социальную
экспертизу лицо или его законный
представитель имеют право
Специалисты бюро проводят осмотр гражданина
и по его результатам составляют
программу дополнительного
Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина
Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).