В 1718 г. вместо старых приказов были учреждены коллегии. Первоначально было создано 9 коллегий, затем 12. Были введены:

• Коллегия чужестранных (иностранных) дел;
• Военная коллегия — комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии;
• Адмиралтейств-коллегия — военно-морские дела, флот;
• Вотчинная коллегия — заменила Поместный приказ;
• Камер-коллегия — сбор доходов государства;
• Штатс-коллегия — ведала расходами государства;
• Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств;
• Коммерц-коллегия — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли;
• Берг-коллегия — горно-металлургическое дело;
• Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность;.
• Юстиц-коллегия — ведала вопросами гражданского судопроизводства (при ней действовала Крепостная контора: регистрировала различные акты — купчие, о продаже вотчин, духовные завещания, долговые обязательства);
• Духовная коллегия — управляла церковными делами (позже Святейший Правительствующий синод).

     Во главе каждой коллегии стоял президент, далее – вице-президент, затем несколько коллежских советников и асессоров. В каждой коллегии была канцелярия, возглавляемая коллежским асессором и архивариусом. Личная канцелярия Петра называлась «Кабинетом».

     В 1721 г. Сенат России присвоил Петру звание императора.

     В 1708-1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор. Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Провинции, в свою очередь, делились на уезды. Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян. 

      Реформа сословного устройства. Петр ставил своей целью создание могущественного государства, опорой которого должно было стать дворянство. Завершилось слияние двух форм феодального землевладения: Указом о единонаследии (1714 г.), все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную, неограниченную собственность помещика. Указами 1712 г., 1714 г. и 1719 г. был установлен порядок, по которому «родовитость» не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. В 1722 г. была издана «Табель о рангах», которая устанавливала обязательность службы дворян, причем они должны были  начинать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов. Император добивался того, чтобы все дворянство считало «государеву службу» своим почетным правом, своим призванием.

      Военная реформа.  В России создается регулярная армия и в связи с этим ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии стали составлять регулярные пехоты и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.) уставы, в разработке которых участвовал Петр I. Выросло производство артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов. В начале XVIII века впервые в истории России был создан военно-морской флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. К концу царствования Балтийский флот насчитывал в своем составе 48 линейных кораблей и до 800 галер и других мелких судов с 28 тыс. человек в составе экипажа.

      Создание регулярных армии и флота потребовало новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами перед другими имевшими в то время формами комплектования. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для него обязательно была военная или гражданская служба. Для управления, комплектования, обучения, содержания и обмундирования этой регулярной армии был создан сложный военно-административный механизм с коллегиями Военной, Адмиралтейской, Артиллерийской, с канцелярией во главе. Расходы на содержание армии составляли 2/3 бюджета страны.

      Церковная реформа. Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700 г. умер патриарх Адриан, и Первый I запретил избирать ему преемника. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано для управления церковью был создан «Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату. Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюроктратического аппарата абсолютистского государства.

      Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымало значительную их часть на нужду казны. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства.

      Реформа в области культуры и быта. Главным содержанием реформ в этой области было становление и развитие светской культуры, светского просвещения, серьезные изменения в быту и нравах, осуществляемых в плане европеизации. Важные изменения в жизни страны решительно требовали подготовки квалифицированных кадров. Стали открываться светские школы, образования начало приобретать светский характер. Петр I в 1708 г. ввел новый гражданский шрифт, пришедший на смену старому полууставу. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы типографии в Москве и Петербурге. Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли, а также созданием и развитием сети библиотек. С 1702 г. систематически выходила первая русская газета «Ведомости».

      В этот период написан ряд важных работ по истории, а созданное Петром I Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей. Это было начало музейного дела в России. Логическим итогом всех мероприятий в области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук в Петербурге. С первой четверти XVIII века осуществлялся переход к гдостроительству и регулярной планировке городов.

      Изменения в быту затрагивали массу населения. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами запрещалась и заменялась новой. Петр I ассамблеи для дворян с обязательным присутствием на них женщин, что отражало серьезные изменения их положения в обществе. Изменения в быту и культуре имело большое прогрессивное значение, но они еще больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, превратили использование достижений культуры в одну из дворянских сословных привилегий.

      Изменения в экономике. Серьезные изменения произошли в системе феодальной собственности, еще более укрепилась власть помещиков над крестьянами. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком. В целях повышения налогов была произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать, которая изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населения податей. На это время приходится невиданное увеличение государственных повинностей. За время правления Петра в стране в 3 раза выросли налоги и на 15% сократилось населения. Петр не останавливался  перед применением самых изощренных методов средневековья: пыток, слежки, поощрения доносов. Он был убежден. Что во имя государственной «пользы» можно пренебречь моральными нормами.

      В промышленности России в этот период произошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность, главными отраслями которой являлись металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность. Особенностью промышленности было то, что она основывалась на принудительном труде, что означало распространение крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики. Бурная для того времени развитие мануфактурной промышленности в значительной степени было обеспечено протекционистской политикой русского правительства, направленной на поощрение развития экономики страны.

      С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло свое выражение в организации ряда крупных экспедиций. В это время появились крупные технологические новшества и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а также в военной области.

     Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом, было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели. 

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения. 

     Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории.

Вопрос 3. Эпоха дворцовых  переворотов (1725-1762 гг.)

     28.01.1725 г. – 06.05.1727 г. – период правления Екатерины I

         Согласно указу Петра I от 5 февраля  1722 г. самодержцу было предоставлено  право самому назначать себе  преемника по собственному желанию.  Ранее престол переходил по  прямой мужской нисходящей линии.

         28 января 1725 г. после продолжительной  болезни Петр I скончался, не успев  назначить преемника. После смерти  Петра I претендентами на высшую  власть были императрица Екатерина  Алексеевна, супруга покойного государя, и его внук, сын царевича Алексея  Петровича, 9-летний Петр Алексеевич. Екатерину поддержали гвардия  и новая знать, выдвинувшаяся  при Петре I - А.Д. Меншиков, П.А.  Толстой и др. Петра Алексеевича  поддерживали представители старой  аристократии во главе с князем  Д.М. Голицыным. Сила оказалась  на стороне первой партии. При  поддержке гвардейских полков  — Преображенского и Семеновского  — на престол вступила Екатерина  I.

         Императрица Екатерина практически  не занималась государственными  делами. По желанию А.Д. Меншикова  и других своих сторонников, 8 февраля 1726 г. учредила верховный  тайный совет. В совет вошли  7 вельмож, и сам влиятельный светлейший князь А.Д. Меншиков. Верховный тайный совет снизил размер подушного налога, отменил участие армии в его сборе. Были облегчены служебные обязанности дворянства, дворянам предоставили право торговать во всех городах и на пристанях (до этого таким правом обладало лишь купечество).

         В царствование Екатерины I Россия  вела войну с турками в Дагестане  и Грузии. Замысел Екатерины возвратить  герцогу Голштинскому отнятый  датчанами Шлезвиг привел к  военным действиям против России  со стороны Англии и Дании.  По отношению к Польше Россия  старалась вести мирную политику.

     07.05.1727 г. – 30.01.1730 г. – период правления Петра II

         После смерти в 1727 г. Екатерины  I императором, согласно ее завещанию,  был провозглашен внук Петра  I — Петр II, а к Верховному тайному  совету, фактически к Меншикову,  перешли функции регента. Самовластие  и заносчивость Меншикова раздражали  придворных. Да и сам молодой  император не любил его. Этим  воспользовались князья Долгорукие, убедившие Петра арестовать Меншикова.  В сентябре 1727 г. Меншиков вместе  с семейством был сослан в  Сибирь, а все его имущество  конфисковано. Для укрепления своей  власти при дворе Долгорукие 19 ноября 1729 года организовали обручение  Петра II с княжной Екатериной  Алексеевной Долгорукой. Петр II объявил  себя противником преобразований  Петра I и ликвидировал созданные  дедом учреждения. Вся полнота  власти перешла к Верховному  тайному совету. В январе 1730 года  император заболел оспой и  вскоре умер. Со смертью Петра  II пресекся род Романовых по  мужской линии. После смерти  Петра II Верховный тайный совет  избрал на престол дочь царя  Иоанна V Анну Иоанновну, вдову  герцога Курляндского.

     04.02.1730 г. – 17.10.1740 г. – период правления Анны Иоановны

         В январе 1730 г. молодой император  Петр II во время очередной охоты  простудился и скоропостижно  умер. С кончиной Петра II, внука  Петра Великого, пресеклась мужская  линия дома Романовых. В ходе  обсуждения возможных кандидатов  на престол выбор пал на  курляндскую герцогиню Анну Иоанновну,  дочь брата Петра I — Ивана  Алексеевича.