Патриции и плебеи в Древнем Риме

Бесспорно, «Законы XII таблиц» не создались сразу: они  — продукт длинного исторического  развития. В основном законы являются записью обычного права. Но законодатели вынуждены были внести туда и кое-что  новое. Однако это новое не было согласовано  со старым, в результате чего получилась пестрая смесь законодательных  норм, иногда противоречащих друг другу. Так, например, архаический принцип  талиона мирно уживался со штрафом, являвшимся более развитой и прогрессивной  формой наказания. Ст. 2 таблицы VIII гласит:

«Если кто сломает  кому-нибудь часть тела и не помирится, да будет равное возмездие».

Однако в следующей  статье мы читаем:

«Если кто рукой  или палкой переломит кость свободному, пусть уплатит штраф в 300 ассов, если рабу — в 150 ассов».

Оба принципа совершенно не согласованы. Пережитки родовой  собственности отражены в ст. 4 и 5 таблицы V:

«Если кто умирает  без завещания и у него нет  прямого наследника, пусть его  семью возьмет себе ближайший  агнат. Если агната нет, пусть возьмут  семью члены рода».

Однако ст. 3 той  же таблицы уже допускает свободу  завещания:

«Как завещает относительно денег или опеки  над своим имуществом, так и  да будет».

Как во всех древних  кодексах, так и в «Законах XII таблиц», покушения на частную собственность  караются чрезвычайно сурово:

«Если совершивший  ночью кражу убит на месте, то убийство его будет считаться законным» (табл. VIII, ст. 12).

В «Законах XII таблиц»  мы находим разработанную систему  долгового права в очень суровой  форме. Этому посвящена вся таблица III. После того как должник признавал  свой долг или после судебного  решения, ему давалось 30 льготных дней, чтобы он мог собрать деньги для  погашения долга. После истечения  этого срока истец «налагал руку»  на должника и вел его в суд  для исполнения решения. Если должник  не выполнял судебного решения и  никто не брал его на поруки, кредитор уводил его к себе в дом и  заключал в оковы или колодки  «весом не менее, а если пожелает, то и более 15 фунтов». Во время пребывания в заключении должник мог кормиться  за свой счет. В противном случае кредитор должен был давать ему не меньше, чем по фунту полбы в  день. Должник оставался в таком  положении 60 дней. В течение этого  срока его три раза подряд в  базарные дни  приводили на площадь  к претору, и при этом объявлялась  присужденная с него сумма денег. После этого должника можно было предать смерти или продать «за  Тибр», т. е. за границу. В том случае, если кредиторов было несколько, закон  допускал совершенно варварскую меру:

«В третьи нундины  пусть разрубят должника на части. Если отсекут больше или меньше, за это  пусть не отвечают» (табл. III, ст. 6).

Семейное право, отраженное в «Законах XII таблиц», носит  резко выраженный патриархальный характер. Отец обладает безграничной властью  над детьми вплоть до того, что три  раза может продавать сына в рабство. Только после этого сын выходит  из-под власти отца:

«Если отец трижды продаст сына, сын да будет свободен от отца» (табл. IV, ст. 2).

Женщина находилась в бесправном положении: сначала  она была под властью отца, затем  поступала «под руку» мужа, а в  случае смерти последнего находилась под опекой кого-нибудь из агнатов: сына, брата мужа и т. п.

Характерно, что  децемвиры фиксировали запрещение браков между патрициями и плебеями:

Внесение в  кодекс этой нормы обычного права  говорит, что в этом пункте плебеи потерпели поражение.

Зато в другом вопросе плебеи, по-видимому, добились существенных уступок. Цицерон неоднократно писал о том, что «Законы XII таблиц»  запрещали всякие привилегии, т. е, отступления. от закона в пользу отдельных лиц. Кроме этого, запрещалось выносить приговоры о смертной казни римского гражданина иначе, как в центуриатных комициях (per maximum comitiatum). Важным завоеванием плебеев явилось ограничение ссудного процента до 1 унции на 1 фунт или 8'/3 % в год. Может бытъ такой же уступкой в пользу плебеев нужно считать исправление календаря, произведенное вторыми децемвирами. Децемвиры, прибавившие к десяти таблицам две новых, внесли в народное собрание законопроект о добавочном месяце. Исправление календаря, находившееся целиком в руках патрицианских жрецов, в первую очередь было, в интересах широких народных масс.

Противоречивость  «Законов XII таблиц» (тальон и штраф, родовое наследование и свобода  завещания, суровое долговое право  и конституционные гарантии и  т. п.) говорит не только о примитивности  правовых воззрений, но и о том, что  кодификация середины Vв. была. продуктом сословной борьбы. Патриции по ряду существенных вопросов вынуждены были уступить, но продолжали сохранять за собой еще много командных высот. Естественно поэтому, что с изданием законов борьба не прекратилась.

Но как бы там ни было, кодификация имела  огромное значение не только в истории  сословной борьбы, но и в развитии римского права вообще. «Законы XII таблиц»  легли в основу того богатого юридического творчества, которое шло на всем протяжении римской истории и  оказало огромное влияние на развитие правовых представлений Европы в  средние века и новое время. 
 
В  449 году до н. э. консулы Валерий и Гораций провели в интересах плебеев еще три закона: подтверждались неприкосновенность личности народных трибунов, право апелляции к народному собранию осужденного патрицианским магистратом на смерть или телесное наказание гражданина, и самое важное - решения плебейских собраний получали силу закона, обязательного и для патрициев.

Обеспечив себя от произвола патрициев (с помощью  трибунов и писаного закона) и не довольствуясь активным избирательным  правом в народном собрании, плебеи стали добиваться доступа к магистратурам, прежде всего к консульству. Так  как патриции ссылались на то, что  плебеи, не имея чисто патрицианской  крови, не могут совершать ауспиций, необходимых при отправлении  консулата, то плебеи желали ослабить это возражение, введя в среду  патрициев людей со смешанной  кровью; для этого нужно было сделать  законными браки плебеев с  патрициями; потомок от брака патриция с плебеянкой делался бы тогда патрицием со смешанной кровью. После упорной борьбы трибун Канулей добился в 309 г. признания со стороны трибунатного собрания смешенных браков между патрициями и плебеями законными (jus conubii).

Таким образом, было удовлетворено важное требование плебеев занимать высшую должность, однако патриции добились того, что представители плебеев получили право выбираться не на должность консулов, а на должность военных трибунов с консульской властью. в течение ряда последующих лет консулы не выбирались, а во главе управления стояли военные трибуны, выбиравшиеся не только из патрициев, но ,и из богатых плебеев.

3) 385-287 гг. до н. э. - от  движения 
Манлия и законов Лициния -Секстия до плебисцита Гортензия.

Рим 80-60-х годов IV в. до н. э. становится ареной острых столкновений и опасных для патрициев волнений закабаляемых должников. Первая попытка  добиться смягчения долгового права  была предпринята Марком Манлием  в 80-х годах IV в. до н. э.; она окончилась неудачей. Марк Манлий погиб, но волнения не прекратились. По преданию, 10 лет  плебеи во главе с народными трибунами  Секстием и Лицинием продолжали борьбу, и в 367 г. до н. э. патриции были вынуждены  уступить. По предложению Лициния  и Секстия были приняты очень  важные законы, которые удовлетворяли  главные требования плебеев: если раньше патриции могли занимать (оккупировать) любое количество государственной  земли и тем самым сокращали  земельный фонд для наделения  плебеев, то по закону Лициния - Секстия  было запрещено оккупировать более 500 юг. (125 га) земли. Частично был решен  и долговой вопрос. Законодатели не пошли на полную отмену (кассацию) долгов, но значительно уменьшили задолженность  путем следующего перерасчета: уплаченные проценты высчитывались из основной суммы долга, а оставшаяся часть  выплачивалась на льготных условиях в течение трех лет. Третий закон  упразднил должность военных  трибунов с консульской властью, а вместо них стали избирать двух консулов, один из которых должен был быть обязательно плебеем. Чтобы уменьшить значение победы плебеев, патриции по своему обыкновению ограничили консульскую власть: они отняли у консула судебную власть и учредили новую патрицианскую должность претора (судьи); кроме того, возникли новые должности курульных эдилов, принадлежавшая сначала также одним патрициям.

Законодательство 367 г. до н. э. нанесло сильнейший удар по привилегиям патрициев, и в  последующее время плебеи быстро добились новых успехов. Для удовлетворения земельного голода малоземельные римские  граждане стали выводиться в колонии, основанные в разных частях Италии. За время с 334 до 287 г. до н. э. римляне  основали 18 колоний, т. е. больше, чем  за всю предшествующую историю, и  аграрная проблема была частично решена.

Однако удар, нанесенный патрициям в 367 г., был  настолько силен, что оправиться от него они не могли и быстро начали сдавать одну позицию за другой. Уже в 366 г. было установлено ежегодное  чередование патрициев и плебеев  в должности курульных эдилов, а затем они стали выбираться безразлично из обоих сословий. В 356 г. впервые плебей был назначен диктатором, в 351 г. — цензором, в 337 г. — претором.

В 342 г. в связи  с волнениями римских войск во время так называемой первой самнитской войны народный трибун Л. Генуций  провел три плебисцита. Первый запрещал отдавать деньги в рост; второй —  переизбирать магистрата на одну и  ту же должность в течение десятилетнего  срока, так же как занимать одному лицу в один и тот же год две  должности; третий плебисцит разрешал избирать обоих консулов из плебеев.

339 г. знаменует  собой новый крупный успех  плебеев. Диктатор этого года  Квинт Публилий Филон провел  три закона (leges Publiliae).

Первый повторял старое постановление 449 г. о том, что  плебисциты имеют силу общего закона. По-видимому, это правило часто, нарушалось, и потребовалось его подтверждение.

Второй закон  Публилия изменял порядок утверждения  сенатом решений народных собраний. В то время как раньше эти решения  нуждались в последующем их утверждении  «отцами», теперь было постановлено, чтобы  утверждение давалось заранее. Магистрат, вносивший законопроект в народное собрание, должен был предварительно дать его на обсуждение сенаторов, и  только после их одобрения он поступал в комиции. Принятый последними, законопроект (rogatio) больше уже не нуждался в утверждении  сенатом и становился законом (lex). В дальнейшем предварительное одобрение  сената свелось к чистой формальности.

Третий закон  Публилия устанавливал, что один из двух цензоров должен быть из плебеев.

Вскоре после  этого плебейская беднота добилась фактического уничтожения долгового  рабства. Длительная борьба за облегчение участи должников закончилась .так  называемым «законом Петелия и Папирия» (lex Poetelia Papiria). Датируется он различно: Ливий его помещает под 326 г., по Варрону, его нужно отнести скорее к 313 г.

По закону трибуна  Петелия отменялась  старая упрощенная процедура по долговым обязательствам: теперь ни один римский гражданин не мог быть обращен в рабство иначе, как по приговору суда. С другой стороны, закон предоставлял должнику право сохранить личную свободу посредством уступки кредитору своего имущества, причем должник обязан был клятвенно заявить о своей несостоятельности. Это фактически означало почти полную отмену для граждан долгового рабства.

Большую роль в  борьбе патрициев и плебеев сыграли  реформы Аппия Клавдия - цензора 312 г. до н.э. Он построил первую мощеную  дорогу (известная Аппиева дорога, сохранившаяся до сих пор), водопровод, которые положили начало знаменитым римским дорогам и акведукам. Он включил в состав сената тех  магистратов, отцы которых были вольноотпущенными. Верховный орган управления Рима пополнился новыми людьми, деды которых  были рабами. Аппий Клавдий покровительствовал тем плебеям, которые занимались ремеслом и торговлей, не имели земельной  собственности и не особенно нуждались  в ней: по его предложению римские  граждане, не имеющие земельной собственности, могли голосовать не только в городских  территориальных округах, но и в  сельских, т. е. их политическое влияние  возросло.

Однако нововведение Аппия Клавдия относительно свободы  выбора триб слишком резко противоречило  аграрному характеру римской  общины и удержалось только до 304 г. Цензоры этого года снова перевели горожан в четыре городские трибы.

В 304 г. сын вольноотпущенника  Гней Флавий, избранный эдилом, опубликовал  во всеобщее сведение календарь присутственных и неприсутственных дней (dies fasti и nefasti), а также формулы исковых жалоб  и вообще судопроизводства (legis actiones). Он обнародовал правила гражданского судопроизводства, державшиеся в  тайне понтификами, и расставил  вокруг форума белые доски с росписью на них судебных дней, чтобы все  знали, когда по закону можно хлопотать  о делах.

Хотя со времени  издания «Законов XII таблиц» правовые нормы в общих чертах были известны всему гражданству, однако толкование их, а также знание всех тонкостей  гражданского процесса все еще оставались в руках патрицианской жреческой  коллегии понтификов. Они же продолжали ведать календарем. Поэтому обнародование всего этого материала было действительно тяжелым ударом по патрицианским привилегиям.

В 300 г. народные трибуны братья Огульнии внесли предложение, чтобы к четырем имеющимся  тогда авгурам* и четырем понтификам были прибавлены еще пять авгуров  и четыре понтифика и чтобы  они избирались из плебеев. Патриции оказали сопротивление предложению  Огульниев, аргументируя религиозными соображениями. Народ требовал, чтобы  тотчас же были созваны трибы. Закон  был принят с полным единодушием. Избранными оказались представители  новой плебейской знати, которая  уже начала формироваться в эту  эпоху.