Политический портрет Екатерины II

Екатерина стала понимать, что ее замысел кончился ничем: гармоничного соединения теории с практикой - «Наказа» с желаниями общества - не получилось. Депутаты не были готовы к восприятию принципов, предложенных императрицей: сказались отсутствие традиций политической и правовой культуры, откровенный  консерватизм большинства депутатов. Кроме того, интересы сословий часто  не совпадали, а компромисса найти  не удавалось. В конце 1768 г. Комиссия была распущена на неопределенный срок под предлогом начавшейся войны  с Турцией, и ее работы более не возобновлялась.

Екатерина не смогла провести общую реформу законодательства, но работа Комиссии не пропала впустую. Был собран огромный фактический  материал о положении сословий в  империи, остались протоколы заседаний, настроений и интересов тогдашнего общества.

Знакомство с материалами  работы Комиссии позволило Екатерине  со временем принять ряд законов  в интересах развития русского общества. Особенно важное значение имела перестройка административной системы.

 

Административная деятельность

В год вступления Екатерины  на престол вельможа Н. И. Панин представил ей на рассмотрение проект учреждения императорского Совета, в который  вошли бы немногие особо доверенные лица, наделенные всей полнотой власти. Императрица под благовидным  предлогом отвергла проект, резонно  усмотрев в нем реальную возможность  превращения страны из самодержавной  монархии в государство, управляемое  аристократами.

Не удовлетворяла Екатерину  и деятельность Сената, который обладал, по ее мнению, избытком власти и подавлял всякую самостоятельность подчиненных  ему учреждений. Сенат возник в 1711 г. и на несколько десятилетий  стал высшим органом государственного управления, подчиненным лишь монарху  и закону. Постепенно императрица  превратила сенат в центральное  административно-судебное учреждение, передав часть его функций  иным ведомствам и полностью взяв на себя законодательную инициативу.

Прежде, согласно территориальному делению России, введенному Петром I, губернии состояли из провинций, а  те - из уездов. При неодинаковой численности  населения с губерний взимался равный налог. Екатерина упразднила провинции, а для губерний и уездов установила определенное количество жителей: по 300-400 тыс. и по 20-30 тыс. человек соответственно.

Впервые в России появился суд, отделенный от исполнительной власти, хотя и зависимый от нее. Деятельность новых органов приобрела черты  самоуправления, так как в ней  принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суды для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в  основном сам помещик). Судебная реформа  отнюдь не означала ослабления мощной и разветвленной системы центрального управления: ее лишь «разгрузили» от мелких текущих дел, дав сословиям (дворянам, мещанам, крестьянам) права решать их самостоятельно.

В 1785 г. Екатерина обнародовала Жалованную грамоту дворянству и  в ней подтвердила все его  права, полученные от прежних государей, наделив новыми. Отныне дворянин мог  лишиться своего звания только по решению  суда. Он освобождался от податей и телесных наказаний, владел как неотъемлемой собственностью всем, что находилось в его имении, окончательно избавлялся от обязательной прежде государственной службы.

Данные дворянству привилегии способствовали дальнейшему закрепощению крестьян, ограничению их прав и  усилению над ними господства помещиков.

 

Внешняя политика

Екатерина сумела понять коренные задачи внешней русской политики и сумела завершить то, к чему стремились веками московские государи. Россия при Екатерине вела войны  с Турцией, Швецией, участвовала  в трёх разделах Польши и вследствие этого присоединила к себе все  русские области кроме Галиции, завоевала Крым, значительные территории в Белоруссии, Литве, западной Украине, Курляндии. Вступая на престол, Екатерина  застала конец Семилетней войны  в Европе, а в России - охлаждение к Австрии и сближение с  Пруссией, наконец, приготовление к  войне с Данией, сделанные Петром III. Прекратив их и сохранив нейтралитет  в Семилетней войне, Екатерина уничтожила прусское влияние при русском  дворе и постаралась поставить  себя вне всяких союзов и дипломатических  обязательств. Но положение дел заставило  Екатерину связать себя союзом с  Пруссией, воевать в Польше и принять  войну с Турцией, объявленную  вследствие интриг Франции. Такова была основная внешнеполитическая деятельность Екатерины II.

Правительство Екатерины II продолжало борьбу за выход России к Черному морю. Утверждение на черноморском побережье предоставило бы наконец стране возможность активно включиться в торговлю со странами Востока. Однако устремления России не устраивали Францию и Турцию. Первая желала сосредоточить в своих руках всю восточную торговлю. Вторая усматривала для себя серьезную опасность в продвижении Росси на юг. Не осталась в стороне и Англия, которой усиление России в Причерноморье помешало бы в достижении собственных интересов на Балканах.

Все это в конце концов привело к двум кровопролитным и продолжительным войнам России и Турции (1768-1774 гг., 1787-1791 гг.), из которых Россия вышла победительницей. Благодаря победам, одержанным сухопутными войсками и военным флотом, Российская империя присоединила к собственным территориям все Северное Причерноморье. Крымское ханство, получившее в 1774 г. политическую независимость от Турции, в 1783 г. вошло в состав России. В странах, подвластных Османской империи, были открыты русские консульства, турецкое правительство гарантировало свободу вероисповедания христианской религии в своих владениях.

 Но главное - Россия  получила выход к Черному морю  и избавилась от постоянной  угрозы нападения крымцев, за спиной которых стояла Турция. Теперь можно было осваивать плодородные степные черноземы, что в экономическом отношении представляло для России огромную выгоду.

Заселялись подступы к  турецким владениям — пустынные  пространства Крыма и Новороссийского  края (так стали называть Северное Причерноморье). Мечты Екатерины II разделял и поддерживал видный политический и военный деятель Г. А. Потёмкин. Потёмкин основал города Екатеринослав и Херсон. На месте татарского селения Ахтиар и турецкой крепости Гаджибей выросли российские города Севастополь и Одесса. В выжженных солнцем степях он сажал леса, разводил виноградники, тутовые рощи, а рядом сооружал ткацкие фабрики, винодельни, сыроварни и другие предприятия. Екатерина поддерживала все его начинания, из-за чего подверглась критике со стороны многих своих современников.

Ей было небезразлично, что  думают о России за границей. Но, любя Россию, желая её прославить, Екатерина  порой теряла чувство меры. Так, угощая своих иностранных гостей стерлядью  и квасом, императрица уверяла  их, что русская пища — самая  здоровая и вкусная. Известно, что, занимаясь  сравнительным языкознанием, этнографией  и другими историческими исследованиями, она находила следы славян по всему  миру, даже в Перу, Мексике и Чили. Тем не менее, её научные изыскания  оценили европейские учёные мужи. Она была доктором свободных искусств Виттенбергского университета, почётным членом Берлинской академии.

 

 

Культура и просвещение

В увлечении науками и  изящными искусствами проявилась еще  одна сторона многогранной, богато одаренной натуры императрицы. Екатерина  занималась коллекционированием: покупала библиотеки, графические и нумизматические  собрания (кабинеты), коллекции живописи и скульптуры; приглашала европейских  художников украшать ее дворцы и города.

Среди известных приобретений Екатерины - библиотеки Дидро и Вольтера. Екатериной II был основан Эрмитаж - богатейшее собрание художественных коллекций при дворце.

Примеру императрицы следовали  ее приближенные. Они устраивали в  своих городских дворцах и  загородных имениях большие и  малые «эрмитажи», приобретая вкус к прекрасному, тягу к знаниям и просвещению.

Царствование Екатерины II отмечено широкими просветительскими  преобразованиями. Заботами императрицы  учреждаются институты, кадетские  корпуса и воспитательные дома. Но главной заслугой Екатерины в  этой области можно считать первый опыт создания в России общего начального общего образования, не ограниченного  сословными преградами (за исключением  крепостных крестьян).

Примечательно и то, что  при Екатерине II организация врачебной  помощи населению возлагалась на власти. Каждый город обязан был  иметь больницу и аптеку, где больным  предлагались не те лекарства, которые  подешевле, а те, которые назначал врач.

Екатерина II внесла существенный вклад в развитие культуры и искусства  в России. При Екатерине была создана  Российская Академия, Вольное экономическое  общество, основано множество журналов, создана система народного образования, открытие публичных театров, появление  русской оперы, расцвет живописи.

 

 

 

 

 

Заключение

История правления императрицы  Екатерины II — история блестящих  благих пожеланий и их весьма умеренного и искажённого осуществления. Из Екатерины не получился «мудрец  на троне»: в России не ослабли самодержавие и крепостное право, во многом они  даже усилились. Но в те же десятилетия  была проведена колоссальная законодательная  и административная работа, превратившая Россию из наспех сколоченного государства  Петра I в европеизированную державу. Армия и флот доставили немало славных побед России. Историки неоднозначно оценивают екатерининскую эпоху: в  то время просвещение и деспотизм  оказались неразрывно, неразделимо  связанными между собой.

34-летнее царствование  Екатерины II оставило яркий след  в истории России. Петр Великий  утвердился на берегах Балтики,  Екатерина Великая — на берегах  Черного моря, раздвинув границы  на юг и включив в состав  империи Крымский полуостров.

Как бы то ни было, историческое значение екатерининской эпохи чрезвычайно  велико именно потому, что в эту  эпоху были подведены итоги предыдущей истории, завершились исторические процессы, раньше развивавшиеся. Эта  способность Екатерины доводить до конца, до полного разрешения те вопросы, какие ей ставила история, заставляет всех признать в ней первостепенного  исторического деятеля, независимо от её личных ошибок и слабостей.

Екатерина до самой своей  кончины продолжала пользоваться уважением  подданных, которое часто переходило в обожание «матушки Екатерины».

Равновесие в положении  главных сословий, во всей силе существовавшее при Петре Великом, начало разрушаться  именно в эпоху временщиков (1725-1741) , когда дворянство, облегчая свои государственные  повинности, стало достигать некоторых  имущественных привилегий и большей  власти над крестьянами - по закону. Наращение дворянских прав наблюдали  мы во время и Елизаветы, и Петра III. При Екатерине же дворянство становится не только привилегированным сословием, имеющим правильную внутреннюю организацию, но и сословием, господствующим в  уезде (в качестве землевладельческого сословия) и в общем управлении (как бюрократия). Параллельно росту дворянских прав и в зависимости от него падают гражданские права владельческих крестьян. Расцвет дворянских привилегий в ХVIII веке необходимо соединялся с расцветом крепостного права. Поэтому время Екатерины было тем историческим моментом, когда крепостное право достигло полного и наибольшего своего развития.

Таким образом, деятельность Екатерины II в отношении сословий (не забудем, что административные меры императрицы носили характер сословных  мер) была прямым продолжением и завершением  тех уклонений от старорусского  строя, какие развивались в XVIII веке. Екатерина в своей внутренней политике действовала по традициям, завещанным ей от ряда ближайших её предшественников, и довела до конца то, что они начали.

Напротив, в политике внешней  Екатерина, как мы видели, была прямой последовательницей Петра Великого, а не мелких политиков XVIII века. Она  сумела, как Пётр Великий, понять коренные задачи внешней русской политики, и умела завершить то, к чему стремились веками русские государи.

И здесь, как в политике  внутренней, она  довела  до  конца  своё  дело,  и  после  неё  русская дипломатия    должна      была      ставить      себе     новые     задачи,    потому   что  старые были исчерпаны и упразднены.

Если бы в конце царствования Екатерины появился в России московский дипломат XVI или XVII вв., то он бы почувствовал себя вполне удовлетворённым, так как  увидел бы решёнными удовлетворительно  все вопросы внешней политики, которые так волновали его  современников. Итак, Екатерина - традиционный деятель, несмотря на отрицательное  отношение к русскому прошлому, несмотря, наконец, на то, что она внесла новые  приёмы в управление, новые идеи в общественный оборот.

Двойственность тех традиций, которым она следовала, определяет и двоякое отношение к ней  потомков. Если одни не без основания  указывают на то, что внутренняя деятельность Екатерины узаконила  ненормальные последствия тёмных эпох XVIII в., то другие преклоняются перед  величием результатов её внешней  политики. Как бы то ни было, историческое значение екатерининского времени чрезвычайно велико именно потому, что в эту эпоху были подведены итоги предыдущей эпохи, завершились исторические процессы, раньше развивавшиеся. Эта способность Екатерины доводить до конца, до полного разрешения те вопросы, какие ей ставила история, заставляет всех признать в ней первостепенного исторического деятеля, независимо от её личных ошибок и слабостей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Анисимов Е.В. Женщины на российском престоле. - СПб.: «Норинт» 1998. 416 с.

2. Борзаковский П. “Императрица Екатерина Вторая Великая”, М., 1991. 215с.

3. «Екатерина II. Путевые записки от Москвы до С-Петербурга одного англичанина», 1907 г.