ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

Начиная с 1926 г. на всей территории СССР устанавливается правило, что  все имущество, нажитое в браке, является общей собственностью (имуществом) супругов.

Размер доли каждого из супругов в таком имуществе определялся при ее разделе судом. Однако размер доли, как и основания возникновения права общей собственности, определялись по-разному. В одних республиках (например, БССР) общность супружеского имущества определялась одним только фактом состояния в браке, а размер участия всегда определялся в равных долях. В других (ст. 10 КЗоБСО РСФСР) общность супружеского имущества и доля каждого определялась не только фактом состояния в браке, но и степенью участия каждого супруга средствами или трудом в создании этого имущества.

Более того, уже тогда  закон предусмотрел случаи, когда  при известных условиях и добрачное  имущество могло становиться  предметом общей собственности. Это могло иметь место тогда, когда один из супругов вкладывал  в значительном объеме свой труд или средства в добрачное имущество другого супруга.

Общность имущества  супругов означала, что владение, пользование  и распоряжение этим имуществом происходит по взаимному согласию супругов. Никакого преимущества ни для одного из супругов в этом случае не устанавливалось. Каждый из них, осуществляя владение, пользование и распоряжение общим имуществом, предполагается действующим от общего имени. Только при купле-продаже строений требовалось прямо выраженное согласие другого супруга.

Кодекс предусматривал невиданную до сих пор норму об ответственности супругов по обязательствам друг друга. Обращение взыскания  на имущество супругов по долгам супругов зависело от характера долга. Если долг был сделан в интересах семьи — при ведении общего хозяйства супругов — взыскание может быть обращено на общее имущество супругов. По личным долгам супруг, как общее правило, отвечал своим раздельным имуществом и своей долей в общем имуществе супругов.

При этом при прекращении  брака, помимо раздела общего имущества бывших супругов, предусматривалось алиментирование нуждающегося нетрудоспособного бывшего супруга в течение года после прекращения брака, а также безработного бывшего супруга в течение полугода.

Поскольку любое сожительство теперь стало считаться законным браком, из правового лексикона просто исчезло понятие «внебрачный ребенок» Брачный возраст для женщин был повышен до 18 лет и сравнялся с аналогичным возрастом для мужчин.

Кодекс 1927 г,, с одной  стороны, фиксировал общепринятые положения (усыновление несовершеннолетних исключительно в их интересах, тождество отношений, возникающих в результате усыновления, с отношениями родственников по происхождению, и т.п.), а с другой — сосредоточивал внимание на перечне лиц, которые усыновителями быть не могли. Новым в кодексе 1927 г. было четкое обозначение, кто не может стать опекуном (попечителем). Причем значительная часть этих ограничений носила классовый характер, поскольку запрет касался тех, кто лишался избирательных прав.

Усыновление производилось постановлением органов опеки и попечительства, а его отмена — либо органами опеки и попечительства, либо судом. При этом родители и усыновители признавались опекунами или попечителями без специального назначения. В общих положениях, касающихся опеки и попечительства, уточнялось, когда устанавливается опека, а когда попечительство, специально предусматривались правила выбора (отбора) того и другого, подчеркивалось, что опека и попечительство осуществляются безвозмездно.

Регистрирующие брак лица обязаны были давать подписку о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья (в отношении венерических, душевных, туберкулезных заболеваний), а также указать. в который по счету брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел до этого детей. Принцип единобрачия (моногамности) был сохранен, несмотря на многочисленные протесты прежде всего представителей мусульманских регионов страны.

Еще в 1924 г. было внесено изменение в КЗАГС 1918 г., позволявшее супругам оставаться при своих добрачных фамилиях.

Активно, в том числе  с применением уголовной репрессии, советская власть боролась с родоплеменными пережитками в семейной сфере. Так, 16 октября 1924 г. ВЦИК принял постановление «О дополнениях Уголовного кодекса РСФСР для автономных республик и областей». В разряд преступлений были переведены такие деяния, как калым, принуждение женщины к выходу замуж, двоеженство, многоженство, вступление в брак с лицом, не достигшим возраста половой зрелости.

Таким образом, Кодекс законов  о браке, семье и опеке РСФСР имел свое лицо. Сохраняя прежние положения, он не просто их повторял, а уточнял и дополнял так, как того требовало время, сообразно тому видению правовой проблемы, которое сформировалось в те годы. Женщина теперь могла вступить в брак, будучи не только более зрелой физически, но и способной самостоятельно распоряжаться своими правами.

3.2. Общая характеристика статей кодекса

 

-Кодекс предусматривал возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями;

-Режим раздельности супружеского имущества был заменен на режим общности;

- Наряду с судебным был предусмотрен регистрационный порядок установления отцовства в загсе (по заявлению матери с последующим извещением лица, записанного отцом, если в течение года он не оспаривал отцовство в суде, то в дальнейшем право на опровержение отцовства утрачивалось);

- Был установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин - 18 лет;

- Было ограничено одним годом после расторжения брака право на получение содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга;

- Из кодекса был исключен институт признания брака недействительным;

- Был отменен судебный порядок расторжения брака. Брак расторгался только в загсе, причем участие второго супруга было не обязательно, он лишь извещался о разводе;

- Был восстановлен институт усыновления;

- Вновь юридическая сила признавалась лишь за браком, зарегистрированным в загсе;

- Было отменено правило об установлении отцовства в отношении детей, рожденных вне брака;

- Была усложнена процедура развода: суд первой инстанции лишь принимал меры к примирению супругов, в случае непримирения дело по существу рассматривал суд второй инстанции. Текст нового семейного кодекса обсуждался трудящимися в течение целого года.

Наиболее существенным нововведением этого кодекса было придание правового значения фактическим брачным отношениям. Регистрация брака не была отменена, но фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Полного равенства между ними не было, но в дальнейшем судебная практика их уравняла.

Для признания юридической  силы за фактическими брачными отношениями  необходимо было доказать: совместное жительство фактических супругов, ведение  при этом сожительстве общего хозяйства  и выявление супружеских отношений  перед третьими лицами, а также взаимную материальную поддержку и совместное воспитание детей (ст. 12 КЗоБСО).

Признание силы законного  брака за фактическими брачными отношениями  привело к изменениям в трактовке  самого значения регистрации брака. Брак по Кодексу 1926 г. является не моментом совершения брака, а его оформлением. То есть брак превратился, как в Древнем Риме, в частную неформальную сделку. В связи с этим возникли проблемы "конкуренции" между фактическим и зарегистрированным браком. Нерешенным оставался вопрос о параллельном существовании нескольких фактических браков.

Существенные изменения  были внесены в регулирование  брака. Так, был установлен и для  женщин и для мужчин единый брачный  возраст - 18 лет. Кодекс закрепил право  супругов при вступлении в брак по своему выбору сохранить добрачную фамилию или именоваться общей. Расторжение брака в суде было отменено. Брак расторгался в органах ЗАГСа, причем без вызова второго супруга, ему только сообщалось о факте развода. В КЗоБСО отсутствовал институт признания брака недействительным. В случае нарушения условий вступления в брак речь могла идти только об оспаривании регистрации брака (ст. 116 КЗоБСО).

Запись об отце внебрачного  ребенка производилась по заявлению  матери, поданному после рождения ребенка. Никаких доказательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о такой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в течение года. Был восстановлен институт усыновления, отмененный в 1918г.

Кодекс законов о  браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. (в отличие от Уголовного и других советских кодексов) был передовым для своего времени. С принятием КЗоБСО 1926г. семейное законодательство вступает в полосу стабильности. Однако в течение длительного периода своего действия (1926-1969) данный Кодекс фактически подменялся подзаконными актами. Одной из главных причин его несоблюдения стала Великая Отечественная война 1941-1945 гг., которая резко изменила демографическую ситуацию в стране. В результате войны население СССР сократилось со 194 миллионов до 167 миллионов человек. Из 27 миллионов погибших подавляющее большинство составляли мужчины молодого возраста (18-38 лет). В СССР появились миллионы матерей-одиночек и незамужних женщин. Эта ситуация заставила обратить внимание государства на усиление охраны материнства и детства. Значительно усложнялась процедура развода. В СССР почти 25 лет (1944—1969) проводилась политика общественного осуждения разводов. Развод мог повлечь за собой неприятности в служебной карьере, сведения о разводе публиковались в газетах, становились предметом общественного разбирательства. Еще более жестким было порицание внебрачных связей. Дети, родившиеся вне брака, фактически не имели равных прав с "законнорожденными" детьми. Все это, в конечном итоге, привело к принятию нового Кодекса о браке и семье РСФСР, который во многом узаконил фактическую ситуацию.

 

Заключение

 

В целом, принятие в 1926 г. Кодекса о браке, семье и опеке (КЗоБСО), лишь декларировало равенство  возможностей мужчин и женщин, и  принципиальную открытость публичных дискуссий о семье, любви, сексе. Но реалии семейных практик, при облегчении процедуры развода, вели к полному переносу ответственности за детей на женщин. Кроме того, стоит указать, что у строящегося советского государства не было ресурсов для осуществления объявленных эмансипационных программ по освобождению женщин от быта и от ответственности за воспитание детей.

Сама жизнь показала несостоятельность  многих аспектов прописанных в Кодексе, что в конечном итоге привело к свертыванию политики сексуальных свобод и социального экспериментаторства в сфере семьи, ужесточению моральных норм и введению репрессивного законодательства в отношении семьи, сексуальности и ответственности женщин и мужчин за сексуальные отношения и родительство.

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Андреев В.К. Метаморфозы права собственности в России и в СССР (1917-1992)// Государство и право, 1993, №

2.  Орлова Н. В. Правовое регулирование брака в СССР. М., 1971.

3. Бранденбургский Я. Н. Семейное, брачное и опекунское право РСФСР. М., 1927.

4. Аншелес И. И. Брак, семья и развод. М., 1925.

5. Генкин Д. М., Новицкий И. Б., Рабинович Н. В. История советского гражданского права.

6. Антокольская М.А. Лекции по семейному праву, М. 1995.

7. Чегот Д.М. Брак, семья, закон (социально-правовые очерки). Л 1984.

8. Дармодехин С.В. Семья и государство// Мониторинг социально-экономического потенциала семей. №3. 2000. С. 2.

9. Рабжаева М. Женская эмансипация как опыт конструирования гендера //Гендерные исследования. 2000. № 5. С. 172-189.