Российский абсолютизм. Поиск путей модернизации общественной жизни

     После его смерти Долгорукие попытались отстоять право на престол «государыни-невесты» с помощью фальшивого завещания, но остальные «верховники» были против усиления долгоруких. 

     2.3 Россия при Анне  Иоановне.

     Из  гораздо больше устраивала Анна Иоановна. Она не была связана ни с гвардией, ни с группировками при петербургском  дворе; при ней можно было «воли  себе прибавить». Её пригласили на престол, но при условии соблюдения кондиций.

     Кондиции  в Митаву привез В.Л. Долгорукий.

     Получив согласие Анны, Верховный тайный совет 2 февраля официально огласил новость. Но условия «верховников» вызвали  недовольство дворян, в их среде  вырабатываются петиции, в которых  было выражено требование отмены кондиций. 15 февраля 1730 г. состоялось торжественное  вступление Анны в Москву, а 25 февраля 1730 г. во время приема ей была подана петиция, за подписью 166 дворян, с требованием  отменить кондиции, ограничивающие самодержавную  власть императрицы.

     Анна  Иоановна разорвала кондиции и объявила себя  самодержавицей. Верховный  тайный совет был упразднен, «верховники» отправлены на эшафот и в Сибирь.

     В 1731 г. для расследования политических преступлений была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел, приравненная к коллегии и выведенная из-под  контроля Сената. Значительная часть  дел, рассматривавшихся в этой Канцелярии, приходились на представителей благородных  сословий. Хотя террор стал одной из основных черт правления Анны Иоановны, она, в то же время, стремилась найти  некий компромисс с русским обществом.

     Вместо  Верховного тайного совета был восстановлен Сенат, однако осенью 1731 г. он оттесняется  Кабинетом Её Величества, который  состоял из трех министров (канцлера Г.И. Головкина, вице-канцлера А.И. Остермана  и действительного тайного советника  князя А.М. Черкасского; после смерти Г.И. Головкина канцлерами становились  П.И. Ягужинский, А.П. Волынский и  А.П. Бестужев-Рюмин). В 1735 г. был издан  указ, которым подпись трех кабинет-министров  приравнивалась к императорской  подписи.

     Став  самодержавной государыней не без  участия гвардии и при деятельной поддержке дворянства, Анна Иоановна предпринимает ряд шагов, которые  должны были обеспечить ей эту поддержку  и в дальнейшем.

     В дополнение к созданным Петром I двум гвардейским полкам сформированы ещё два: Измайловский и Конногвардейский.

     В 1730 г. отменен указ о единонаследии.

     С 1731 г. для дворян начинают создаваться  шляхетские корпуса (сухопутный, морской, артиллерийский, инженерный, пажеский), по окончании которых дворяне  имели возможность выходить на службу в офицерских чинах.

     В 1736 г. срок военной службы дворян был  снижен до 25 лет.

     В 1731 г. принят новый тариф, - пошлины  на импортные товары были снижены (прежде всего в интересах дворянства).

     В 1732 г. столица вновь была перенесена в Петербург.

     Все же, очевидно, не очень полагаясь  на русское дворянство, Анна Иоановна окружает себя иностранцами, в том  числе теми, кто служил ей ещё  в Митаве. Армией командовал фельдмаршал  Б.К. Миних; Коллегию иностранных дел  возглавлял А.И. Остерман; уральские  заводы оказались в ведении Шемберга; во главе академии наук стоял И.Д. Шумахер; двор и гвардию возглавляли  братья Левенвольды; огромную роль в  государственном управлении играл  фаворит Анны Иоановны герцог Э.И. Бирон.

     16 октября 1740г., безнадежно больная,  Анна Иоановна назначила своим  преемником только что родившегося  внука сестры Ивана Антоновича, а его регентом – Э.И. Бирона.

     17 октября 1740 г. Анна I Иоановна умерла.

     Родители  младенца – Антон-Ульрих, герцог Брауншвегский  и Анна Леопольдовна, гкрцогиня Брауншвейг-Мекленбургская, были отстранены от власти. Желая укрепить личную власть, Бирон издает манифест, предписывающий строгое соблюдение законов, уменьшает подушную подать на 17 копеек, отменяет приговоры о  смертных казнях, но когда он решает преобразовать гвардию и перевести  дворян, служивших в ней в армию (с повышением чина), дни его оказываются  сочтены.

     8 ноября 1740 г. Бирон арестован.  Для совершения дворцового переворота  Б.К. Миниху потребовалось всего  80 гвардейцев. В результате регентшей  при маленьком Иване Антоновиче  стала Анна Леопольдовна. Однако  и сам Миних не сумел удержать  власть и, отстраненный Остерманом, в марте 1741 г. ушел в отставку. 

     2.4. Правление Елизаветы  Петровны.

     25 ноября 1741 г., после очередного дворцового  переворота, на престол взошла  Елизавета Петровна (коронована  в Москве 25 апреля 1742 г.).

     Её  поддерживала гвардия, финансовую помощь оказали Швеция и Франция, но Швеция за свою помощь требовала территориальных  уступок.

     Б.К. Миних и А.И. Остерман были отправлены в ссылку. Брауншвейгское семейство  арестовано, Ивану Анатольевичу так  и не суждено будет выйти из заточения.

     Придя к власти, Елизавета Петровна всячески подчеркивала, что именно она –  не только единственная наследница, но и продолжательница рода Петра Великого. Поэтому шаги, которые она предпринимала, должны были хотя бы внешне восстановить разрушенные предшественниками  институты.

     Был упразднен Кабинет министров, восстановлен Главный магистрат, а также Мануфактур- и Берг-коллегии. Восстановлена роль Сената. Вместе с тем, с 1741 г. периодически созывалось так называемое «собрание министров и генералитета» из 11 человек, а в 1756 г. создан новый высший орган – Конференция при высочайшем дворе. В неё вошли М.И. Воронцов, А.П. Бестужев-Рюмин, Н.Ю. Трубецкой, П.И. Шувалов и А.И. Шувалов.

     Придя к власти с помощью гвардии, Елизавета  не только раздает награды непосредственно  участникам переворота, но и предоставляет  новые привилегии дворянству в целом. В 1754 г. основан Заемный Дворянский банк, тогда же введена монополия  дворянства на винокурение.

     Расширялись права дворян в отношении крестьян – в 1760 г. помещики получили право  ссылать крестьян без ссуда в  Сибирь с зачетом их вместо рекрутов.

     В то же время предпринимаются шаги, чтобы снискать популярность в других сословиях. Указом от 1741 г. прощались  все недоимки за 17 лет, а в 1742 и 1743 гг. размер подушной подати был временно снижен на 10 копеек. Зато повышаются косвенные  налоги – в том числе на соль и вино.

     Снижение  ввозных пошлин заметно уменьшило  достигнутый при Петре I уровень активности торгового баланса. Вместе с тем снижение пошлин имело и положительное значение, так как внешнеторговый оборот России по сравнению с 20-ми годами XVIII в. в 1749 г. увеличился почти в два раза. Важным фактором торговой политики государства была ликвидация в апреле 1754 г. внутренних таможен м различных мелочных сборов. Вместе с тем, указ, отменивший таможенные пошлины, повысил сбор при заключении внешнеторговых сделок до 13 копеек с рубля вместо взимавшихся 5 копеек.

     Продолжается  строительство мануфактур, причем не только на средства казны, но и помещиками – в вотчинах. Значительно расширились  районы размещения промышленных предприятий.

     Для поощрения отечественного предпринимательства  был учрежден Купеческий банк.

     В 1755 г. основам Московский университет, а в 1757 г. – Академия художеств.

     В эти же годы был основан профессиональный театр, осуществлены экспедиции по изучению различных регионов страны.

     Вскоре  после коронации, 7 ноября 1742 г. Елизавета  назначила себе преемника – внука  герцога Голштинского Карла Петра  Ульриха и Петра I – Петра Федоровича. В 1744 г. Елизавета просватала за наследника одну из своих дальних родственниц – Софью-Фредерику Ангальт-Цербскую. Окрестившись 28 июня под именем Екатерины Алексеевны, 29 июня девушка была обручена с наследником, а в августе 1745 обвенчалась с ним. Хотя супруги не ладили между собой, 20 сентября 1754 г. у них родился сын – Павел.

     В 1758 г. Елизавета заболела, и с тех  пор здоровье её все ухудшалось. 25 декабря 1761 г. она скончалась при  очень странных симптомах. Пошли  слухи, что Елизавету отравили. 

     2.5. 186 дней Петра III.

     Новый император правил недолго – всего 6 месяцев и 2 дня, но за это время  успел ликвидировать Тайную канцелярию, издать закон о конфискации (секуляризации) церковных земель, подписать Манифест о вольности дворянской, освобождавший  дворян от обязательной службы (18 февраля 1762 г.).

     28 июня 1762 г. был совершен дворцовый  переворот, во главе которого  стояла жена Петра III Екатерина, а 5 июля Петр III был убит А. Орловым в Ропшинском замке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Правление Екатерины II.

     Вступая на престол, 6 июля 1762 г. Екатерина подписала  манифест, в котором обещала провести преобразования, отвечающие духу времени. Сенату было дано поручение пересмотреть постановления предшествующего  правительства.

     22 сентября 1762 г. Екатерина II была коронована в Москве в Успенском соборе.

     Одной из актуальных задач, стоявших перед Екатериной II, было укрепление социальной опоры. Взойдя на престол, императрица в 1762 г. подтвердила манифест «о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», данный Петром III. Согласно этому манифесту, дворянин мог в любое время уволиться в отставку и не служить. Значительно расширены были права помещиков по отношению к крестьянам – указом от 17 января 1765 г. им разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу на любой срок, а указ 1767 г. объявлял жалобу на помещика тягчайшим государственным преступлением.

     Указом 1763 г. на крестьян возлагалась оплата подавления бунтов силами воинских команд.

     Стремясь  подчеркнуть свою лояльность высшей имперской бюрократии, Екатерина  на первых порах лично присутствовала на заседаниях Сената. В то же время  с самого начала Екатерина пресекала  любые стремления ограничить или  поставить под контроль свою власть. Так 15 декабря 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов, два из которых  были перевезены в Москву. Раздробление функций Сената фактически ликвидировало  его как высший законодательный  и исполнительный орган страны.

     26 февраля 1764 г. принят закон  о секуляризации духовных владений  и переводе монастырских крестьян  в категорию государственных.  Около 2 миллионов крестьян были  переданы в ведение Коллегии  экономии и обложены полной  подушной податью. 

     Уложенная комиссия.

     Другой  вопрос, который должна была решить Екатерина II, исходя из собственных обещаний – создание нового законодательства.

     30 июля 1767г. была учреждена Комиссия  для сочинения нового уложения, которую Екатерина II снабдила наставлениями собственного своего сочинения, известными под именем «Наказа». Наказ состоял из 22 глав и 655 статей и представлял с одной стороны пересказ идей просветителей (Монтескье, Беккария, Юста, статьи «Энциклопедии»), а с другой стороны – обоснование «естественности» неограниченного самодержавия для России. 14 декабря 1766 г. был опубликован Манифест о созыве Комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. В Комиссии должны были быть представлены все сословия – дворяне получали право избирать по одному депутату от уезда, горожане – по одному депутату от города. Одним депутатом от коллегии Экономии было представлено духовенство. Получили право избирать своих депутатов государственные крестьяне. Летом 1767 г. избранные депутаты (свыше 500, в том числе – около 160 от крестьян) прибыли в Москву. Депутаты по предложению Екатерины II представили в Комиссию примерно 1600 наказов с мест, «дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа». Свою работу Комиссия начала с поднесения Екатерине титула «Великая, Премудрая Мать Отечества».

     Первые  заседания Комиссии проходили торжественно и спокойно. Перелом наметился  в мае 1768 г., когда группа депутатов (И. Чупров, Ф. Полежаев, В. Кипенский, А. Маслов, И. Жеребцов, И. Сухопрудский, А. Алейников, Г. Коробьин, Я. Козельский, Л. Татищев и др.) при обсуждении законодательства о наказании беглых крестьян поставила вопрос о причинах побегов. Депутат Маслов предлагал  всех помещичьих крестьян передать в  управление особой коллегии, которая  взимала бы с них подати в пользу помещика. Козельский предлагал установить фиксированную законом феодальную ренту. Коробьин предлагал разделить помещичью и крестьянскую надельную землю.