СССР в годы перестройки 1985-1991гг

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

«Калининградский  государственный технический университет»

(ФГБОУ  ВПО «КГТУ»)

 

 

Институт менеджмента, экономики  и предпринимательства

 

Раздел  дисциплины «История»

Контрольная работа

на  тему: СССР в годы перестройки 1985-1991гг

 

 

Выполнила студентка:

 Группа 12-ДЗЭК-С

Пивченко Елена

Александровна

 

Руководитель:

Доц.канд. ист. наук

Хитров Алексей

 Анатольевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Калининград

2012

Содержание

 

Введение

1. Этапы перестройки

-первый этап 1985-1986гг

-второй этап 1987-1989 гг

-третий этап 1989-1991гг

 

2. Начало экономических и политических реформ.

 

3. Советская политика “нового политического мышления” на международной арене и её результаты

 

4. Обострение межнациональных отношений

 

5. Распад СССР и образование СНГ

 

Заключение

 

          Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

          На данном этапе развития и политических преобразований, происходящих в Российской Федерации и соседних государствах, преемниках бывшего СССР, когда с политической сцены уже ушли главные действующие лица того периода, сам интерес к этому периоду в российской истории несколько утих, можно попытаться рассмотреть это время в истории нашего государства, дабы найти ответы на те вопросы и проблемы, которые у нас возникают сейчас.

       Говоря о СССР, можно сказать, что это был весьма сложный и непонятный период в истории нашего государства. И, лишь поэтому, причин образования и распада союзного государства можно выделить множество.

         Понятие «перестройка» весьма спорно: каждый подразумевает под ним нечто, соответствующее его политическим взглядам. Я понимаю под словом перестройка, как совокупность государственно-правовых, политических и социальных явлений и процессов, связанных с реформами и разрушением государственно-правовых и общественно-политических институтов СССР, происходивших в период 1985-1991 годов.

      В середине 80-х руководство КПСС провозгласила курс на перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь1917 года в России. Итак, термин «перестройка»появился в нашей политической лексике в 1985 году.

В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой  член Политбюро Михаил Сергеевич  Горбачев. В апреле под его руководством состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинает отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира.

Этот период продлился 7 лет и  вошел в мировую историю как  «Перестройка».

Характер перестройки определялся  стремлением реформировать советское  общество, которое к началу 80-х  гг. оказалось в глубоком социально-экономическом, политическом и духовно-нравственном кризисе.

Производительность труда составляла треть от американской, в сельском хозяйстве - менее 15% к уровню США. По объему потребляемых надушу населения товаров и услуг СССР занимал 50-60 место в мире. По уровню детской смертности СССР находился на 50 месте в мире, после Маврикия и Барбадоса, по средней продолжительности жизни - на 32 месте.

В истории перестройки выделяют три этапа:

1985-1986 гг.: период ускорения: реформы  необходимы, они должны реализовать  огромные экономические и политические  возможности, которые есть у  построенного в СССР социализма. Причем, первоначально речь не  шла об изменении экономических  основ социализма и политического  строя, не подвергались сомнению  социалистические ориентиры советского  общества.

Конкретное содержание и даже цели реформаторского курса изменялись, говорилось лишь о необходимости  ускорить темпы продвижения по социалистическому  пути на основе эффективного использования  достижений научно-технического прогресса, активизации «человеческого фактора» и изменения порядка планирования.

1987-1988 гг.: «гласность» и перестройка:  идеологической основой нового  курса стала концепция «хозрасчетного  социализма». Однако существенных  сдвигов в экономике не происходило,  сопротивление при этом росло.

Новый импульс развитию политических событий дала XIX партийная конференция  КПСС, состоявшаяся в июне - июле 1988 года. Выступая на ней с докладом, М.С.Горбачев подчеркивал, что все  преобразования перестройки натолкнулись на мощный механизм торможения в лице командно-административной системы, для  уничтожения которого необходимо провести реформу политической системы и  уже в январе 1987 акцент был сделан на политике «гласности». Общество решительно выступало за углубление реформ и  ускорение преобразований.

1989-1991 гг.: поздняя перестройка:  последняя попытка реформировать  социалистическую систему, которая  потерпела крах. В 1989 году состоялись  выборы Съезда народных депутатов,  которые впервые прошли на  альтернативной основе. Распад СССР.

 

1. Этапы перестройки

Первый этап: апрель 1985-1986 гг.

         Начало ему положил Апрельский пленум ЦК КПСС, который провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны за счет интенсификации производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса. В этом процессе ключевая роль отводилась машиностроению. Приоритет в развитии получило станкостроение, вычислительная техника, микроэлектроника и приборостроение, совершенствования органов управления и планирования. С этой целью был создан ряд новых управленческих структур: Бюро Совета министров СССР по машиностроению, Государственный комитет по вычислительной технике и информатике и т.д.; повышения качества промышленных изделий.

        Было принято решение о необходимости создания вневедомственного контроля за соблюдением стандартов (в середине 1980-х гг. только 29 % машиностроительной продукции соответствовало мировым стандартам). На предприятиях вводится государственная приемка произведенной продукции (госприемка), которая к началу 1988 г. существовала на 2 тысячах предприятий;

  Антиалкогольная кампания

   7 мая 1985 г. было принято постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В соответствии с ним в каждом трудовом коллективе требовалось создать обстановку нетерпимости к пьянству и нарушениям дисциплины. Также для борьбы с пьянством предусматривалось ежегодно сокращать производство и реализацию ликероводочных изделий и к 1988 г. полностью прекратить выпуск плодово-ягодных вин. Антиалкогольная кампания первоначально имела определенный успех. Потребление алкоголя заметно упало (по официальным данным в 1984 г. на душу населения потреблялось 8,4 литра; в 1985 - 7,2; 1987 - 3,3). Сократился травматизм и смертность людей на производстве. Однако негативные последствия оказались намного значительней. Повсеместно началось изготовление самогона, в результате чего возникла нехватка сахара и понизилось качество хлеба из-за недовложения дрожжей. Недостаток спирта сказался на промышленности и медицине. Возросло потребление суррогатного спирта. (В 1987 г. от употребления химических жидкостей, особенно антифриза и метилового спирта, погибло 11 тысяч человек). Сократились поступления в бюджет. За 1985-87 гг. государство недобрало более 37 млрд. рублей. В этих условиях осенью 1988 г. правительство вынуждено было отменить ограничение на продажу ликероводочных изделий.

Повышения производительности труда посредством укрепления дисциплины и порядка во всех отраслях экономики. Укрепление дисциплины началось с масштабной антиалкогольной кампании. В этом же русле в мае 1986 г. было принято постановление, направленное на борьбу с нетрудовыми доходами (реквизиции сельскохозяйственной продукции с местных рынков, снос теплиц и других «объектов самостроя» и т.д.); улучшения материального стимулирования труда и активизации социальной политики.

С этой целью был принят ряд постановлений  о повышении заработной платы  ученых, повышении пенсий и пособий, введены новые льготы для участников Великой Отечественной войны  и т.д.

В целом, для первого периода  реформ было характерно преобладание административного подхода к  решению хозяйственных задач. Основные принципы советской экономики оставались неизменными.

На втором этапе реформ (1987-1989 гг.) оформляется концепция «перестройки» и предпринимаются первые попытки либерализации экономики.

   Начало этому положил январский (1987 г.) пленум ЦК КПСС. На нем было принято решение о внедрении самоуправления на производстве. Оно должно было осуществляться через создание советов трудовых коллективов, которые наделялись решающими полномочиями по широкому кругу вопросов. Пленум рекомендовал ввести выборность руководителей на производстве и отчетность должностных лиц перед трудовыми коллективами.

        1 января 1988 г. вступил в силу с закон «О государственном предприятии (объединении)»: вместо плана вводился «государственный заказ», после выполнения которого предприятиям разрешалось самостоятельно реализовывать производимую продукцию.

   Отныне производитель должен был строить свою деятельность на основе полного хозрасчета и самофинансирования. Показателем хозяйственной деятельности становится прибыль. Предприятия получали самостоятельность в определении численности рабочей силы, установлении заработной платы, выборе хозяйственных партнеров. Деятельность убыточных и неплатежеспособных предприятий могла быть прекращена. Роль центра сводилась к подготовке общего плана и определению объема государственного заказа.

    Некоторые изменения происходят во внешнеэкономической политике. С 1987 г. ряд министерств и ведомств получили право самостоятельно осуществлять экспортно-импортные операции на внешнем рынке. Было разрешено создание в СССР смешанных (совместных) предприятий и объединений с участием зарубежных фирм. (Причем в уставном капитале советская часть должна была превышать 50 %, а директором предприятия должен был быть гражданин СССР). К концу 1988 г. в стране действовало более 100 предприятий с совместным капиталом. Однако их создание шло медленно (бюрократическая волокита, высокие налоговые ставки, отсутствие законодательной защиты инвестиций).

   1 июля 1988 г. вводится в действие закон «О кооперации в СССР». Кооперативные предприятия, наряду с государственными, признавались основным звеном народного хозяйства. Кооперативы могли действовать в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве, на транспорте, торговле, общественном питании. По мнению советского руководства, кооперативы должны были способствовать насыщению потребительского рынка товарами и услугами.

 В середине 1988 г. принимаются  законы, разрешавшие частную деятельность  более чем в 30 видах производства  товаров и услуг.   На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств. Колхозы, по новому положению (1988 г.), могли самостоятельно устанавливать размеры индивидуальных наделов и численность поголовья скота в подсобных хозяйствах. Сельские жители получили право брать землю в аренду сроком на 50 лет и полностью распоряжаться произведенной продукцией.

Третий этап (июнь 1989 — 1991). Заключающий этап Перестройки, берущий своё начало от I Съезда народных депутатов СССР. В этот период происходит  дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинаются противостояние коммунического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми полит.силами. Трудности в эк-ке перерастают в полномасштабный кризис.

 Достигает апогея хрон.товар. дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 80-90-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массов.антисовет.настроениями. "Новое мышление" на международной  арене сводится к бесконечно односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает мн.с.позиции и статус сверхдержавы. В России и др.республиках Союза к власти приходят сепаратистки настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.

(Однако, спорным является то, относить  ли к Перестройке события, происходившие  во внутренняя и внешняя политике СССР в 1991, так как по крайней мере достоверно неизвестно, когда в последний раз термин "перестройка" исполняется в идеолог. политике сов. руководства.

Вместе с тем, историки достоверным является то, что в результате событий 1991, являющихся если не этапом Перестройки, то уж во всяком случае её прямым логическом продолжением, разрушился её основополагающий объект — СССР. Т.обр., Перестройка, изначально бывшая неким реформированием своего объекта - СССР, в конечном итоге явилась вольной или невольной причиной разрушения эт.св.объекта.)

Фактически Перестройка в своем изначальном виде, т.е. как курс на совершенствование социализма, закончилась еще в первой половине 1990 года. Последующие события по сути уже были началом полной смены системы: демонтажа социалистического строя и построения вместо него капитализма по западному образцу.