Столыпин П. А.: Аграрная реформа и Сибирь

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2012 в 22:56, реферат

Описание

П. А. Столыпин принадлежал к старинному дворянскому роду, известному с XVI в., представители которого проявили себя на административной и военной службе. Его дед, Дмитрий Алексеевич, был младшим братом Аркадия Алексеевича, друга М. М. Сперанского, и Е. А. Арсеньевой, бабушки М. Ю. Лермонтова. Отец, Аркадий Дмитриевич, участвовал в Крымской и Турецкой войнах, дослужившись до генерала. Его мать, Наталия Михайловна, тоже побывала на Турецкой войне, ухаживала под огнём за ранеными, за что была награждена медалью. Родился Пётр Аркадьевич в 1862 г. Образование получил в Петербургском университете. Его привлекали естественные науки, и позже в своём имении Колноберже он стал и хорошим практиком-помещиком. В 1889 г. он - ковенский губернский предводитель дворянства, в 1902 г. его назначают гродненским губернатором, а в 1903 г.- саратовским. Там, в революцию 1905 г., он показал себя волевым, умеющим чётко действовать в различных обстоятельствах, вплоть до применения войск, и не боящимся ответственности. Это и сыграло свою роль при назначении его на пост министра внутренних дел.

Содержание

1. П. А. Столыпин- последний крупный государственный деятель царской России
2. Переселение- основа преобразования Сибири
3. Хлеб и масло для России и Сибири
4. Промышленное развитие Сибири
5. Города Сибири
6. Список литературы

Работа состоит из  1 файл

сибирь.docx

— 52.77 Кб (Скачать документ)

Быстрый рост переселения  потребовал учета использования  земель и изъятия излишков.

Старожилы, осевшие  на хороших местах, не хотели их терять. Среди них к началу столыпинской реформы было немало весьма крепких  хозяев. Они нуждались в рабочих  руках, и новоселы часто становились  у них батраками. Так, крестьянин Сорокин в деревне Карасук  имел запасы хлеба до 100 тыс. пудов  и 8 тыс. голов скота. Его состояние  оценивалось свыше 1 млн руб.

Переселявшиеся  в Сибирь крестьяне селились на государственных  или кабинетских землях на правах пользования, а не собственности. Поэтому, изыскивая земли для переселенцев, землеустроители исходили не столько  из соображений рационального ведения  хозяйства, сколько из наличия земельных  излишков на освоенных старожилами  территориях.

Возникали непредвиденные сложности. Оказалось, что численность  переселявшихся и темпы переселения  превышали темпы подготовки участков к заселению. Недостаточно было чиновников для этой работы, их квалификация не всегда отвечала требованиям, имели  место взяточничество и коррупция. Это приводило к нарушениям порядка  заселения: в ряде мест не успевали готовить участки, проводить к ним  дороги. Переселенческие пункты еще  строились, а переселенцы уже  прибыли. Ссуды выдавались не в полном объеме, а частями, порою весьма незначительными. Установленная ссуда в 150 руб. была слишком мала для того, чтобы обзавестись  хозяйством и прокормиться в течение  двух лет, пока не будет получен первый урожай.

Процесс вживания был сложным. Переселенцы встретились  с непривычными для них климатическими и погодными условиями. Для Сибири характерно погодное непостоянство - устойчивые и продолжительные зимние холода, возвратные весенние и осенние ранние заморозки, а также засухи, повторяющиеся  примерно через три года на четвертый, а наиболее сильные - через 10 лет, часто  бывают двухгодичными. Такие сильные  засухи наблюдались в 1891 и 1892, 1900 и 1901, 1910 и 1911гг. Переселенцы, приехавшие в 1908 г. и позже, еще не успев обустроиться, испытали на себе все отрицательные  последствия двух засушливых лет. Засуха охватила плодородные округа: Славгородский, Омский, Рубцовский, Каменский, Кузнецкий  и другие. Не владея приемами сухого земледелия, переселенцы пострадали больше других. Требовались иные приемы агротехники, интенсификация труда  в короткие сроки, наиболее благоприятные  для сельскохозяйственных работ. Многие переселенцы разорялись и возвращались в родные места.

За период 1906-1914 гг. в Сибирь переселились 3040333 человека, возвратились - 529835 человек, или 10,8%. Наибольшее число «обратников» пришлось на 1910-1911 гг., составив 238501 человек, или 2,6% от всех переселенцев. Данные Челябинской регистрации  показывают, что за 1896-1914 гг. возвратились из-за Урала в Европейскую Россию 27% от числа прошедших за Урал, а  из семейных переселенцев - только 13%. Большая  часть обратных переселенцев приходилась  на категорию самовольных: их удельный вес за 20-летний период колебался  между 43-87%, тогда как в прямом движении «самовольцы» составляли 30-45%. Из числа водворенных на участки  за 1909-1914 гг. покинули их только 9,2%.

Причин ухода  переселенцев множество: недостаток земельных  участков и их реальное качество; неудовлетворительная работа переселенческих пунктов  на местах; трудности освоения новых  земель, особенно в притаежных районах; несоответствие погодно-климатических  условий привычным в Европейской  России; произвол чиновничества и  личные мотивы.

Итак, за период 1861-1905 гг. в Сибирь переселились примерно 1820 тыс. человек, а за 1906-1914 гг. - 3040 тыс., всего 4860 тыс. человек. Остались в Сибири- 3694 тыс. человек. За столыпинское переселение, осуществлявшееся 8 лет, приехало в 1,7 раза больше людей, чем за предыдущие 40 с  лишним лет. Они вместе с коренными  жителями Сибири, переселившимися ранее  людьми и оставшимися строителями  железной дороги образовали тот человеческий потенциал, который вдохнул новую  жизнь в этот огромный, сказочно богатый край.

В Сибирь ехали  русские, украинцы, белорусы, латыши, эстонцы, немцы, евреи, татары, мордва, представители  других национальностей. Селившиеся вместе переселенцы одной национальности сохраняли свою культуру, быт, обычаи. Все они постепенно становились  сибиряками, приобретали черты, порожденные  сложностями жизни в этом достаточно суровом краю, который вырабатывал  у них сибирский характер.

Хлеб  и масло для  России и Сибири

В Сибири земельные  отношения были иными, чем в европейской  части России: здесь отсутствовали  помещичье землевладение и крепостное право; существовало «кабинетное» землевладение; господствовало общинное землепользование освоенных старожилами земель; сохранялась  обширная зона для переселения; земли  традиционного проживания сибирских  народов, потесненных переселенцами, соседствовали с землями, освоенными выходцами из России.

Политика землепользования в Сибири в XIX в. характеризовалась  отсутствием твердой и постоянной земельной нормы, а также поддержанием общинного землепользования без  «утеснения» заимочнои предприимчивости крепких хозяев. В период интенсивного переселения земельную норму  определили в 15 десятин на мужскую  душу для старожила. Для новых  переселенцев первоначально она  устанавливалась в тех же размерах, а потом в некоторых районах  ее стали уменьшать. Казачество имело  право на 30-50 десятин на душу; офицерские участки достигали 200 десятин. Особую группу (возникшую вследствие упразднения  казачьих полков) образовали так называемые «крестьяне из казаков», получавшие участки  из расчета 20 десятин на едока7. Отводились земли священнослужителям (церковному причту - 99 десятин) и школам - по 15 десятин.

Таким образом, сибирское крестьянство было представлено крестьянами-старожилами, казаками, крестьянами-переселенцами  и коренным населением, занимавшимся скотоводством на юге и промысловой  охотой и рыбной ловлей на севере.

Посетив Сибирь в период проведения реформы, Столыпин и Кривошеий8 пришли к выводу, что  и в Сибири следует встать на путь создания и укрепления частной собственности  на землю, покончить с титулом  государственной собственности  для всех земель, отводимых в наделы старожилам и переселенцам, «устранить общинно-земельные порядки в Сибири», распространив на них указ 9 ноября 1906 г. и закон 14 июня 1910 г. о выходе крестьян из общины.

Переселенческое управление с 1911 г. стало подготавливать больше участков для единоличного пользования. Хуторское и отрубное землепользование как новое, так и образованное вследствие размежевания заселенных участков, способствовало упрочению «крепкого  хозяйственного мужика». Наибольшее распространение  хуторская форма землепользования получила в Томской губернии (33% площади  пахотной земли), а отрубная - в Славгородском (19,8%), Омском (12,9), Канском (8,7) и Красноярском  (6,3%) округах. Общинное землепользование, распадаясь, уступало место частной собственности на землю. В Сибири реально складывались новые экономические условия, способствующие развитию сельского хозяйства.

Низкая плотность  населения определяла форму ведения  хозяйства. Господствовало натуральное  производство, ориентированное на самообеспечение  крестьян всем необходимым. Но постепенно положение стало меняться. В селах, расположившихся вдоль Московского  тракта, а также тяготевших к другим трактовым дорогам, объективно формировалось  товарное производство. Росту объема производства способствовало развитие горной промышленности. Вокруг заводов  складывалась ремесленно-продовольственная  зона, производившая товары, предназначавшиеся  для мастеровых людей. То же относится  и к бассейнам крупных рек, по которым продукты земледелия и  скотоводства доставлялись в отдаленные районы.

Появились предприимчивые крестьяне, оценившие новые возможности. В качестве примера можно привести деятельность крупного предпринимателя  Новикова, занимавшегося не только хлебопашеством и скотоводством, но и торговлей. Он сплавлял хлеб по Томи, Оби и Иртышу в Сургут, Березов, Тобольск. Он держал 80 работников и 40 приказчиков  для торговых дел. Из таких, как он, «крестьян» выросли сотни сибирских  купеческих фамилий, владельцев промышленных предприятий и торговых заведений. Они вели сельскую торговлю, скупку сельскохозяйственных товаров и  пушнины. В их руках были постоялые  дворы, а также транспорт - лошади, речные суда и др. Деревенская беднота  батрачила на них. Некоторые переселенцы, прежде чем водвориться на участок, шли батрачить к зажиточным хозяевам, чтобы приобрести опыт хозяйствования в новых условиях и сохранить  ссуду, полученную на обзаведение.

Железная дорога и переселенчество послужили  катализатором для развития рыночных отношений в Сибири.

Рынок труда  резко расширялся по мере нарастания темпов переселения. Среди пришлого населения многие не смогли приспособиться к сибирским условиям и становились  источником наемного труда для сельского  хозяйства, развивающейся промышленности, торговли, транспорта, строительства. К ним добавились те, кто изначально не собирался хозяйничать на земле. Так, данные аппарата водворения показывают меньшее число желающих получить земельный участок, чем число  прошедших через Челябинск переселенцев.

Рост численности  неземледельческого населения способствовал  становлению рынка для сельскохозяйственного  производства. Повышение спроса на продовольствие и, прежде всего, на хлеб приводило к расширению посевных площадей. Если взять размер посевных площадей, обрабатываемых в Акмолинской, Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской  губерниях в 1901-1905 гг. за 100%, то в 1906-1910 гг. обрабатывалось уже 122,9, а в 1913 г. — 194,1 %. За 13 лет хлебное поле возросло почти вдвое, а под пшеницей - в 2,5 раза. За этот же период по тем же районам рост валового сбора зерна  составлял соответственно 129,1 и 193%, а пшеницы- 139 и 231,3%.

Сибирский хлеб в основном потреблялся в собственном  регионе, так как его поток  в европейскую часть России сдерживался  Челябинским тарифным переломом: дешевая  сибирская пшеница создала много  проблем на рынке Европейской  России. Помещики, владевшие большими хозяйствами, продолжали вести производство, не заботясь о его эффективности. Появление сибирской пшеницы  ввергло их в панику. На их стороне  был влиятельный сенатор Хвостов, требовавший не допускать сибирский  хлеб в Европу. Но у сибирской  пшеницы были и могущественные сторонники, в том числе такие промышленники  и финансисты, как Стахеев и  Путилов. Видя, что император начинает прислушиваться к противникам, А. В. Кривошеий заявил, что сибирский  хлеб не составляет конкуренции российским помещикам. Он резко осудил политику противников сибирского земледелия: нельзя задерживать сибирскую торговлю, если бы она даже угрожала конкуренцией, так как Сибирь -неотъемлемая часть  Российского государства. Он присоединил  свой голос к сторонникам отмены Челябинского тарифного перелома. После  его отмены в 1913 г. Сибирь получила реальную возможность для увеличения производства зерновых, а государство - дополнительный источник валюты.

Непосредственно с зерновым связано мукомольное  производство, имевшее большое значение для сибирской экономики. В своем  развитии оно прошло два этапа. Рубежом  послужило проведение Сибирской  железной дороги. В первый период производство муки обслуживало потребности близлежащего рынка. Центрами мукомольной промышленности были тогда Омск, Барнаул, Бийск, Томск, Красноярск, Минусинск, Иркутск. Железная дорога, создав условия для включения  Сибири в продовольственный оборот страны, открыла для нее широкий  рынок. Мукомольная промышленность становится сферой приложения крупных  капиталов. Гарантируя высокие прибыли, она при общем дефиците капиталов  не испытывала в них недостатка. Ярким доказательством этого  явилось развитие Ново-Николаевска, нового центра мукомольного производства, промышленность которого возникла в 1905-1914 гг. Из валовой продукции его промышленности, достигшей в 1913 г. 8359,8 тыс. руб., 76,3% приходилось  на мукомольную. Ее развитие происходило  на более совершенной технической  основе, позволявшей вырабатывать высокие  сорта муки и обеспечивавшей возрастающие потребности российского и внешнего рынков. Сибирская мука шла на Запад. Ее в больших количествах покупал  Урал, она доходила до Москвы и Петербурга, стала играть значительную роль в  экспорте. Ею монопольно обеспечивался  восточный рынок - Забайкалье, Дальний  Восток, Монголия. Ежегодный вывоз  муки из Сибири составлял в среднем 65 тыс. т.

Полутоварное  мукомольное производство, вырабатывавшее муку среднего качества, проникало  в глубь сельских местностей, ближе  к сырью и потребителю.

Другой важной отраслью сельского хозяйства в  Сибири было животноводство. Оно получило широкое развитие уже во второй половине XIX в. Крестьяне разводили в основном лошадей, крупный рогатый скот, овец, в меньшей степени свиней. Экономическое  значение животноводства как источника  тягловой силы, продовольственных ресурсов и сырья из года в год повышалось. Его товарность значительно возросла в связи с увеличением числа  городов, рабочих поселков, особенно во время строительства железной дороги, а затем и усиления переселенчества, достигнув в 1913 г. 73% от валовой продукции  сельского хозяйства.

Продукция животноводства послужила сырьевой базой для  возникающей перерабатывающей промышленности. Особое место принадлежало маслоделию. Земельные просторы, хорошие естественные кормовые угодья и наличие водопоев оказались весьма благоприятными для  развития в Сибири молочного скотоводства. По Московскому тракту ежегодно вывозилось до 5-6 тыс. т топленого масла. Масло  изготавливалось трудоемким ручным способом. Количество его было явно недостаточно для завоевания рынка, да и отдаленные рынки для маслоторговцев, использовавших гужевой транспорт, были недоступны. За полстолетия вывоз масла возрос, но достиг в 1894 г. только 8 тыс. т.

На увеличение производства масла решающее влияние  оказали появление сепаратора и  строительство железной дороги. Появилась  возможность заводского производства масла на новой технической основе и достаточно быстрой его доставки на отдаленные, ранее недоступные  рынки. В 1894 г. предприниматель Вальков  открыл два маслозавода, установив  на них сепараторы. В 1896 г. работало уже 15 частных и 4 кооперативных завода. По мере открытия для движения поездов  участков магистрали в Сибирь хлынул поток промышленников и торговцев. Не остался в стороне и иностранный  капитал. Первыми появились представители  торгового капитала в форме торгово-посреднических фирм. В 1896 г. в Кургане открыл свое представительство торговый дом  «Паллизен и Ко», занимавшийся скупкой  экспортного масла. Иностранцы продавали  взамен сепараторы и полное оборудование для маслозаводов. Продажа производилась  в кредит, погашаемый маслом, что  было выгодно обеим сторонам. Началось быстрое строительство маслозаводов: в 1897 г. их было 51, в 1900 г.- 275, в 1906 г. -1474, а  в 1913 г. - уже 4093. Из них 46,8% представляли кооперативные предприятия. Среди  частных заводов было много маломощных, не имевших хорошего оборудования, помещений, на них подчас работали мастера-самоучки. Их продукция шла исключительно  на сибирский внутренний рынок, предъявлявший  больше требований к количеству, чем  к качеству масла.

Информация о работе Столыпин П. А.: Аграрная реформа и Сибирь