Вашингтонская конференция

Несмотря на сопротивление  японской делегации на Вашингтонской  конференции был рассмотрен и  вопрос о Китае. Китайские делегаты поставили вопрос об упразднении  на китайской территории "сфер влияния" иностранных держав и о ликвидации их привилегий. Позиция Китая излагалась в виде "Десяти пунктов", которые представляли собой расширенный вариант "Вопросов для пересмотра", не принятых к рассмотрению в Париже. В них излагались основные принципы отношений великих держав с Китаем - гарантированное уважение сохранения территориальной целостности и политической и административной независимости, отказ от тайной дипломатии, прав экстерриториальности, уважение нейтралитета Китая в будущих войнах в случае его неучастия в них и т.д. Китай в свою очередь давал обязательство не отчуждать и не сдавать в аренду "какую-либо часть своей территории и побережья", соглашался с принципом "открытых дверей" в торговле и промышленности, заявлял о своей заинтересованности в мирном решении международных конфликтов на Дальнем Востоке посредством периодически проводимых международных конференций.  

США поддержали китайскую  делегацию и предложили резолюцию, в которой содержался призыв ко всем государствам пересмотреть свою политику в отношении Китая в сторону  самоограничения привилегий для  иностранцев и иностранных государств. 6 февраля 1922 г. девять держав - Китай, США, Британская империя, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Португалия - подписали договор о принципах  политики в китайском вопросе ("договор  девяти держав"). Стороны обязались  уважать суверенитет, административную и территориальную целостность  Китая, строить отношения с Китаем на принципах "открытых дверей и  равных возможностей" и согласились  не оказывать поддержки действиям  своих граждан, направленным на создание сфер влияния или приобретение возможностей для исключительного преобладания в определенных районах китайской  территории (ст. 4). Державы также  согласились уважать права Китая  как нейтрального государства в  случае войны, в которой Китай  не участвует (ст. 6).  

Китайская делегация  ставила на рассмотрение конференции  и другие вопросы - о ликвидации режима капитуляций, предоставлении Китаю  тарифной автономии, отмене экстерриториальности. По этим вопросам успеха китайской  делегации добиться не удалось. Сочувственно было встречено требование китайской  делегации о выводе с территории страны иностранных войск и полиции, однако по настоянию Японии была принята  резолюция о передаче окончательного решения этого вопроса на усмотрение конференции послов в Пекине. Державы  так же отказались рассматривать  вопрос о возвращении Китаю арендованных у него территорий. Не смог Пекин  добиться и отмены возложенных на него обязательств в связи с "двадцати одним требованием" Японии. Возражая китайским делегатам по этому  вопросу, глава японского правительства  Кидзюро Сидэхара сослался на то обстоятельство, что соглашение о принятии "двадцати одного требования" Японии Китаем было подписано в соответствии с законами обеих стран, скреплено печатями и должным образом ратифицировано, что не позволяет сомневаться  в его юридической силе. Однако кое в чем Японии все же пришлось уступить. Она согласилась передать в руки международного консорциума  строительство Южно-Маньчжурской железной дороги и отказаться от исключительных прав направлять советников властям  Южной Маньчжурии.